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綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易影響及政策建議

2010-09-05 06:16黃岡師范學(xué)院商學(xué)院鄭盈澤
中國商論 2010年10期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘標(biāo)志環(huán)境保護(hù)

黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 鄭盈澤

1 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵

綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康而直接或間接采用的限制甚至禁止進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的策略。是一國或區(qū)域組織以保護(hù)環(huán)境、人類及動(dòng)植物的健康和安全為由,而直接或間接采取的限制甚至禁止進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的一些強(qiáng)制化或自愿化的技術(shù)化策略。綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,正在成為發(fā)達(dá)國家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。

2 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響

2.1 增加了公司對(duì)外貿(mào)易成本,影響了產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)施涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。某些國家雖然不對(duì)來自我國的產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限,但卻從實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)機(jī)出發(fā),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)環(huán)境檢測(cè)和衛(wèi)生檢疫等設(shè)置種種要求,這些要求甚至有時(shí)候連該國國內(nèi)生產(chǎn)公司都無法完全達(dá)到。而我國的出口產(chǎn)品制造商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)、認(rèn)證等環(huán)節(jié),從而導(dǎo)致出口產(chǎn)品中各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用增多,最終推動(dòng)公司的總營(yíng)銷成本上漲,對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱,影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)對(duì)外貿(mào)易利潤(rùn)率也出現(xiàn)下降。例如,為貫徹實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度,我國越來越多的產(chǎn)品要接受各種綠色檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定,并且在包裝、標(biāo)簽、廣告等方面做出更多適應(yīng)性調(diào)整,這些成本最終都要進(jìn)入產(chǎn)品定價(jià)當(dāng)中,使得對(duì)外貿(mào)易公司積極性大大降低。

2.2 不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦,對(duì)外貿(mào)易公司面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)加大

基于國際環(huán)境貿(mào)易關(guān)系的不平等化,加之在出口貿(mào)易中對(duì)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解的不一致,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展我國家在環(huán)境問題上存在著嚴(yán)重的對(duì)立。由于分歧的存在很大程度上難以解決,發(fā)達(dá)國家近年來經(jīng)常以保護(hù)環(huán)境為名采取單邊貿(mào)易策略,限制來自發(fā)展中國家、包括我國的產(chǎn)品進(jìn)口,由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦日益增多。并且,歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域化經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家,環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)大致接近。因此發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將區(qū)域外的產(chǎn)品、包括我國產(chǎn)品排斥在外。在這個(gè)發(fā)達(dá)國家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國際市場(chǎng)上,包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在各類貿(mào)易摩擦中常常處于被動(dòng)地位,這給我國公司的國際化成長(zhǎng)帶來了極大的不確定化風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易公司來說,參與國際競(jìng)爭(zhēng),不僅要面對(duì)幾乎高不可攀的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,付出巨大的代價(jià),而且還要面對(duì)因綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘所引起的各種復(fù)雜貿(mào)易摩擦,所承擔(dān)的海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

3 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘下我國對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

3.1 通過實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略分散國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

從我國對(duì)外貿(mào)易的地理方向來看,主要集中在美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),而這些發(fā)達(dá)國家是綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要發(fā)源國,其環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球各國的平均水平。這種對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的單一化,導(dǎo)致我國產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨著一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一旦遭到綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘,就會(huì)造成公司對(duì)外貿(mào)易急劇下降,在短期內(nèi)直接影響到公司效益。因此,在做好應(yīng)對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘工作的同時(shí),我國對(duì)外貿(mào)易公司還應(yīng)積極開拓國外市場(chǎng),尤其要注重開拓發(fā)展中國家的市場(chǎng),做到對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化。這樣,在面臨國外綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí),一方面可以繞開苛刻的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘限制,在一個(gè)市場(chǎng)受到準(zhǔn)入限制后擴(kuò)大在其他市場(chǎng)的對(duì)外貿(mào)易,從而緩沖受到的沖擊,另一方面可減緩來自發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)壓力,降低風(fēng)險(xiǎn),并且有利于減少與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。

3.2 實(shí)施綠色營(yíng)銷

在以環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自我保健意識(shí)為核心的綠色營(yíng)銷中,“物美價(jià)廉”將不再是消費(fèi)者的唯一選擇,產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)形象和公司的環(huán)境保護(hù)信譽(yù)將顯得更為重要。因此,公司應(yīng)把樹立產(chǎn)品和公司的“綠色形象”作為公司國際營(yíng)銷戰(zhàn)略的重要組成部分。綠色產(chǎn)品是綠色營(yíng)銷的基礎(chǔ),環(huán)境標(biāo)志是一種“軟化”的市場(chǎng)手段。公司應(yīng)在努力達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志,并將其貼于產(chǎn)品包裝的明顯部位,充分發(fā)揮其無聲廣告的效應(yīng)。此外,還要針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,將產(chǎn)品的加工或生產(chǎn)過程和各種成分含量等明確標(biāo)示。通過使用綠色標(biāo)志,公司可以向消費(fèi)者表明其產(chǎn)品除使用價(jià)值外,還有一般商品所不具備的環(huán)境保護(hù)價(jià)值,顯示公司在環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面所做的貢獻(xiàn),樹立起公司良好的綠色形象,從而利用消費(fèi)者對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和環(huán)境保護(hù)的心理,擴(kuò)大公司銷售,占領(lǐng)國際市場(chǎng)。

3.3 建立綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

(1)應(yīng)該及時(shí)收集、整理、跟蹤出口國的相關(guān)環(huán)境策略。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)迅捷、高效的特點(diǎn),創(chuàng)建起與我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品密切相關(guān)的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫。在綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘可能出現(xiàn)的情況下通過網(wǎng)絡(luò)向出口商發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)于信息化較難達(dá)到的農(nóng)村,成立專門的咨詢中心,將信息化提供到位,必要時(shí)組織培訓(xùn)。對(duì)于信息化的提供應(yīng)不收費(fèi)或少收費(fèi),以幫助不同規(guī)模對(duì)外貿(mào)易公司突破綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘。

(2)應(yīng)該建立專門的國際綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)。鑒于貿(mào)易綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘影響大,涉及面廣,各國都非常重視收集工作。研究例如歐盟、美國、日本等我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的主要貿(mào)易對(duì)象所實(shí)施的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘,進(jìn)而分析其已經(jīng)或可能對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的影響,以便我國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品公司能夠及時(shí)、有效地采取積極防御策略,最終沖破綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘,達(dá)到進(jìn)一步擴(kuò)大我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的目的。

(3)應(yīng)該建立一整套對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品范圍內(nèi)的有效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)而靈活的反應(yīng)機(jī)制。因?yàn)榫G色技術(shù)貿(mào)易壁壘特別是針對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘,往往技術(shù)含量高、體系龐雜,單個(gè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品公司難免存在信息化不完備、準(zhǔn)備不充分、技術(shù)力量薄弱等這樣那樣的問題,疲于應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘。如果能構(gòu)建一套專門針對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品貿(mào)易的反應(yīng)機(jī)制,在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品行業(yè)范圍內(nèi),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘需必備的相關(guān)知識(shí)、信息化及程序的宣傳和普及工作,將更有利于產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)。

(4)完善我國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度。我國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是從1994年5月17日我國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)成立之日起開始的。但我國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度與ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度相比,還存在很大差距。今后我國在積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度的同時(shí),要注意我國環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全化能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與ISO14000系列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌,并抓好我國環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國際互認(rèn)。目前,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒有國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國際互認(rèn),可以增強(qiáng)我國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國際有效化,使我國通過認(rèn)證的公司產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場(chǎng)。

4 結(jié)語

對(duì)外貿(mào)易的壓力,人們綠色消費(fèi)意識(shí)的提高,會(huì)加快我國公司對(duì)環(huán)境保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變,加快綠色產(chǎn)品的開發(fā)與形成,最終促成新興綠色產(chǎn)業(yè)的形成,局部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。所以綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘盡管是我國對(duì)外貿(mào)易的“攔路虎”,我國公司還是應(yīng)加強(qiáng)自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí),推行綠色公司戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展之路,熟悉各國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),積極申請(qǐng)各種綠色認(rèn)證,抓住時(shí)機(jī)采取一系列的有效策略,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)持續(xù)發(fā)展的雙贏。

[1]余雪蓮.綠色壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].大眾商務(wù)(下半月),2009,(9).

[2]陳衛(wèi)紅.綠色壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,(15).

[3]趙文平.綠色貿(mào)易壁壘與我國外貿(mào)出口發(fā)展對(duì)策[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(1).

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