劉 艷

（陜西廣播電視大學(xué)工商管理教學(xué)部，陜西 西安 710119）

《財(cái)政學(xué)》教學(xué)設(shè)計(jì)改革及實(shí)踐＊

劉 艷

（陜西廣播電視大學(xué)工商管理教學(xué)部，陜西 西安 710119）

按照中央電大與我省電大開(kāi)放教育教學(xué)模式改革要求，我們對(duì)《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)工作進(jìn)行了全面改革與探索，形成比較科學(xué)、符合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育特點(diǎn)的2＋1＋4的教學(xué)子模式，應(yīng)用于全省課程教學(xué)工作中。此模式對(duì)于推進(jìn)財(cái)經(jīng)類各專業(yè)在教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程實(shí)施及教學(xué)活動(dòng)組織、學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)、課程考核改革等方面的重大創(chuàng)新具有啟示與借鑒作用。

財(cái)政學(xué)；資源建設(shè)；課程教學(xué)設(shè)計(jì)

按照中央電大“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”和我省電大“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”教學(xué)模式改革的要求，進(jìn)一步推動(dòng)我省電大教學(xué)模式改革，我們對(duì)《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)工作進(jìn)行了全面改革與探索，形成比較科學(xué)、符合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育特點(diǎn)的2＋1＋4的教學(xué)子模式，應(yīng)用于全省課程教學(xué)工作中。此模式對(duì)于推進(jìn)財(cái)經(jīng)類各專業(yè)在教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程實(shí)施及教學(xué)活動(dòng)組織、學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)、課程考核改革等方面的重大創(chuàng)新具有啟示與借鑒作用。

一、《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)子模式的理論依據(jù)與架構(gòu)

陜西電大為適應(yīng)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)和成人學(xué)生自主學(xué)習(xí)需要，梳理整合形成了科學(xué)合理，符合遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)特點(diǎn)的“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”的教學(xué)模式。一個(gè)中心是以學(xué)生為中心，導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、助學(xué)、督學(xué)、測(cè)學(xué)五個(gè)維度有機(jī)結(jié)合為框架的創(chuàng)新教學(xué)模式。其中導(dǎo)學(xué)是前提，自學(xué)是中心，助學(xué)是關(guān)鍵，督學(xué)是保證，測(cè)學(xué)是手段。因此，在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育課堂實(shí)踐教學(xué)中，五要素相互結(jié)合、多元互動(dòng)，不可分割，每一部分都在自己不同的位置上發(fā)揮著不同的作用，從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。經(jīng)過(guò)多年《財(cái)政學(xué)》教學(xué)改革探索與實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程教育理論，在深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”教學(xué)模式精髓的基礎(chǔ)上，加大課程改革創(chuàng)新與實(shí)踐的力度，積極探索理論研究與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的新路子。逐步形成了《財(cái)政學(xué)》2＋1＋4的課程教學(xué)子模式。其中，2是指兩個(gè)基礎(chǔ)——即建立健全文字教材和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上各種媒體教學(xué)資源作為課程兩類基礎(chǔ)教學(xué)資源；1是以課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)為根本——即根據(jù)課程教學(xué)要求與特點(diǎn)制定了科學(xué)、規(guī)范，可操作性強(qiáng)的財(cái)政學(xué)課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)方案。全方位地指導(dǎo)全省課程教學(xué)工作；4是在課程教學(xué)中采取四個(gè)步驟抓具體教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，規(guī)范課程教學(xué)的全過(guò)程，以保證教學(xué)質(zhì)量。這一子模式發(fā)展豐富了我省電大“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”教學(xué)模式的內(nèi)涵。

二、《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)子模式的創(chuàng)新與實(shí)施效果

1、打好課程文本資源建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)這兩個(gè)基礎(chǔ)。

《財(cái)政學(xué)》2＋1＋4的課程教學(xué)子模式中有兩個(gè)基礎(chǔ)。

第一個(gè)基礎(chǔ)是為了解決老教材內(nèi)容體系陳舊，適應(yīng)課程發(fā)展需要，2006年春新編出版了《財(cái)政學(xué)》主輔合一文字教材，并在全省電大財(cái)經(jīng)類開(kāi)放教育本科專業(yè)使用，為作好課程教學(xué)工作打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新編教材有如下特點(diǎn)：一是體現(xiàn)成人教育自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，二是在相關(guān)章節(jié)中注意對(duì)財(cái)政學(xué)理論與實(shí)踐結(jié)合的實(shí)證分析與研究。三是與目前普通高校使用的教材體系、內(nèi)容接軌，可提升課程教學(xué)的理論與實(shí)踐的前沿性。

第二個(gè)基礎(chǔ)是對(duì)本課程網(wǎng)上教學(xué)資源進(jìn)行了全面設(shè)計(jì)與制作。《財(cái)政學(xué)》是一門(mén)理論性與實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，我們編制了課程網(wǎng)上各類導(dǎo)學(xué)文本資源、CAI課程導(dǎo)學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)流媒體系統(tǒng)講授IP課件26講，財(cái)政實(shí)證材料等近百篇，供學(xué)生根據(jù)自己需要靈活查閱使用。幫助他們開(kāi)闊學(xué)習(xí)思路，激發(fā)學(xué)生的自學(xué)興趣與熱情。

2、以學(xué)生為中心制定課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)方案，作為導(dǎo)學(xué)的根本。

為順利完成課程教學(xué)計(jì)劃，使教學(xué)達(dá)到該課程教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)要求，結(jié)合課程已建成的教學(xué)資源狀況，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)對(duì)《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)進(jìn)行了科學(xué)、規(guī)范、全面的一體化設(shè)計(jì)。在課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)中介紹了課程的教學(xué)目的與要求；全面推介了課程的各種網(wǎng)上文本、IP課件、CAI課件等教學(xué)資源；對(duì)課程網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的師生交互教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)提出了明確要求；對(duì)形成性考核成績(jī)構(gòu)成、期末考試考核方式及總成績(jī)構(gòu)成進(jìn)行了全面改革。通過(guò)一體化設(shè)計(jì)，對(duì)課程的基本情況、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)媒體、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)安排、支持服務(wù)和質(zhì)量保證等課程“教”與“學(xué)”所涉及到的各方面的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)安排與部署，對(duì)課程面授輔導(dǎo)教學(xué)、遠(yuǎn)程交互教學(xué)活動(dòng)加以科學(xué)、有效的引導(dǎo)，使電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育各教學(xué)點(diǎn)的師生能夠領(lǐng)會(huì)本課程的教學(xué)實(shí)質(zhì)，并根據(jù)各自的特點(diǎn)靈活安排開(kāi)展學(xué)期內(nèi)的課程教學(xué)活動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

3、采取四個(gè)步驟抓具體教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，實(shí)踐“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”，以保證教學(xué)質(zhì)量。

第一步是以“財(cái)政學(xué)課程的教與學(xué)”引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

在課程網(wǎng)絡(luò)流媒體IP課件26講中的第一講就開(kāi)宗明義地講了“財(cái)政學(xué)課程的教與學(xué)”，把本課程的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)進(jìn)度、網(wǎng)上教學(xué)要求、課程實(shí)踐、形成性考核以及期末考試都詳細(xì)地作了介紹，引導(dǎo)學(xué)生，使他們能夠按照要求自主制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用各類教學(xué)資源循序漸進(jìn)地順利完成課程學(xué)習(xí)。

第二步是在教學(xué)過(guò)程中結(jié)合實(shí)證問(wèn)題幫助學(xué)生創(chuàng)新思維。

結(jié)合財(cái)政實(shí)證問(wèn)題，比如個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)整問(wèn)題、“非典”與“禽流感”財(cái)政應(yīng)急問(wèn)題、國(guó)債發(fā)行負(fù)擔(dān)問(wèn)題、公園作為公共產(chǎn)品或混合產(chǎn)品怎樣提供問(wèn)題、汶川大地震災(zāi)后重建財(cái)政撥款問(wèn)題等典型案例，作為專題組織學(xué)生開(kāi)展小組討論與辯論。開(kāi)闊了學(xué)生學(xué)習(xí)視野，助推并提升了學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論分析、研究現(xiàn)實(shí)財(cái)政問(wèn)題的能力，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新思維的能力。

第三步是利用現(xiàn)代技術(shù)媒體督促學(xué)生與教師開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)。

電大系統(tǒng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)使信息化課程教學(xué)成為必然。財(cái)政學(xué)課程教學(xué)也充分利用“電大在線”教學(xué)平臺(tái)與電子郵箱、QQ等現(xiàn)代技術(shù)媒體開(kāi)展交互式教學(xué)活動(dòng)。每學(xué)期月初不間斷地公布提示課程網(wǎng)上實(shí)時(shí)答疑的時(shí)間，就相關(guān)章節(jié)的學(xué)習(xí)難點(diǎn)、作業(yè)問(wèn)題、實(shí)證問(wèn)題展開(kāi)網(wǎng)上專題答疑討論；在期末前開(kāi)展課程復(fù)習(xí)練兵式的全面答疑解惑，完善了課程的教學(xué)支持服務(wù)體系，有效地督促了學(xué)生登陸網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)參與和教師互動(dòng)的教學(xué)活動(dòng)。本課程網(wǎng)上師生互動(dòng)近五個(gè)學(xué)期發(fā)帖復(fù)帖均達(dá)到500個(gè)以上。這些實(shí)時(shí)非實(shí)時(shí)性教學(xué)活動(dòng)可以及時(shí)解決學(xué)生自學(xué)、作業(yè)及實(shí)證討論中的疑難問(wèn)題，效果良好。

第四步是以形成性考核與課程期末考試改革達(dá)到測(cè)學(xué)目的。

本課程的考核，采取形成性考核成績(jī)與期末考試綜合計(jì)算成績(jī)的方式，形成性考核占課程總成績(jī)的40%，包括平時(shí)作業(yè)、課程實(shí)踐、自學(xué)小組討論、網(wǎng)上學(xué)習(xí)4項(xiàng)內(nèi)容；期末考試采取開(kāi)卷形式，試題形式更加靈活，要求結(jié)合理論與實(shí)踐寫(xiě)話題小論文，這種學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式可以促使學(xué)生在學(xué)期中間必須認(rèn)真利用課程的各種教學(xué)媒體資源打好理論基礎(chǔ)，同時(shí)注意查閱大量有關(guān)財(cái)政學(xué)相關(guān)問(wèn)題的報(bào)刊資料，鏈接網(wǎng)上實(shí)證材料。從歷年評(píng)閱試卷情況看，學(xué)生寫(xiě)小論文論點(diǎn)的切入形式多樣、論證材料豐富、結(jié)論措施有許多創(chuàng)新思想與觀念。表現(xiàn)了學(xué)生在完成課程學(xué)習(xí)后所具備的專業(yè)理論素養(yǎng)與分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。期末考試占課程總成績(jī)的60%。

三、教學(xué)子模式的研究結(jié)果和積極作用

財(cái)政學(xué)2＋1＋4教學(xué)模式，提出了一系列符合專業(yè)課程特點(diǎn)的教學(xué)新觀點(diǎn)和新方法，將以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、助學(xué)、督學(xué)、測(cè)學(xué)融匯在一起，思路清晰，特色明顯，充分體現(xiàn)了開(kāi)放教育的精神本質(zhì)，具有新穎之處和現(xiàn)實(shí)效果，同時(shí)還具有較強(qiáng)的可操作性。經(jīng)過(guò)10年來(lái)的改革實(shí)踐已基本成熟，并在全省電大推廣應(yīng)用，取得較好的教學(xué)效果。

1、加強(qiáng)資源雙基建設(shè)，課程文本與網(wǎng)絡(luò)兩類資源的建立健全為模式的構(gòu)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。為本課程遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)生自主靈活地學(xué)習(xí)鋪設(shè)好了道路，有效地激發(fā)了學(xué)生自學(xué)的興趣與熱情。

2、全面系統(tǒng)、規(guī)范科學(xué)的課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)，又充分體現(xiàn)了以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的導(dǎo)學(xué)功能。對(duì)課程面授教學(xué)、遠(yuǎn)程交互教學(xué)活動(dòng)加以科學(xué)、有效地引導(dǎo)，使學(xué)生能夠領(lǐng)會(huì)課程的教學(xué)實(shí)質(zhì)，并根據(jù)各自的特點(diǎn)靈活安排課程學(xué)習(xí)活動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

3、四個(gè)步驟具體落實(shí)教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作，步步相連，不可或缺。為保證課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升課程教學(xué)質(zhì)量起到了決定性的作用。

4、理論與實(shí)證結(jié)合的討論式教學(xué)方法，開(kāi)闊了學(xué)生學(xué)習(xí)視野，助推并提升了學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論認(rèn)識(shí)、分析、研究現(xiàn)實(shí)財(cái)政問(wèn)題的能力。激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)新思維能力。

5、課程考核的全面改革，能夠幫助學(xué)生定位對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)財(cái)政問(wèn)題的分析視角，提升研究能力。對(duì)開(kāi)放教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的課程考核方式改革且有良好的啟迪和借鑒作用。

《財(cái)政學(xué)》課程教學(xué)模式改革的實(shí)踐真正體現(xiàn)和貫徹了陜西電大“一個(gè)中心、五維互動(dòng)”的教學(xué)模式，在很大程度上提高了課程教育教學(xué)質(zhì)量。為財(cái)經(jīng)類理論與實(shí)踐課程的教學(xué)改革與實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)，它產(chǎn)生的良好效應(yīng)已在很大程度上推動(dòng)了我校教學(xué)模式創(chuàng)新體系的構(gòu)建與完善。

［參考資料］

1、陜西廣播電視大學(xué)總結(jié)性評(píng)估自評(píng)報(bào)告

2、吳進(jìn).陜西電大“一個(gè)中心，五維互動(dòng)”模式的實(shí)踐應(yīng)用［J］.陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（2）.

［責(zé)任編輯 王愛(ài)萍］

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1008－4649（2010）04－0036－03

2010－05－05

劉艷（1964— ），女。山東省曹縣人，陜西廣播電視大學(xué)工商管理教學(xué)部副主任，教授。

＊本課程曾獲廣播電視大學(xué)第三屆“教學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。