蔣瑋瑋

(沈陽大學(xué) 工商管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110044)

遼寧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

蔣瑋瑋

(沈陽大學(xué) 工商管理學(xué)院,遼寧 沈陽 110044)

提出以沈陽、大連、錦州-葫蘆島為物流城市核心,以東北亞國際物流中心、大窯灣保稅港區(qū)、錦州-葫蘆島為軸心的遼寧區(qū)域特色“軸心輻射式”物流一體化發(fā)展模式,對物流資源進(jìn)行整合,以物流產(chǎn)業(yè)帶動遼寧經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展新模式。

物流產(chǎn)業(yè);物流一體化;模式

物流產(chǎn)業(yè)是在20世紀(jì)70年代末引入我國的,90年代后期進(jìn)入快速發(fā)展階段[1]。

一、遼寧物流業(yè)發(fā)展的背景

2003年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,標(biāo)志著實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略正式啟動。2009年7月1日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,以沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展促老工業(yè)基地振興,《規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略。國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺后,根據(jù)國家戰(zhàn)略部署,具有雄厚技術(shù)、管理、資金實(shí)力的跨國物流公司將進(jìn)入遼寧物流業(yè)的高端服務(wù)市場。國內(nèi)有實(shí)力的大型物流企業(yè)也將在遼寧地區(qū)進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略布局。經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展為遼寧現(xiàn)代物流業(yè)提供廣闊增長空間的同時,也對遼寧物流業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。遼寧省政府提出的“五點(diǎn)一線”布局戰(zhàn)略對遼寧省物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)、物流節(jié)點(diǎn)的布局規(guī)劃產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。該戰(zhàn)略的實(shí)施為物流業(yè)的發(fā)展提供了新的平臺。

二、遼寧省物流業(yè)的空間布局

遼寧省物流業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了“一帶”“兩心”“三圈”“四通道”的物流主體框架,和一、二、三級物流結(jié)點(diǎn)相結(jié)合的物流層次體系[2]。

(1)“一帶”是指沿海開發(fā)物流帶——從丹東到葫蘆島的沿海開發(fā)帶,形成一個以大連為中心,營口、錦州、丹東為兩翼,旅順、葫蘆島等地方性港口為補(bǔ)充的港口群,是遼寧乃至東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際物流和跨區(qū)域物流的連接地帶,是物流集聚和海上運(yùn)輸?shù)臉屑~。

(2)“兩心”是指大連、沈陽兩個一級物流結(jié)點(diǎn)——盡管它們在全區(qū)物流發(fā)展中的地位作用不同,但地理位置和功能上都具有區(qū)域物流中心的集散功能。它們的物流發(fā)展水平是遼寧物流發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。

(3)“三圈”是指沈陽為中心的區(qū)域物流輻射圈,覆蓋鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺等腹地城市群以及圈內(nèi)的縣級市,是全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力中心,構(gòu)成區(qū)域綜合物流發(fā)展的中心;以大連為中心的沿海國際物流帶,根據(jù)其沿海優(yōu)勢,將形成以大連為中心的遼東半島沿海國際物流帶;以錦州為中心的遼西物流輻射圈,錦州是二級物流輻射圈,輻射遼西地區(qū),主要是葫蘆島、朝陽、阜新,是華北與東北間的交通咽喉要道,北上進(jìn)而進(jìn)入內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林。

(4)“四通道”是指沈陽到大連、沈陽到葫蘆島、沈陽到丹東、沈陽到吉林黑龍江為主軸的四條星形運(yùn)輸通道,并通過葫蘆島與關(guān)內(nèi)地區(qū)銜接,通過大連與國內(nèi)外銜接,通過丹東與朝鮮半島及日本銜接,通過吉林與東北地區(qū)以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)連接。這四條運(yùn)輸通道均同時并行公鐵兩種以上運(yùn)輸方式,通過量大、現(xiàn)代化程度高,是遼寧與東北地區(qū)乃至全國對外聯(lián)系的主要通道。

三、遼寧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

根據(jù)遼寧省物流現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇構(gòu)建以沈陽、大連、錦州-葫蘆島為物流城市核心,以東北亞國際物流中心、大窯灣保稅港區(qū)、錦州-葫蘆島雙核效應(yīng)軸心的遼寧區(qū)域特色“軸心輻射式”物流一體化發(fā)展模式,形成三圈協(xié)同的發(fā)展模式[3]。

物流一體化是指通過企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市和地區(qū)等不同層次和不同范圍上的供應(yīng)鏈整合,建立不同層次的物流系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的物流一體化需要打破區(qū)域之間的市場和營銷壁壘,金融與法律壁壘和配送渠道壁壘。主要內(nèi)容是物流與經(jīng)濟(jì)活動的有機(jī)結(jié)合:供應(yīng)鏈管理,建立和維護(hù)物流鏈中各方高效的商業(yè)關(guān)系;主要形式是物流網(wǎng)絡(luò)一體化:企業(yè)物流系統(tǒng)、區(qū)域配送系統(tǒng)、國際物流系統(tǒng);主要任務(wù)是建立和完善現(xiàn)代物流管理體系,尤其是遼寧地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的建立;統(tǒng)一規(guī)劃遼寧地區(qū)物流體系的建立與完善,重點(diǎn)是物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè);加快遼寧物流信息平臺的規(guī)劃建設(shè);積極推進(jìn)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與推廣實(shí)施工作;盡快實(shí)現(xiàn)遼寧地區(qū)“通關(guān)一體化”;引導(dǎo)與鼓勵地區(qū)間物流企業(yè)的跨地區(qū)合作與聯(lián)盟[4]。具體有以下3種形式。

1.軸心城市輻射式物流一體化發(fā)展模式

以沈陽為軸心城市建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)軸心輻射式物流一體化發(fā)展模式,是以東北亞國際物流中心、沈陽保稅物流園區(qū)(B型)為龍頭,打造遼寧中部城市群物流核點(diǎn)。

軸心城市沈陽是全區(qū)綜合輻射功能最強(qiáng)的城市,在內(nèi)陸具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和物流集散優(yōu)勢,地處東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、金融、信息中心,是鐵路、高速公路的交通樞紐。沈陽市是遼中城市群的龍頭,具備雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大規(guī)模的商品市場,是重要的生產(chǎn)資料集散地。發(fā)展定位為東北區(qū)域綜合物流中心、東北物流信息中心。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、鋼鐵、日用消費(fèi)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、建材等行業(yè)物流,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性物流園區(qū)、區(qū)域性物流中心和區(qū)域分撥中心。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的,具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域?，F(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能,即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。物流中心是從國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要求出發(fā)所建立的以城市為依托、開放型的物品儲存、運(yùn)輸、包裝、裝卸等綜合性的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。而分撥中心則是專門從事分撥活動的經(jīng)濟(jì)組織,換個角度來說,它又是集加工、理貨、送貨等多種職能于一體的物流據(jù)點(diǎn)[5]。

軸心點(diǎn)——東北亞國際物流中心。東北亞國際物流中心以沈陽保稅物流園區(qū)為中心開展建設(shè)。保稅物流園區(qū)比照國際慣例,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”管理模式,享受免稅、保稅等優(yōu)惠政策。海關(guān)對出、入?yún)^(qū)的貨物實(shí)行24小時通關(guān)服務(wù),進(jìn)區(qū)貨物可以實(shí)現(xiàn)“直提直放”。境內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)法人和自然人可在保稅區(qū)設(shè)立外商獨(dú)資、中外合資(合作)、港澳臺資以及內(nèi)資等企業(yè)。以東北亞物流中心為依托,積極建立一個與國際市場接軌、高度開放的自由貿(mào)易區(qū)。

東北亞國際物流中心的戰(zhàn)略目標(biāo)是:能夠?qū)崿F(xiàn)連接五點(diǎn)一線城市港口與東北老工業(yè)基地的國際物流中轉(zhuǎn)樞紐;遼寧中部城市群(6+1)連接口岸的關(guān)鍵物流通道;沈西工業(yè)走廊新興產(chǎn)業(yè)基地的國際物流服務(wù)平臺。

東北亞國際物流中心主體運(yùn)營模式設(shè)計(jì)為:以沈陽保稅物流中心(B型)為依托,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極建立一個與國際市場接軌、高度開放的自由貿(mào)易區(qū);以“總部經(jīng)濟(jì)”理論為依托,以創(chuàng)意和文化為先導(dǎo),以金融服務(wù)為紐帶,以良好的綜合環(huán)境吸引企業(yè)總部聚集,積極打造具有東北特色的東北亞國際物流總部基地;依托大連、鄭州、上海商品交易所籌建大宗商品現(xiàn)貨交易中心和中遠(yuǎn)期大宗商品電子化交易中心。通過主體運(yùn)營模式的設(shè)計(jì),把東北亞國際物流中心真正打造成遼寧中部城市群特色“軸心輻射式”物流一體化發(fā)展模式的物流核點(diǎn),帶動這一區(qū)域的整體發(fā)展。

2.軸心輻射式沿海國際物流一體化發(fā)展模式

以大連為軸心建設(shè)特色軸心輻射式沿海國際物流一體化發(fā)展模式,以大連大窯灣保稅港區(qū)建設(shè)為龍頭,建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心[6]。

軸心城市大連——東北地區(qū)國際航運(yùn)物流中心。大連市是東北地區(qū)重要的國際物流中心城市,具備優(yōu)越的港口地理位置,雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。東北地區(qū)的國際貨物主要從大連中轉(zhuǎn),大連是東北與東南沿海地區(qū)海上運(yùn)輸?shù)闹鳂屑~。物流量較大,物流基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)比較完備。發(fā)展定位為東北國際航運(yùn)物流中心、沿海經(jīng)濟(jì)帶物流中心。重點(diǎn)發(fā)展糧食進(jìn)出口、化工、機(jī)電制成品、汽車及零部件、水產(chǎn)品等國際國內(nèi)物流。重點(diǎn)建設(shè)國際性物流園區(qū)和物流中心。

軸心點(diǎn)——大窯灣保稅港區(qū)。保稅港區(qū)是目前中國內(nèi)地開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū),享受相關(guān)稅收和外匯管理政策。保稅港區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特點(diǎn)將使這里成為東北距離國際市場的最近點(diǎn),國外機(jī)制、國際規(guī)則將對東北經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射作用,對東北開放起到強(qiáng)大的推動效果。

大窯灣保稅港區(qū)涵蓋大連保稅物流園及大窯灣區(qū)域集團(tuán)所屬的集裝箱、汽車等多個專業(yè)化碼頭。保稅港區(qū)將具備港口、物流、加工和展示4大功能,可以全面發(fā)展港口作業(yè)、中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、展示等7個方面的業(yè)務(wù)。設(shè)立大連大窯灣保稅港區(qū),是落實(shí)中央提出把大連建成東北亞地區(qū)重要國際航運(yùn)中心的重大舉措,將進(jìn)一步擴(kuò)大東北地區(qū)對外開放,吸引國際資本參與東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造,促進(jìn)東北大物流的發(fā)展,提升東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際競爭力。

3.“雙核效應(yīng)”軸心輻射式遼西物流一體化發(fā)展模式

以錦州-葫蘆島為“雙核效應(yīng)”軸心,建設(shè)特色軸心輻射式遼西物流一體化發(fā)展模式。錦州和葫蘆島由于區(qū)位上相鄰,并且兩個城市產(chǎn)業(yè)依存度也比較高,體現(xiàn)出一定的“雙核”結(jié)構(gòu)特征。錦州位于遼寧省西部的重要交通沿線上。錦州是華北與東北的咽喉要道,遼西走廊的樞紐[7]。

錦州有比較良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值居全省第三位,錦州農(nóng)業(yè)商品率己經(jīng)達(dá)到80%,錦州市的蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、雜糧專業(yè)批發(fā)市場具有一定的規(guī)模和輻射范圍。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的農(nóng)業(yè)資源、具有較強(qiáng)輻射功能的服務(wù)業(yè)和沿?？诎稐l件,決定了錦州將有效地帶動遼西地區(qū)物流發(fā)展,是具有較強(qiáng)凝聚力和輻射力的遼西區(qū)域物流中心城市。葫蘆島有北京至哈爾濱公路、鐵路橫貫境內(nèi),北與錦州相連,向南直入關(guān)內(nèi);境內(nèi)第三方與第四方物流關(guān)系;有葫蘆島港和綏中港:西距山海關(guān)機(jī)場20公里,東距錦州機(jī)場50公里;地下管道縱橫交錯,大慶至秦皇島,盤錦至葫蘆島兩條原油管線,有力地促進(jìn)了葫蘆島石化工業(yè)發(fā)展。葫蘆島富饒的礦藏與物產(chǎn)為葫蘆島市的物流發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。利用沿海優(yōu)勢,通過省級、市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技示范區(qū)加大開放力度,引入外資因素,為物流發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

綜上所述,未來的遼寧將建設(shè)成為東北亞乃至全國物流發(fā)展的核心區(qū)域。因此,將物流產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,逐步形成與國際接軌的高效快捷、經(jīng)濟(jì)合理的先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)體系,是振興東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。

[1] 蔣千:國際航運(yùn)中心的基本條件與大連的港口布局[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2005(1):10-12.

[2] 狄乾斌,韓增林.從港城關(guān)系看大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)[J].海洋開發(fā)與管理,2005(2):115-119.

[3] 張成寅.率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興 為建設(shè)東北亞重要的國際城市而奮斗[R].中國共產(chǎn)黨大連市第十次代表大會上的報告,2006:132-147.

[4] 閻子剛,趙維新.供應(yīng)鏈管理[M].北京:北京機(jī)械工業(yè)出版社,2006:106,5-11.

[5] 黃福華,周敏.對構(gòu)建東北亞共同物流體系的思考[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2007(7):45-49.

[6] 振興東北課題組.振興計(jì)劃能否成物流新機(jī)遇[N].國際商報,2008-02-29.

[7] 張建松.遼寧省“軸—輻”物流地域系統(tǒng)研究[D].大連:遼寧師范大學(xué)研究生院,2006:87-93.

Development Mode of Logistics Industry in Liaoning Province

JIAN G Weiwei
(School of Business Administration,Shenyang University,Shenyang 110044,China)

An“axis of radiation-type”integrated logistics development mode is advised to build with regional characteristics of Liaoning,to integrate logistics resources and promote the accelerated development of the economy of Liaoning by logistics industry.That includes two points,one is taking Shenyang, Dalian,Jinzhou-Huludao as the urban coresof logistics city,the other is taking Northeast Asia International Logistics Center,Dayaowan Bonded Harbor Area,Jinzhou-Huludao as axises.

logistics industy;integrated logistics;mode

F 570

A

【責(zé)任編輯 張耀華】

1008-9225(2010)05-0098-03

2010-07-14

蔣瑋瑋(1982-),女,遼寧沈陽人,沈陽大學(xué)助教,碩士。