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湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者和諧共處之道

2010-08-15 00:50:50宋子慧程定平
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2010年20期
關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè)相關(guān)者產(chǎn)業(yè)化

□文/宋子慧 程定平

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資料開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,逐步形成市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶(hù),集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在湖南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,通過(guò)組織制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效連接。從農(nóng)戶(hù)到市場(chǎng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈中,涉及的利益相關(guān)者眾多,有農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、中介組織、政府部門(mén)、合作經(jīng)濟(jì)組織等,他們都為價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供勞務(wù)或服務(wù),他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式,是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的參與主體。因此,研究出一條湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者的和諧共處之道是協(xié)調(diào)好價(jià)值鏈中各利益相關(guān)者的利益關(guān)系,解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、合理的利潤(rùn)分配——利益相關(guān)者和諧共處的核心原則

獲取利益是利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原始動(dòng)機(jī),也是利益相關(guān)者的基本追求??茖W(xué)、合理的利益分配有助于相關(guān)者之間關(guān)系更緊密,目標(biāo)選擇更一致,行為配合更密切。合理的利潤(rùn)分配是利益相關(guān)者和諧共處的核心。

1、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)價(jià)值是指在從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程中,各利益相關(guān)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后價(jià)值鏈上形成的產(chǎn)品的有用性。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;另一方面還可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍。但是,在一定程度上,能否創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值,能否促成農(nóng)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),主要還是取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的和諧共處。利益相關(guān)者之間和諧共處,愉悅的合作氛圍可以大大提高利益相關(guān)者參與的積極性,從而更多地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值。合理的利益分配,是實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處、愉悅合作的關(guān)鍵所在。

2、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),將各生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)、高效的組合,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和力量來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)鏈條的重組和資源、規(guī)模等集約式的優(yōu)化。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的關(guān)系,將使產(chǎn)業(yè)組織模式更合理、組織間關(guān)系更緊密、利益相關(guān)者行為更有效、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的運(yùn)用更科學(xué),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的配置。從人力資源開(kāi)發(fā)到土地資源集約,從資金資源拓展到制度資源構(gòu)建,無(wú)一不關(guān)系到利益相關(guān)者的利益分配。利益相關(guān)者利益分配的科學(xué)化、合理化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接推動(dòng)力。

3、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1978年以后實(shí)行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,一家一戶(hù)的耕種方式很難持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,很難擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻在不斷發(fā)展變化,以家庭為單位的小生產(chǎn)滿(mǎn)足不了瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)的需要,如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增幅回落、農(nóng)業(yè)比較效益差、農(nóng)民生產(chǎn)積極性低等。高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要要求農(nóng)業(yè)像二三產(chǎn)業(yè)那樣在市場(chǎng)主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。而解決以上問(wèn)題需要提高農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵在于合理分配利潤(rùn),減少農(nóng)民利益受損,提高農(nóng)業(yè)利益、農(nóng)村利益。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村服務(wù)引入市場(chǎng),保障和提升農(nóng)業(yè)利益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處的模式參照

1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是最普遍的一種模式,該模式的主體雙方是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù),雙方主要通過(guò)合同連接。要實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的和諧相處必須統(tǒng)籌兼顧兩者利益,防止一方甚至雙方利益受損;積極探索入股分紅、合同讓利等多種形式的利益分配機(jī)制,使雙方真正成為“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的統(tǒng)一體。企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為終極目標(biāo),當(dāng)然農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外,因此龍頭企業(yè)會(huì)先考慮自身利益,然后才肯向農(nóng)民有限讓利。農(nóng)戶(hù)在該模式中處于追隨地位,但如果其利益不斷受損,則積極性明顯下降,不愿與龍頭企業(yè)和諧相處,影響到農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的合作持續(xù)性。

2、中介組織帶動(dòng)模式。中介組織帶動(dòng)模式是指從事同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的若干農(nóng)戶(hù)按照一定的章程聯(lián)合起來(lái),組建多種形式的農(nóng)戶(hù)互助合作組織,主要有協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社兩類(lèi)形式。這類(lèi)中介組織對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn),對(duì)外與龍頭企業(yè)、市場(chǎng)等洽談,把農(nóng)戶(hù)與企業(yè)、市場(chǎng)有效銜接。在這種模式下,經(jīng)濟(jì)利益主體主要是中介組織和農(nóng)戶(hù)兩方,這類(lèi)組織不以盈利為目的,在提出一定的中介組織運(yùn)營(yíng)積累后,一部分按交易額返還給成員,剩余部分按成員入社股金進(jìn)行分紅,并且以返還為主,分紅為輔。由于中介組織不以盈利為目的,少了利益驅(qū)動(dòng),所以與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系容易和諧。

3、合作經(jīng)濟(jì)組織模式。合作經(jīng)濟(jì)組織是一種由農(nóng)民在自愿、互利、平等、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的農(nóng)民合作組織,主要表現(xiàn)形式為合作社。多數(shù)合作社是產(chǎn)、銷(xiāo)一體化,即對(duì)合作社員實(shí)行“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn);統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害;統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。該模式的優(yōu)點(diǎn)是有效地把農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)連接起來(lái),既保持了家庭經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性,又提高了農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益;既降低了中間交易成本,又有利于農(nóng)業(yè)積累機(jī)制的形成;既能提高農(nóng)戶(hù)討價(jià)還價(jià)的能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,又有利于形成農(nóng)戶(hù)利益的自我保護(hù)機(jī)制。雖然合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶(hù)之間沒(méi)有直接的利益沖突,但是如果合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高,農(nóng)戶(hù)分?jǐn)傔^(guò)多,影響農(nóng)戶(hù)利益實(shí)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)就會(huì)放棄加入合作組織。

4、政府調(diào)控指導(dǎo)模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,目前湖南農(nóng)民普遍資金積累不足、文化素質(zhì)不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,過(guò)于看重眼前利益。因此,政府部門(mén)特別是基層政府必須出臺(tái)各項(xiàng)政策大力扶持、甚至采用行政手段、強(qiáng)迫命令方式來(lái)硬性推進(jìn),指導(dǎo)農(nóng)民選項(xiàng)目、定品種,在不剝奪農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體地位的同時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策上來(lái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、結(jié)論

湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程無(wú)疑可以加速湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益相關(guān)者是農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要影響因素,正確處理好利益相關(guān)者關(guān)系,有利于保障和提升農(nóng)業(yè)利益,有利于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如何保障農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)、政府、中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等利益相關(guān)者的和諧相處,主要取決于兩個(gè)因素:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的多少;二是經(jīng)濟(jì)利益的分配方式和原則。所以,首先應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,選擇更加可行的模式,以求經(jīng)濟(jì)效益的最大化;然后,根據(jù)選擇的模式、各利益者所扮演的角色、所起的作用等決定科學(xué)、合理的利益分配方式,讓農(nóng)戶(hù)勞有所得、多勞多得,讓企業(yè)也有利可圖,能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)盈利。只有各利益相關(guān)者利益均衡,各利益相關(guān)者才可能長(zhǎng)久共事、和諧相處。

[1]企業(yè)社會(huì)責(zé)任同盟.企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)2007回顧[報(bào)告].2008.2.

[2]李明剛.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化契約穩(wěn)定性分析[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2007.11.

[3]岳頌.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[J].北方經(jīng)貿(mào),2007.3.

[4]李培林.論企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng),2006.10.

[5]劉恩才,李淑清,謝立勇等.關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展若干問(wèn)題的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2006.10.

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