熊 輝

(河南政法管理干部學院,鄭州 450002)

淺析毛澤東的超高速趕超戰(zhàn)略

熊 輝

(河南政法管理干部學院,鄭州 450002)

社會主義制度在我國基本確立以后,毛澤東在推進中國現(xiàn)代化建設實踐的過程中,形成了和實施了超高速趕超戰(zhàn)略。這一主要特征,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度上看,它是一種把重工業(yè)作為突出重點的“傾斜發(fā)展戰(zhàn)略”;從經(jīng)濟增長方式的角度上看,它是一種以增加生產(chǎn)要素為主要途徑的粗放發(fā)展戰(zhàn)略;從運行機制的角度上看,它是一種以廣泛發(fā)動群眾為主要動力的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;從管理體制的角度看,它是一種以地方為主的、分散的、多中心的計劃管理戰(zhàn)略。形成這種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的原因是:國際國內(nèi)形勢的壓力;三大改造提前完成的激勵;戰(zhàn)爭年代革命經(jīng)驗的影響。毛澤東趕超戰(zhàn)略反映了在經(jīng)濟建設過程中,忽視了經(jīng)濟規(guī)律的客觀存在,夸大了群眾運動的作用,背離了一切從實際出發(fā)、實事求是,忽視了科學技術(shù)對發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用。

毛澤東;趕超戰(zhàn)略;特征;形成,失敗根源

超高速趕超戰(zhàn)略是中共八大以后,隨著批判“反冒進”的升級和急于求成思想的發(fā)展,毛澤東等中央領(lǐng)導人在錯誤地利用了地方發(fā)展經(jīng)濟的積極性,不適當?shù)剡\用了群眾運動的方式,以積極平衡理論取代了八大前后探索出的綜合平衡理論,希望由此尋找到一條比蘇聯(lián)更好的道路以更快地實現(xiàn)中國的工業(yè)化的基礎上形成的。本文擬從毛澤東的超高速趕超戰(zhàn)略的特征、形成原因及失敗根源諸方面作初步探討,以就教于專家學者。

一、毛澤東超高速趕超戰(zhàn)略的特征

趕超戰(zhàn)略具有以下幾點特征:

第一,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度上看,它是一種把重工業(yè)作為突出重點的“傾斜發(fā)展戰(zhàn)略”。毛澤東提出:“重工業(yè)是我國建設的重點,必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn),這是已經(jīng)定了的?！盵1]268毛澤東重視重工業(yè)生產(chǎn),但對鋼鐵的生產(chǎn)關(guān)注尤甚。在這種思想的指導下,重工業(yè)高速發(fā)展,特別是鋼鐵工業(yè)突飛猛進,而輕工業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)大幅度減產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,1958年同 1957年比較,按不變價格計算,工業(yè)產(chǎn)值增長54.8%,其中重工業(yè)產(chǎn)值增長78.8%,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅增長2.4%。工農(nóng)產(chǎn)值的比例一下子由56.7∶43.3改變?yōu)?5.7∶34.3。正如薄一波所說:“這好像唱戲一樣,出臺的只有梅蘭芳,沒有配角,而梅蘭芳沒有行頭,穿著布衣服在那里清唱?！盵2]

第二,從經(jīng)濟增長方式的角度上看,它是一種以增加生產(chǎn)要素為主要途徑的粗放發(fā)展戰(zhàn)略。為了快速實現(xiàn)趕超計劃,國家一再提高各項經(jīng)濟指標,并不斷追加資產(chǎn)投資,擴大基礎設施建設。1958年,完成固定資產(chǎn)投資279.06億元,比 1957年完成數(shù)151.23億元增長84.9%,超過計劃145.77億元的91.4%。然而,由于基礎戰(zhàn)線拉長,投資效果很差,新增固定資產(chǎn)支付使用率只有69.2%,比上年低5.6%,造成只注重數(shù)量,忽視質(zhì)量,以致數(shù)量上升,質(zhì)量下降的后果。

第三,從運行機制的角度上看,它是一種以廣泛發(fā)動群眾為主要動力的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為了保證鋼鐵翻番,北戴河會議要求,一定要書記動手,全黨動員,全民發(fā)動,掀起一個大規(guī)模的群眾運動,要轟轟烈烈,要解放思想,破除妨礙發(fā)展的規(guī)章制度。具體說,就是以地方為單位來組織動員群眾,用資源稟賦豐富的勞動力替代稀缺的資本,人為地改變生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)參數(shù),進行資源的強制替代,以期彌補產(chǎn)品和要素不足的缺口。會后,全國掀起全民大煉鋼鐵群眾運動。為了找礦,許多地方黨委書記帶領(lǐng)群眾上山,中小學生、七八十歲的老人都投入運動。成千上萬的農(nóng)民背著镢頭,帶著鍋灶,上山挖煤。建起上百萬個小土高爐、小土焦爐,用土辦法煉鋼鐵。一切現(xiàn)代化的大中型鋼鐵企業(yè)也打破各種規(guī)章制度,大搞群眾運動。

第四,從管理體制的角度看,它是一種以地方為主的、分散的、多中心的計劃管理戰(zhàn)略。1958年 1月,毛澤東提出:“各地方的工業(yè)產(chǎn)值,爭取在五年內(nèi),或者七年內(nèi),或者十年內(nèi),超過當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)值?！盵3]同年 3月,在成都會議上正式提出中央工業(yè)與地方工業(yè)并舉的方針,強調(diào)發(fā)展地方工業(yè)對于支援農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)工業(yè)化和促進整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。八大二次會議后,進一步提出建立比較完整的工業(yè)體系的任務。6月中央決定把全國劃分為七個協(xié)作區(qū),要求各區(qū)盡快建立大型的工業(yè)骨干和經(jīng)濟中心。8月毛澤東又要求,各省也應建立比較獨立的但是情況不同的工業(yè)體系。這是想通過走出一條由發(fā)展地方工業(yè)來實現(xiàn)國家工業(yè)化的道路,來實現(xiàn)實現(xiàn)超高速的趕超戰(zhàn)略。通過這樣一種管理體制,中央一方面可以對生產(chǎn)進行計劃管理,另一方面又可以不斷提高生產(chǎn)指標,以指標大躍進來促進生產(chǎn)大躍進。正如毛澤東后來承認的那樣,他是想通過不斷提高生產(chǎn)指標給地方造成壓力,使各地區(qū)在互相的競爭中實現(xiàn)大躍進。

二、毛澤東超高速趕超戰(zhàn)略的形成原因

毛澤東提出和實施趕超戰(zhàn)略,主要基于幾個方面的考慮:

首先,國際國內(nèi)形勢的壓力。中國是一個基礎薄弱、技術(shù)落后、人口眾多的農(nóng)業(yè)國。1956年 6月,毛澤東曾坦率地說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”[1]130當時我們的生產(chǎn)力水平非常低,現(xiàn)代化建設還是一片空白。然而,世界主要資本主義國家都比我們發(fā)達,并憑借其經(jīng)濟實力在國際市場上要挾甚至封鎖我們。落后無疑是我們在國際社會受歧視的主要原因,“人家看不起我們,主要是因為我們糧、鋼、機械少。”[4]落后就要挨打,就要被開除“球籍”!這一切催生了毛澤東的頭腦中巨大的壓抑感和危機感,加上強烈的民族自尊心、自信心的驅(qū)使,他便希望把常規(guī)的現(xiàn)代化進程大大壓縮,在低起點上實現(xiàn)高目標,用躍進的步伐迅速追趕歐美等現(xiàn)代化的先行者,讓飽經(jīng)憂患的中國人民揚眉吐氣,這是毛澤東提出經(jīng)濟趕超戰(zhàn)略的內(nèi)在動因。

國際上,社會主義陣營出現(xiàn)趕超浪潮。20世紀五六十年代,社會主義制度初步顯示了高速發(fā)展生產(chǎn)力的優(yōu)越性,社會主義國家蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟一直處于高速增長之中。以新中國為例,第一個五年計劃期間,社會總產(chǎn)值的平均增長率是11.3%,工業(yè)總產(chǎn)值的平均增長速度是 18%,比英、美發(fā)達國家同一時期的發(fā)展速度快得多。為了在短時間內(nèi)趕上和超過資本主義世界,蘇聯(lián)提出了趕超美國的目標,其他社會主義國家也大都選擇了自己要趕超的具體對象。共產(chǎn)主義陣營中這種趕超熱浪,強烈地影響著毛澤東,并激勵他制定了“趕英超美”的目標。要實現(xiàn)這個偉大的抱負,沒有超乎尋常的高速度是很難辦到的。

其次,三大改造提前完成的激勵。對生產(chǎn)資料私有制社會主義改造所需的時間,中央和毛澤東原來估計是三個五年計劃左右,但從過渡時期總路線提出以后算起,實際上只用了不到四年就完成了。這使毛澤東“把建設社會主義,把根本改變中國貧窮落后面貌看得太簡單太容易了”[5]。社會主義改造的路子和方向的正確性不容置疑,這是當代中國歷史上具有重大意義的歷史性選擇。但在實際工作中的確存在要求過急、工作過粗、改變過快、形式過于簡單劃一等過失,以致在長時間里遺留下了許多難以解決的問題。但表面上的成功使毛澤東主觀地認為社會主義建設的歷史進程可以人為地加快,“本來的安排是用十八年時間完成所有制方面的社會主義改造,一促進就很快?！盵1]315三大改造的提前完成,既為趕超戰(zhàn)略提供了事實依據(jù),又為其可行性作了“充分”論證。鑒于此,毛澤東認為:“中國的工業(yè)化的規(guī)模和速度,科學、文化、教育、衛(wèi)生等項事業(yè)的發(fā)展的規(guī)模和速度,已經(jīng)不能完全按照原來所想的那個樣子去做了,這些都應當適當?shù)財U大和加快?！盵1]223在這一思想的指導下,全國掀起了社會主義建設的高潮,并最終導致了“大躍進”的發(fā)動。

再次,戰(zhàn)爭年代革命經(jīng)驗的影響:我們黨從土地革命時期開始,運用大搞群眾運動的方法解決農(nóng)民土地問題、戰(zhàn)爭問題,得心應手,無往而不勝。這使毛澤東對群眾運動的可行性深信不疑且極有好感。由于對經(jīng)濟建設這個根本不同于革命戰(zhàn)爭、具有自身特殊性的事物缺乏深入理解,他很自然地就搬用大搞群眾運動的方法來指導經(jīng)濟建設。早在 1956年聽取 34個部委匯報時,毛澤東就多次講到,中國經(jīng)濟發(fā)展速度所以能超過蘇聯(lián),主要因為“我們有群眾工作傳統(tǒng),有群眾路線”,實際上就是群眾運動。然而,革命和建設有著質(zhì)的不同,這導致群眾運動在不同時期的運用帶來截然相反的結(jié)果。在革命年代,群眾運動往往能達到一定的革命目的和工作目的,革命形勢成熟時,它可以迅速打破舊的制度;但在建設時期,群眾運動的“規(guī)模大、力量強、激烈性、無序化等特征”[6]會造成災難。過分相信和強調(diào)群眾運動,堅定了毛澤東對超高速趕超戰(zhàn)略的實施。

三、毛澤東高速趕超戰(zhàn)略的失敗根源

毛澤東實施趕超戰(zhàn)略的本來目的是為了迅速增強國家實力,提高人民生活水平,擺脫西方發(fā)達國家的控制與威脅,改善中國在國際社會中的地位。從它本身來看無可厚非,而且,回首建國頭七年人民干勁高漲,經(jīng)濟快速發(fā)展,“趕英超美”戰(zhàn)略并非空想。如果引導得當,決策正確,我們似乎很快就可以看見勝利的曙光。但在實施過程中,它卻漸漸偏離了正軌并造成了不可估量的損失。分析失敗根源,主要有一下幾點:

首先,忽視了經(jīng)濟規(guī)律的客觀存在。

社會主義經(jīng)濟建設是有自己特殊規(guī)律的,這個規(guī)律客觀存在,不能違反。中國在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,必須要立足于落后發(fā)達國家一兩個世紀的低起點。這一基本事實決定了趕超戰(zhàn)略必須從實際出發(fā),建立在充分可靠的基礎上,指標與速度必須與國力相適應。當速度、指標等被強調(diào)到無以復加的荒唐地步時,事情就會走向反面,其結(jié)果必然是事與愿違,欲速則不達。毛澤東等領(lǐng)導人在領(lǐng)導建設的過程中一味追求高指標和高增長率,主觀激情、主觀意志脫離了客觀經(jīng)濟規(guī)律,結(jié)果造成了重大的損失,受到了懲罰。

其次,夸大了群眾運動的作用。

超高速發(fā)展戰(zhàn)略對曾經(jīng)因為落后挨打的中國來說,本來是個美妙的字眼。但經(jīng)濟發(fā)展不能僅僅依靠廣泛發(fā)動群眾參與建設。放手發(fā)動群眾,在戰(zhàn)爭年代是一個成功的經(jīng)驗。但是,轉(zhuǎn)入經(jīng)濟建設階段后,再用大搞群眾運動的辦法,顯然是不適用了。迷信群眾運動,并不是真正地依靠群眾,而是一種放大了的主觀主義,它把個人的主觀意志強加于群眾,借群眾運動來達到某種主觀愿望,必然導致結(jié)果離群眾需要相距甚遠。因為經(jīng)濟是按照規(guī)律發(fā)展的,要有科學的管理、嚴格的工藝要求,還必須遵守各種規(guī)章制度。只有這樣才能夠生產(chǎn)出來合格的產(chǎn)品,才能夠持續(xù)地發(fā)展。否則,采用轟轟烈烈的群眾運動的辦法,則會適得其反。在當時的情況下,放手發(fā)動群眾,過分地強調(diào)發(fā)揮職工的積極性,打亂了各種規(guī)則制度。進入 1959年后,各個工業(yè)企業(yè)廢品增多,事故頻出,火災不斷,事實證明,良好的愿望并不能促進經(jīng)濟的發(fā)展。只有尊重和掌握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,尊重科學技術(shù),靠先進的管理,才能高速發(fā)展經(jīng)濟。

第三,背離了一切從實際出發(fā)、實事求是。

趕超戰(zhàn)略的挫敗,最慘痛的教訓是背離了實事求是的精神,說大話搞弄虛作假。農(nóng)業(yè)放高產(chǎn)“衛(wèi)星”,畝產(chǎn)萬斤糧,甚至 12萬斤糧食。天津市新立村把幾十畝的稻秧苗,快成熟的時候都移植到一畝地中,這樣明顯的造假行為,不但不加以批評,反而各大媒體卻爭先恐后地報道,其結(jié)果是浮夸風四起,各地報喜不報憂的事情,甚囂塵上。全民大煉鋼鐵,浪費了大量的能源,砍伐了樹木,所煉出來的鋼鐵都是豆腐渣形狀的廢物,根本沒有用處。就是這樣的廢鐵有 300多萬噸,都統(tǒng)計到全年的鋼產(chǎn)量中去了。在農(nóng)業(yè)方面,糧食產(chǎn)量比1957年只提高3.4%,比前五年的平均產(chǎn)量增幅3.8%還略少了一些。發(fā)展建設過程中“假、大、空”現(xiàn)象的出現(xiàn)和領(lǐng)導同志對調(diào)查研究的忽略導致趕超戰(zhàn)略離預期目標越來越遠。

第四,忽視了科學技術(shù)對發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用。

毛澤東曾有過通過技術(shù)革命加速經(jīng)濟發(fā)展的光輝思想,為此他提出兩項任務:一是向地球開戰(zhàn),向科學進軍,迅速趕上世界科學的先進水平;二是號召學習科學知識,培養(yǎng)又紅又專的干部和知識分子。但是反右派斗爭之后,毛澤東對知識分子的看法有了較大改變。在成都會議上,毛澤東講到對教授的態(tài)度,他當時說,怕教授,進城以來相當怕,不是藐視他們,而是無窮懼怕他們;看人家一大堆學問,自己好像什么都不行;馬克思主義者懼怕資產(chǎn)階級知識分子,不怕帝國主義,而怕教授,這也是怪事。此番話表明他正在“打破迷信,解放思想”,否定科學技術(shù)和知識分子的指導作用。在實際建設中,毛澤東沒有利用科學的方法指導建設,而是堅持“政治掛帥”的方法,希望廣泛開展社會主義和共產(chǎn)主義思想教育活動,使群眾保持高昂的革命熱情。大煉鋼鐵期間大搞所謂“小、土、群”,科學幾無立足之地。用這種原始的蠻干手段搞現(xiàn)代化建設,必然會出現(xiàn)失誤。缺乏科學素養(yǎng)和排斥科學精神,這也是毛澤東和我們黨在很長時間內(nèi)一個重要的歷史教訓。

超高速趕超戰(zhàn)略是一代中國人最美好的愿望,他們也為此付出了艱辛的努力和巨大的代價,我們現(xiàn)在僅僅用“對”或“錯”來評價它顯得那么蒼白無力。歷史已離我們遠去,但歷史也給我們留下了寶貴的遺產(chǎn)。在當代中國的發(fā)展建設中,我們應該秉承老一代革命家吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),謹記他們曾經(jīng)走過的彎路并不斷提醒自己,將那沒有實現(xiàn)的“超越”進行到底!

[1]毛澤東選集:第 5卷 [M].北京:人民出版社,1977.

[2]薄一波.在外交部黨員干部會議上的報告[R].1959-06-13.

[3]毛澤東文集:第 7卷 [M].北京:人民出版社,1999:347.

[4]毛澤東在軍委擴大會議小組長座談會上的講話 [R].1958-06.

[5]薄一波.若干重大決策與歷史事件的回顧 (下卷)[M].北京:中共中央黨校出版社,1993:720-720.

[6]李銳.“大躍進”失敗的教訓何在?[J].馬克思主義與現(xiàn)實,1997,(3).

D614;A84

A

1001-7836(2010)04-0004-03

2009-12-29

熊輝 (1973-),男,河南信陽人,碩士研究生,河南政法管理干部學院就業(yè)指導中心主任,講師,全球職業(yè)規(guī)劃師 (GCDF),從事思想政治教育、黨史黨建及就業(yè)指導研究。

(責任編輯:孫大力)