崔玉超

談我國(guó)水能開發(fā)及其對(duì)策

崔玉超

(淮北市水利建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院,安徽淮北 235000)

能源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的必需品,對(duì)我國(guó)而言,水資源蘊(yùn)藏量巨大,水能定會(huì)成為清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量。在未來(lái),我國(guó)水能的開發(fā)利用會(huì)更好地服務(wù)于人類。

水能開發(fā);能源需求預(yù)測(cè);中國(guó)

1 水能開發(fā)的概況

1.1 水能開發(fā)的概念及其意義

水能開發(fā)利用的就是開發(fā)利用水體蘊(yùn)藏的能量的生產(chǎn)技術(shù)。水能利用主要是指對(duì)水體中位能部分的利用。要開發(fā)利用水的位能,首先,必須將位能匯集一處,形成集中的水位差。然后,通過(guò)簡(jiǎn)單機(jī)械做功或通過(guò)水電站,將水能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?。水能利用是水資源綜合利用的一個(gè)重要組成部分。它與國(guó)家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活水平提高息息相關(guān)。

1.2 水能開發(fā)需求現(xiàn)狀及其前景

1.2.1 國(guó)內(nèi)水能開發(fā)利用現(xiàn)狀

據(jù)全國(guó)水力資源復(fù)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量6.94億千瓦,居世界首位[1]。我國(guó)水能資源西多東少,大部集中于西部和中部。我國(guó)目前有6.9億千瓦的水能儲(chǔ)藏量,經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的可開發(fā)量在4億千瓦。這4億千瓦的水能資源如果得到充分開發(fā),則可相當(dāng)于每年開采了8億噸原煤。在水能資源蘊(yùn)藏量且可能開發(fā)的水能資源上,中國(guó)排在世界的第一位。但據(jù)中國(guó)水利學(xué)專家左東啟教授披露,中國(guó)水電的開發(fā)程度在20世紀(jì)只相當(dāng)于美國(guó)的六分之一,低于加拿大的三分之一,并低于巴西的二分之一[2]15-17。

1.2.2 我國(guó)水能資源開發(fā)利用前景

21世紀(jì),我國(guó)的水能資源的開發(fā)具有良好的前景。特別是國(guó)家西部大開發(fā)以及“西電東送”戰(zhàn)略的實(shí)施,水能資源的開發(fā)迎來(lái)了新的高潮。今后一段時(shí)間,我國(guó)將建設(shè)一批大型水電站;實(shí)行全國(guó)能源資源優(yōu)化配置和電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大西部水電基地的開發(fā)力度,以水電為主力電源,大力推進(jìn)“西電東送”工程的全面實(shí)施;集中資金和制定有關(guān)政策支持開發(fā)西部具有戰(zhàn)略性的水電站,分散開發(fā)和深度開發(fā)中小型水電站,加強(qiáng)調(diào)節(jié)性能好的水庫(kù)電站建設(shè),帶動(dòng)流域梯級(jí)滾動(dòng)綜合開發(fā),形成點(diǎn)、線、面的水電開發(fā)格局;將水電開發(fā)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、水資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切結(jié)合;配合“西電東送”和電網(wǎng)自身安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,因地制宜地發(fā)展抽水蓄能電站[3]70-110。

水能資源是可再生能源,開發(fā)利用水能資源不僅可以增加清潔能源的供應(yīng)、減少溫室氣體的排放量,并且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著綜合的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 國(guó)內(nèi)水能開發(fā)存在的主要問(wèn)題

水能資源及其開發(fā)雖然有以上諸多的優(yōu)點(diǎn),但不可否認(rèn)在我國(guó)水能資源的開發(fā)上還存在一些問(wèn)題:

(1)無(wú)序開發(fā)。隨著投資主體多元化,一些地方出現(xiàn)了搶占資源無(wú)序開發(fā)等問(wèn)題。對(duì)水電在電力、能源及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。(2)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視不夠。有些地方在水能資源開發(fā)中片面追求發(fā)電效益、經(jīng)濟(jì)利益,忽視河流的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水能資源可持續(xù)利用,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了影響。(3)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。一些違規(guī)建設(shè)的水電站存在安全隱患,有的甚至釀成重大安全事故。(4)經(jīng)濟(jì)上缺少有利于加快水電建設(shè)的政策。目前,對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的貸款利率偏高,還貸期限過(guò)短,稅收政策、電價(jià)政策及發(fā)供電間的利益分配政策等都還不盡合理。

3 水電開發(fā)的必要性及政策建議

3.1 我國(guó)水電開發(fā)的必要性

結(jié)合國(guó)情,加快水能資源的開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。首先,中國(guó)的水能資源儲(chǔ)量居世界首位,隨著能源的開發(fā)利用,水能資源在常規(guī)能源儲(chǔ)量中已上升為首位,它是現(xiàn)有能源資源中唯一可大規(guī)模開發(fā)并支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可再生資源。這為實(shí)現(xiàn)以水電替代火電、以電力替代燃料的能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。其二,開發(fā)水能資源,特別是形成流域的梯級(jí)開發(fā),不僅能夠提供強(qiáng)大的電力和有效的防止洪水災(zāi)害,而且能夠較大幅度地減少水資源的流失,緩解水資源在時(shí)間分布上的不均衡,從某種意義上講,只有形成“有水可調(diào)”,才能有效地解決水資源在地域分布上的不均衡。其三,水能資源的主要特征之一是潔凈能源,開發(fā)水能資源不僅不產(chǎn)生污染,而且能夠改善生態(tài)環(huán)境。其四,我國(guó)尚未開發(fā)的水能和礦產(chǎn)等資源主要集中在西部地區(qū),水能資源開發(fā)與目前國(guó)家正在實(shí)施的“西部大開發(fā)”和“城鎮(zhèn)化建設(shè)”在時(shí)間和空間上相互吻合,同時(shí)可以帶動(dòng)建筑、冶金、制造、交通和電子信息等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總之,水能資源開發(fā)已成為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的催化劑,它已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

3.2 我國(guó)水電建設(shè)的建議

(1)客觀評(píng)價(jià)水電項(xiàng)目的環(huán)境影響,樹立公平的水電開發(fā)理念。要科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)水電項(xiàng)目的利弊,用協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求來(lái)衡量,統(tǒng)籌考慮,不要一到緊縮銀根時(shí)就讓水電項(xiàng)目下馬。(2)大力發(fā)展農(nóng)村小水電和農(nóng)村水電代燃料工程建設(shè)。不但能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,而且是解決農(nóng)民生活燃料、促進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略性舉措。(3)繼續(xù)重視小水電的開發(fā)。我國(guó)的小水電資源十分豐富,理論蘊(yùn)藏量約為1.5億KW,可開發(fā)容量約為7000多萬(wàn)KW,相應(yīng)年發(fā)電量約為2000億～2500億KW·h。小水電除了具有大水電的不污染大氣、使用可再生能源而無(wú)能源枯竭之慮、成本低廉等優(yōu)點(diǎn)外,因其技術(shù)成熟,投資少,易于修建,因而適宜于農(nóng)村和山區(qū),特別是發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村和山區(qū)。(4)水電發(fā)展要逐步轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”,加強(qiáng)水利水電全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的綜合科學(xué)調(diào)度預(yù)備方案。我國(guó)電力的發(fā)展應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”。電力建設(shè)在保持高速發(fā)展的同時(shí),還需加大技術(shù)改造力度,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),使用現(xiàn)代化調(diào)度技術(shù),制定全面科學(xué)的規(guī)劃,處理好水電與火電的聯(lián)合運(yùn)用,以及水電與防洪、供水、灌溉、航運(yùn)等其它目標(biāo)的關(guān)系,充分發(fā)揮骨干大型水庫(kù)的調(diào)峰作用,進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的水利水電系統(tǒng)與電網(wǎng)的綜合科學(xué)調(diào)度預(yù)備方案,在出現(xiàn)南豐北枯、南北同枯、南北同豐等各種水資源情況下,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的聯(lián)合調(diào)預(yù)案,保證供電數(shù)量、供電質(zhì)量和保證率。

4 結(jié)論

現(xiàn)在,我國(guó)電能的3/4靠煤炭發(fā)電,只有1/4靠水利發(fā)電。目前,煤電能源基地已占用了當(dāng)?shù)乇揪途o缺的水資源,造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。因此,應(yīng)十分重視我國(guó)能源基地的環(huán)境保護(hù),逐步實(shí)施全球煤炭能源戰(zhàn)略,控制煤炭資源無(wú)序開采;積極研究煤炭的高效利用技術(shù)以及把煤和煤氣輸送到水資源豐富地區(qū)或海邊,發(fā)展熱電和利用海水冷卻技術(shù),把寶貴的優(yōu)質(zhì)淡水資源留給煤炭基地修復(fù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略。要優(yōu)先發(fā)展水電、適當(dāng)發(fā)展核電、積極推進(jìn)潔凈煤燃燒發(fā)電技術(shù)、重視并積極研究太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、海洋能、海水能等清潔能源的開發(fā)技術(shù)。確保資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使我國(guó)的水電一定會(huì)達(dá)到一個(gè)新的高度,改變能源結(jié)構(gòu),有能力去為世界的節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。

[1] 劉銳,張金良,譚忠富.“十一五”我國(guó)能源需求預(yù)測(cè)[D].北京:華北電力大學(xué)工商管理學(xué)院,2008.

[2] 崔巖,崔偉誼.中國(guó)水能資源開發(fā)現(xiàn)狀[J].科技信息, 2009(21).

[3] 陳來(lái)安,陸軍令.系統(tǒng)工程原理與應(yīng)用[M].北京:學(xué)術(shù)期刊出版社,1988.

責(zé)任編輯:張彩云

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崔玉超(19812),男,安徽淮北人,淮北市水利建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院助理工程師。