李 彤, 彭建國

(湖南師范大學教材發(fā)行中心,湖南長沙410081)

高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的途徑探析

李 彤, 彭建國

(湖南師范大學教材發(fā)行中心,湖南長沙410081)

高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)是高校學生黨建工作的重要課題,也是鞏固和加強高校黨建工作的現(xiàn)實要求。其具體途徑包括參與學生黨建調(diào)研分析與決策、參與入黨積極分子的考察培養(yǎng)、參與學生黨員的組織發(fā)展工作、參與學生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作等。

高校黨員教師; 參與; 學生黨支部建設(shè); 途徑

Abstract:College Party member teachers'participating in the construction of student branch is an important subject,and also a practical requirement to consolidate and strengthen the Party building in universities.Specific ways including participating in research analysis and decision-making of student branch construction,observing and trainingwould-be party member,guidingorganizational development of student branch.

Key words:college communist teacher; participate; the construction of student branch; approach

近些年來,高校學生黨支部建設(shè)取得了顯著成效。同時,學生黨支部建設(shè)如何與時俱進,如何應(yīng)對當代復(fù)雜的新形勢要求已經(jīng)成為高校黨建工作面臨的新課題。

一、高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的重要性與可行性

1.高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的重要性

高校學生黨建工作是大學生思想政治工作的龍頭,是培養(yǎng)新時期社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的重要保障。高校學生黨支部是高校黨組織最基層的組織,是黨聯(lián)系師生員工的橋梁和紐帶,是黨在學?；鶎訂挝恢械膽?zhàn)斗堡壘。

中發(fā) [2004]16號文件[1]指出,廣大教職員工都負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。調(diào)動廣大教師參與到作為大學生思想政治教育重要工作內(nèi)容之一的學生黨支部建設(shè),具有重要的實踐意義和事半功倍的效果?！吨泄仓醒虢M織部、中共教育部黨組、共青團中央關(guān)于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕14號)[2]就加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設(shè)提出了明確而具體的意見。高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,主動順應(yīng)國家和社會對高校人才培養(yǎng)的新形勢新要求,圍繞中心抓黨建、搞好黨建促中心、檢驗黨建看中心;堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷完善學生黨建工作體系,促進黨建工作的制度化規(guī)范化建設(shè),推動黨建工作創(chuàng)新;著力加強發(fā)展學生黨員工作,不斷推進學生黨支部建設(shè),優(yōu)化黨員隊伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),努力做到低年級班級有黨員、高年級班級有黨支部;要重視推動學生黨員參與大學生的自我教育、自我管理、自我服務(wù),在發(fā)揮學生黨員作用的過程中,增強黨員意識,保持黨員的先進性,堅定信念,提高能力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為高校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型專門人才提供堅實的政治保證。實現(xiàn)高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)基本目標的具體要求是:堅持積極而慎重地做好在大學生中發(fā)展黨員工作;堅持把培養(yǎng)教育貫穿于在大學生中發(fā)展黨員工作的全過程;堅持把大學生黨支部建在班上。高等學校學生黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容包括學生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和理論建設(shè)等。高校學生黨支部建設(shè)的如何,直接關(guān)系到黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)地位是否穩(wěn)固。因此,高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)具有十分重要的意義。

2.高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的可行性

高校學生黨支部作為高校的基層黨組織,其特殊性有:一是黨支部成員年齡層次較低,都是新黨員,且預(yù)備黨員人數(shù)居多;二是大學生富有朝氣,對黨的感情質(zhì)樸,但受黨的教育時間短,思想磨煉不夠;三是他們比一般學生政治敏感性強,也更有激情,但社會經(jīng)驗欠缺,政治辨別能力還不強;四是黨支部存在周期較短,黨支部工作的積淀不深。此外,還由于當前學生學業(yè)負擔重,競爭壓力、就業(yè)壓力大等因素,增加了黨支部對黨員有效管理的難度。從高校學生黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀來看,高校在學生黨支部建設(shè)方面總體較好,但仍存在一些亟待解決的問題。比如,學生黨支部工作量大,管理力量、能力嚴重不足;黨員的思想教育管理工作難度加大;多校區(qū)辦學給學生黨支部建設(shè)帶來新的困難;網(wǎng)絡(luò)化使傳統(tǒng)的黨員教育工作方法受到了巨大沖擊等。

面對這些問題和高校學生黨支部的特殊性,許多高校進行了黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的實踐探索,并取得了很好的成效。當今高校學生黨建工作的實踐證明,高校黨員教師在學生黨支部建設(shè)中具有業(yè)緣、身份、資源、條件、經(jīng)驗等諸多的角色優(yōu)勢。高校黨員教師在學生黨支部建設(shè)中具有聯(lián)絡(luò)溝通、引領(lǐng)指導(dǎo)、參與示范等主要職能。正是高校黨員教師所具有的這些角色優(yōu)勢決定了他們在學生黨支部建設(shè)中具有特殊的職能,并能夠發(fā)揮獨特作用。只要高校黨員教師從全員育人的高度認識參與學生黨支部建設(shè)的重要性,克服無關(guān)思想,增強參與意識,承當起責任,順應(yīng)學生黨員進步、學生黨組織建設(shè)的內(nèi)在需要,及時有效地指導(dǎo)把關(guān),高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)工作就一定能做出成效。

綜上所述,學生黨支部建設(shè)是高校學生黨建工作的基礎(chǔ)工程,高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)是鞏固和加強高校學生黨建工作的現(xiàn)實要求。高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)是與時俱進,積極應(yīng)對新形勢要求的有效舉措。

二、高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的具體途徑

高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的途徑是高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)的實踐路徑,也就是怎么做的問題。高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)工作的主要途徑有:

1.參與學生黨建調(diào)研分析與決策

高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)首先要參與學生黨建調(diào)研,再在調(diào)研的基礎(chǔ)上參與決策。要通過調(diào)研了解所在單位學生黨建整體情況、了解學生黨建群體情況、了解學生黨建具體情況、了解入黨積極分子個人情況、了解學生黨員個體情況等。要以所在校院本科生、研究生黨支部的基本情況、理論學習、組織生活、黨支部日常工作情況等為調(diào)查內(nèi)容,采用問卷調(diào)查等方式調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校學生黨支部存在的主要問題。比如,有的調(diào)查認為,當前高校學生黨支部建設(shè)存在以下幾個問題:一是學生黨支部的教育方法和手段相對落后。新形勢下,隨著思想政治教育內(nèi)容的日益復(fù)雜,陣地的不斷擴展,教育對象的要求越來越高,大學生的思維、知識需求熱點和接受的最佳點已經(jīng)超越了所能提供的方法和手段,亟待改進。二是學生黨支部的教育管理制度不夠完善。學生黨支部在管理上忽視學生基層黨組織的特殊性,沒有建立起完善的黨支部工作制度、教育制度、管理制度、考核評估制度、激勵競爭制度、長效機制,工作的隨意性較大。三是缺乏對學生黨支部工作的監(jiān)督機制。學生黨支部往往缺乏有效的監(jiān)督體系,學生黨員行使民主權(quán)利的意識較差,不善于批評與自我批評,黨內(nèi)民主生活會容易偏離主題或流于形式。四是黨務(wù)工作者自身素質(zhì)有待提高。隨著高校管理體制改革的深化,學生黨務(wù)干部大多由輔導(dǎo)員兼任,由于年紀輕、工作時間短、理論基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗不足、又加上忙于日常事務(wù),投入的時間和精力有限,影響了學生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。只有通過經(jīng)常調(diào)研高校學生黨支部建設(shè)中存在的主要問題,才能做到參與學生黨支部建設(shè)時心中有數(shù),才能決策采取措施有的放矢。[3]

2.參與入黨積極分子的考察培養(yǎng)

高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養(yǎng)的一項任務(wù)就是做入黨積極分子的考察培養(yǎng)人。根據(jù)組織指派或入黨積極分子要求,當入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人。受入黨積極分子邀請做入黨介紹人,負責向黨組織介紹入黨積極分子的基本情況、對黨的認識和入黨志愿等,并寫具介紹人意見。受黨組織指派代表組織與發(fā)展對象談話,進一步了解發(fā)展對象的基本情況、入黨動機、對黨的認識,與發(fā)展對象進行思想交流,引導(dǎo)發(fā)展對象按照黨章要求嚴格要求自己,并填寫談話記錄。高校黨員教師要指導(dǎo)認真做好推薦優(yōu)秀團員作為大學生入黨積極分子的工作。還要做好培養(yǎng)教育大學生入黨積極分子的銜接工作,避免大學生入黨積極分子的流失。高校黨員教師參與入黨積極分子考察培養(yǎng)的又一個任務(wù)是做好黨的知識、黨的方針政策的培訓(xùn)與教育。高校黨員教師通過宣傳黨的政治主張,不斷加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,提高他們對黨的認識,激發(fā)他們的入黨熱情,使他們自覺端正入黨動機。要引導(dǎo)大學生堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立祖國觀念、人民觀念、黨的觀念和社會主義觀念,不斷追求更高的人生目標。要通過組織離退休老干部、老教師、老黨員做馬列主義理論、形勢任務(wù)和革命傳統(tǒng)報告,采取黨校團校培訓(xùn)加強對大學生入黨積極分子的經(jīng)常性培養(yǎng)教育工作,從而有效地解決學生黨員多、學生黨員干部經(jīng)驗不足、入黨積極分子隊伍大、考察培養(yǎng)工作明顯人手不夠的問題。

3.參與學生黨員的組織發(fā)展工作

高校黨員教師參與學生黨員發(fā)展工作,主要是堅持和完善在大學生中發(fā)展黨員工作的標準和程序。一是高校黨員教師要全面把握和堅持黨員標準,嚴格執(zhí)行在大學生中發(fā)展黨員工作的程序,指導(dǎo)學生黨支部認真履行入黨手續(xù),把符合黨員條件的優(yōu)秀大學生吸收到黨的隊伍中來。高校黨員教師對發(fā)展對象是否基本具備黨員條件、發(fā)展手續(xù)是否齊全、發(fā)展工作是否符合規(guī)定程序、如何寫黨支部決議等認真審查和指導(dǎo),保證新黨員質(zhì)量和黨組織的純潔性。要結(jié)合大學生的特點,把黨章規(guī)定的黨員條件具體化。對準備發(fā)展入黨的大學生要進行綜合考察,既要考察其政治素質(zhì)、學習成績,也要考察其入黨動機、理想信念;既要考察其平時表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ),更要考察其在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)和在重大政治問題上的態(tài)度和立場。二是高校黨員教師要有組織有計劃地做好在大學生中發(fā)展黨員工作。要科學地制定發(fā)展黨員工作計劃,實行目標管理,要加強在大學生中發(fā)展黨員工作的制度建設(shè),建立健全發(fā)展黨員聯(lián)系人工作制、發(fā)展對象集中培訓(xùn)制、發(fā)展黨員公示制,逐步實行發(fā)展黨員票決制。防止和避免突擊發(fā)展、片面追求數(shù)量、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。要做好組織關(guān)系或有關(guān)證明材料的轉(zhuǎn)移銜接工作,保持高中與高校、本科生與研究生、高校與社會發(fā)展黨員工作的連續(xù)性。

4.參與學生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作

高校黨員教師參與學生黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作就是要提供學生黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、理論建設(shè)指導(dǎo)。要主動采取措施,把大學生黨支部建設(shè)成為帶動學生班級團結(jié)進步和開展思想政治教育的堅強堡壘。積極推動大學生黨支部建在班上,在本科生中按照“一年級有黨員,二年級有黨小組,三、四年級有黨支部,高年級學生黨支部建在班上”的要求推進黨的組織建設(shè)。在研究生中按照“按教學科研基層組織建立黨支部”的要求推進黨的組織建設(shè),努力實現(xiàn)研究生黨員培養(yǎng)、教育和管理工作與研究生學習、教學和科研工作的有機結(jié)合。高校黨員教師要積極探索在新形勢下指導(dǎo)學生黨支部開展工作的新模式,要對學生黨支部建設(shè)工作做出規(guī)劃并積極落實。積極探索學生黨員、黨小組、黨支部在班級、年級中的科學合理的工作思路、方式和范圍,建立工作制度。要處理好學生黨支部、黨小組與班委會、團支部之間的關(guān)系,形成有效機制。要高度重視和選好配強學生黨支部負責人,堅持對學生支部書記任前談話制度和培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作水平。要積極關(guān)注新形勢下學生活動時空變化的趨勢和特點,研究和采取合理措施,將學生黨建工作及時有效地覆蓋到網(wǎng)絡(luò)、學生社團、學生生活園區(qū)和有關(guān)學生群體當中。高校黨員教師要組織開展多種形式的主題教育活動,用學生黨員的表率作用帶動全體學生,用黨員的人格力量感染周圍學生,用黨支部的組織力量凝聚廣大學生。要鼓勵學生黨支部在學生思想道德建設(shè)和黨建工作中不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用。

[1]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》 (中發(fā) [2004]16號文件) [N].人民日報, 2004-10-15.

[2]中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關(guān)于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設(shè)的意見 (中辦發(fā) [2005]14)[N].中國教育報,2005-04-18.

[3]黃月輝.高校學生黨員教育管理的調(diào)研思考 [J].學校黨建與思想教育,2004,(8):15-16.

Party Member Teachers'Participating in the Construction of Student Party Branch

LI T ong, PENGJian-guo
(Hunan Normal University,Changsha,Hunan 410081)

G641

A

1671-9743(2010)06-0113-03

2010-04-25

李 彤 (1968-),女,湖南長沙人,湖南師范大學教材發(fā)行中心助理研究員,從事黨建工作方面的研究;

彭建國 (1968-),男,湖南雙峰人,湖南師范大學音樂學院黨委副書記、副教授,博士生,從事黨建工作方面的研究。