劉 清

(黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院,湖北黃岡 438000)

道家“無為而治”法律思想之探析

劉 清

(黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院,湖北黃岡 438000)

道家法律思想主要是從“天道自然”出發(fā)而引申的“無為而治”,老莊道家以及后來的新道家 (黃老學(xué)說)都在不同的角度上闡明并涉及到這一點(diǎn),這種“無為而治”的法律觀從根本上說屬于法治,它曾經(jīng)在歷史上起過相當(dāng)?shù)淖饔?在今天的條件下也依然有一定的借鑒性。

道家;無為而治;法律思想;法治

中國古代法律思想長期以來受儒家影響較大,講究禮治、德治,特別強(qiáng)調(diào)君臣父子等級和君權(quán)的至高無上。法家雖然倡導(dǎo)法治,但將立法之權(quán)和最高執(zhí)法之權(quán)歸于君主個人,終究屬于人治而并非真正的法治。尤其是漢唐以后儒家思想法典化基本完成,構(gòu)成了封建正統(tǒng)法律思想。所以從根本上講“中國古代重人治而輕法治,是以人治為主的社會”。唯獨(dú)道家尚崇自然,要求以道治國,反對人治,提倡自然無為之法,實(shí)有救弊補(bǔ)漏之功。且倡導(dǎo)法治者,其思想亦源于道家,所以要了解中國古代法律思想,不應(yīng)當(dāng)忽視道家。

一、以道為核心、道法自然是無為而治的根本點(diǎn)

無為而治的提出。老子是道家學(xué)說的創(chuàng)始人。在整個春秋戰(zhàn)國時(shí)期,中國社會處在一個大變革、大動蕩、大分化之中,許多人從各自利益出發(fā),在各個層面及各個角度對當(dāng)時(shí)的矛盾、問題提出了各自的主張,作出各種闡釋,以拯救人與自然、社會以及自我心靈的失調(diào)、失衡,與眾人不同的老子,以史官的冷靜則圍繞著“道”大做文章。五千言的《老子》一書,多次提到“道”。道是老子哲學(xué)的最高范疇,有位學(xué)者講,“道家之道,被認(rèn)為是宇宙的本體,這個最高的哲學(xué)范疇,是老子第一個提出來的”。道的最初含義是道路,后來引申為宇宙的根本和萬物的本原,并且也指事物的普遍性和規(guī)律性。即道統(tǒng)萬物,道生萬物,道法自然。老子認(rèn)為,“人法地,地法天,天法道,道法自然”。(老子.25)道可以說是老子思想的核心,對其它方面有著諸多的影響。老子所言之道,是自然之道,它廣泛博大,無私無欲,即“道常無為而無不為”。(老子.37)“獨(dú)立而不改,周行而不殆”。(老子.25)道是無所不在的,并有著自己的內(nèi)在體系和固定規(guī)律,不因人的意志更改變,更非人為。世間一切事物都受到道的支配,人們不能更改之,只能依道即按規(guī)律或按其本來面目辦事。后來莊子及《淮南子》作者等都多道的特性作了論述。正因?yàn)榈镭灤┲斓厝说囊磺?故爾要以道修身、為人、處世,以至治民治國治天下,道是治的大本。

既然道生萬物,而且又是人類不能違抗而只能順應(yīng)的總法則,人類則應(yīng)當(dāng)效法天地之法則,使天下萬物和諧有序。那么如何效法呢?老子在道法自然的基礎(chǔ)上提出無為而治。在老子看來,一切都取法自然,自然而然,不受人為或他為的束縛制約。人的生活要以自然為法則,同樣治理國家也應(yīng)如此,拋棄人為法,而任用自然法,而自然法的核心就是“為無為”。莊子也認(rèn)為無為與無私有聯(lián)系,“道無私,故無名,無名故無為,無為而無不為”。(莊子.則陽)可見,無為而治是從道的本性出發(fā),針對當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的妄為奢侈和嚴(yán)刑峻法而提出的。后來號稱新道家的黃老學(xué)說也以無為為前提提出“齊萬物”,糅合道法等學(xué)派的主張,給無為賦予新的內(nèi)容并用于實(shí)踐。

無為而治的內(nèi)涵。從道法自然的觀念來看,老子認(rèn)為道是無私無欲的,所以無為是認(rèn)識道順應(yīng)道的良好方法。其無為而治主要體現(xiàn)在兩個方面:“其一,因順自然:其二,不可恣意妄為”。一般人認(rèn)為無為“就是無所作為,啥都不干”。這其實(shí)是對無為的誤解和歪曲。老子所言的無為,是要求利用事物及人的特點(diǎn)予以推動,物有各性,率性而行,而且不可刻意地去干預(yù),不可亂作為,要將人的欲望、行為控制在適度的范圍內(nèi),為而有度,為而有方。老子說“我無為而民自化,我好靜而民自正,我無事而民自富,我無欲而民自樸”。(老子.37)同樣莊子也認(rèn)為無為是一種天性,并強(qiáng)調(diào)無為與有為的關(guān)系。莊子說“無欲而天下足,無為而萬物化,淵靜而百姓定”。(莊子.天下)故老莊的無為并非消極的沒有任何作為,而是依照事物本身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律因勢利導(dǎo),叫做道自足,萬事萬物及人們均自足。從這一點(diǎn)上看道家的無為實(shí)際上是一種至上的純粹的為,即道法無為,無為而無不為。

無為而治的法治理念。道家人物認(rèn)為,無為是天道的最基本的表現(xiàn),并且具有不爭、公正、無私、寬容的特點(diǎn),因此也就有著無窮的威力。即“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏“。無為而治體現(xiàn)了道家法律思想的主要內(nèi)容。按照無為而治的內(nèi)涵,老子提出兩大原則,一是要求統(tǒng)治者少作為,尤其不可胡亂作為:二是使民眾處于無知無欲的境地。老子認(rèn)為當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂、奢靡、重刑、多欲,首先在于統(tǒng)治者的貪婪貪欲,針對這些,他提出”三去“的方案即去甚去奢去泰。統(tǒng)治者的奢侈、貪婪,必然加重人民的負(fù)擔(dān),造成人民群眾生活的貧困,使民眾產(chǎn)生不滿。老子認(rèn)為,“民之饑,以其食稅之多,是以饑”。(老子.75)而且“統(tǒng)治者違背天道的貪欲太強(qiáng)導(dǎo)致民眾不服管教”。如果濫用嚴(yán)厲而繁瑣的法令條文,更容易激化矛盾。所以他告誡統(tǒng)治者“民不畏死,奈何以懼之”(老子.74)因此,他堅(jiān)決反對厚斂,主張薄稅:反對暴政苛刑,主張省刑。他認(rèn)為,在實(shí)際操作中輕刑罰,薄賦稅,尚節(jié)儉,老百姓生活安寧,社會也就穩(wěn)定。老子崇尚自然法,但他并不反對一切人定法,他所反對的是繁法苛政,而不是什么法都不要。他所言的無為而治,要求君無為,臣下有為,臣下靠什么有為呢?答曰“法律”。當(dāng)然刑典不可太繁瑣苛刻,而要簡明公正,還要一定的穩(wěn)定性,所反對的是恣意妄為,朝令夕改,擾民滋民。莊子也認(rèn)為如果人君刻意地勞天下,往往會導(dǎo)致事與愿違的后果。在無為而治中還包含著民眾的自治,要求君主不要太過于干預(yù)老百姓的生產(chǎn)、生活,讓其有一定的自由空間:此外無為而治還有平等意識,從道法自然的觀念出發(fā),道是公正無私的,對天地萬物的養(yǎng)育也是一樣的,人作為自然界的一部分,自由和平等也是自然而然的,老子說“天之道,損有余而補(bǔ)不足”,所以他主張不分親疏貴賤。莊子也認(rèn)為“與天為徒者,知天子之與己,皆天之所子”(莊子.人間世)。也即大家都是天之子,君主和人民是一樣的,君主之權(quán)來自于道,也是人民所有,故理應(yīng)為民眾服務(wù)。因此老莊都主張既然在自然之前人人平等,那么人們也應(yīng)平等地善待一切人,法也應(yīng)平等。此外,法家人物韓非的“必循天順人而明賞罰 ”和“因道全法”是受道家影響的。但道家的無為而治講究寬容、公正、平等該法治觀是一種有別于法家法治的法治精神。同時(shí)無為而治也針對著老百姓,即老子的三絕:絕圣棄智,絕仁棄義,絕巧棄利,也就是我們所言的愚民政策,統(tǒng)治者設(shè)法讓老百姓有飯吃而身體壯,但弱其志,虛其心,老莊均認(rèn)為從人類本然性狀出發(fā),人之本性是淳樸自然真誠樸素的,而仁義禮智的倡導(dǎo),是對人之本性的異化,甚至是一種虛偽和詭計(jì),所以統(tǒng)治者應(yīng)該設(shè)法消除人民對物質(zhì)生活、精神生活的追求,保持在小國寡民之狀態(tài),一概不用智巧器具,這樣民風(fēng)敦厚、質(zhì)樸,社會風(fēng)尚良好,統(tǒng)治者也就達(dá)到平和、有序的政治局面。要注意的是,“三絕”后來為統(tǒng)治者所利用,發(fā)展為愚民政策。后來反映新道家黃老學(xué)說思想的《黃帝四經(jīng)》認(rèn)為,道是客觀世界的總規(guī)律,“無為”就是要求人類遵循道而不能違背道,即“執(zhí)道”、“抱道”即“執(zhí)道者,生法而弗敢反也”。(黃帝四經(jīng).道法)在政治法制層面上“無為”即要求人定法的產(chǎn)生、存在、變化,要以道為依據(jù)不能有違。由此制定的法律即為“道法”。而且還講在法律和道德之間,無為則要求人類服從道的陰陽和諧規(guī)則,刑為陰,德為陽即刑德相養(yǎng)。由此可見,無為而治是一種法治觀念。

二、與民休息、輕刑薄賦是無為而治的具體運(yùn)用

道家“無為而治”從理論到實(shí)踐。在戰(zhàn)國及秦漢之際,道家思想也在發(fā)展,正始司馬遷所言“因陰陽之大順,采儒墨之善,撮名法之要”。這一時(shí)期的道家在發(fā)展中吸收部分其他學(xué)派的精神,我們稱之為黃老學(xué)說,也為新道家,這一學(xué)派尊黃帝與老子為創(chuàng)始人而故名,實(shí)為道家與法家思想結(jié)合,并采用了其他學(xué)派的某些觀念而成。在社會的政治領(lǐng)域和法律領(lǐng)域上重視法的作用,特別強(qiáng)調(diào)“道生法”,如《文子》講“夫法者,天下之準(zhǔn)繩也,人主之度量也,具法者,法不法也。法定之后,中繩者賞,缺沉者誅”?！饵S老帛書》講“法度者,正之至也”。《鵑冠子》講“賢生圣,圣生道,道生法”。這些都講了法的重要性,要依法治國。黃老學(xué)說強(qiáng)調(diào)“道生法”,把道看成是至上和神圣的那么道的本性是自然無為的,所以黃老學(xué)說中的法律主張,既有法的嚴(yán)肅性和公正性,也強(qiáng)調(diào)了虛靜無為因循自然的操作性?！耙苑ǘ戎握?不可亂也;而生法度者,不可亂也”,闡明法的重要性主張“是非有,以法斷之,虛靜謹(jǐn)聽,以法為符”。認(rèn)為君主應(yīng)無為而治,與民休息,“省苛事,薄賦斂,毋奪民時(shí)”,并以“公正無私”,“恭儉樸素”,“清靜無為”的展開反映其法律思想.并通過無為達(dá)到有為。有不少學(xué)者認(rèn)為黃老學(xué)說以道家思想為理論基礎(chǔ)是道家學(xué)說的一個重要分支,是對法自然、無為而治的繼承,是各家學(xué)派的優(yōu)勢互補(bǔ),更是百家爭鳴的重要成果。盡管黃老學(xué)說沒有像老莊那樣大力提倡自然法而反對人為法,但黃老學(xué)說所言的法、法治,都是從道發(fā)展而來的,所以其法治,實(shí)際上是道治、也是司馬遷所言的無為、虛無、因循、形神,“與時(shí)遷移應(yīng)物變化”。黃老學(xué)說的法治與法家法治也不同,它闡明了道的至上性,也強(qiáng)調(diào)了法的神圣性和合理性,因而有人認(rèn)為道家法律思想總綱是“道生法”,依法治國,也即依道治國,開始意識到法的形上性,法不僅是作懲誡的,也是人的權(quán)利、利益的保障,這是十分可貴的,黃老子說是戰(zhàn)國中后期的一種時(shí)代思潮,對當(dāng)年在老莊道家思想作了修正與補(bǔ)充,其在漢初、唐初、宋初都曾運(yùn)用過。

無為而治法律觀的實(shí)際運(yùn)用.秦滅六國統(tǒng)一天下,所依靠的是以法家學(xué)問為基礎(chǔ)的嚴(yán)刑峻法和冷酷無情的精神,但秦始皇萬萬沒有想到的是,其苦心經(jīng)營的龐大帝國竟然二世而亡,這說明純粹的法家路線是行不通的。劉邦君臣總結(jié)了秦亡的教訓(xùn)深刻地認(rèn)識到馬上打天下,不能馬上治天下,要想朝廷長治久安,必須找到良好的法令政策,再加上漢初的經(jīng)濟(jì)凋弊,于是主張清靜無為、以柔制剛、倡導(dǎo)儉樸、刑德相輔的黃老學(xué)說就比較切合劉邦集團(tuán)的需要。這樣漢高祖劉邦、后來的孝惠帝、高后、文帝景帝均以黃老學(xué)說為治國方針,特別是在法律上講究“刑不厭輕”和“罰不厭薄”,運(yùn)用君道無為,與民休息,愛民養(yǎng)民,刑德相輔的策略,如在經(jīng)濟(jì)上劉邦推行“什伍而稅一,量吏祿,度官用,以賦予民”的輕徭薄賦政策,后來的幾位君主也采用減輕田租的措施,在法律上放棄法家的“以殺去殺和以刑去刑”之策,從最開始的“約法三章”,到令蕭何、叔孫通制訂律令法規(guī),把仁義教化的勸善和法令懲惡相結(jié)合,即文武、刑德兩手并用。文帝、景帝還強(qiáng)調(diào)“省刑”。在法治的框架下,以無為、自然、虛靜之觀減少了一些嚴(yán)刑峻法。漢初幾十年,統(tǒng)治者以黃老學(xué)說為統(tǒng)治理論,緩和了社會矛盾,穩(wěn)定了社會秩序,恢復(fù)了社會經(jīng)濟(jì),形成一個嶄新的局面,為漢武帝時(shí)代的繁榮強(qiáng)盛打下了基礎(chǔ)。唐初宋初明初的統(tǒng)治者都曾經(jīng)利用無為而治的思想與法令協(xié)調(diào)地處理當(dāng)時(shí)的社會矛盾。如明太祖把輕刑為安民的措施,主張對民眾一般性的犯罪,只要不是謀反朝廷,就不用殺滅九族的連坐法。與此同時(shí),道家人物把道德教化也多次強(qiáng)調(diào)并加以運(yùn)用,如果說老莊的無為而治只是理論層面的話,那么后來的黃老學(xué)說逐步提到其可行性,而劉邦、呂后、蕭何、陸賈、曹參、漢文帝、竇太后、漢景帝、唐太宗、魏征、宋太祖、明太祖等又分別將其運(yùn)用。有人認(rèn)為在實(shí)踐效果上,道家法律思想尤其是無為而治,在某些特定歷史時(shí)期是有一定成效的。

三、道家無為而治法律思想的現(xiàn)代價(jià)值

道家無為而治的法律思想,從老莊時(shí)代到西漢初年無論在理論上還是在實(shí)踐上,都曾經(jīng)在歷史上有過相當(dāng)大的作用,在后來的朝代中也或多或少地呈現(xiàn)出來。其思想中的現(xiàn)實(shí)意義是不可抹殺的。道家無為而治的法律觀所提倡的不是神學(xué)而是理性學(xué)說,這便是其價(jià)值所在,有人說“善言古者,必驗(yàn)于今”。研究道家的法律思想其目的也在于指向現(xiàn)代。在進(jìn)入新世紀(jì)的時(shí)代,社會歷史條件變了,政治制度和社會意識形態(tài)也變了,正如一位學(xué)者所言“今日不可能再搬用道家法律思想來指導(dǎo)現(xiàn)代生活。我們的目的也不在于復(fù)活道家,重新以道蒞天下”。我們研究道家法律思想,意義在于弄清中國傳統(tǒng)法律思想中的道家成份,觀道家法律思想在歷史中的實(shí)踐,以史為鑒,以現(xiàn)代進(jìn)步觀念為衡,剖析批判道家法律思想對于當(dāng)代的消極,興利除弊,以促進(jìn)今日社會的文明和進(jìn)步。

事實(shí)求是地說,道家法律思想中的無為而治,在今天有其一定的積極影響。我們今天的法律制度、法律思想和法律文化不是從天上掉下來的,不能割裂其歷史的聯(lián)系,現(xiàn)今的法律思想和制度都必須體現(xiàn)著為人民服務(wù)的精神,借用老子的話說“圣人無常心,以百姓心為心”。真正做到全心全意為人民服務(wù),把人民的利益放在首位。法律的制定和修改都要從人民群眾的利益出發(fā)。并且將這種無為而治的指導(dǎo)思想賦予新的內(nèi)涵,正地貫徹到立法和司法的實(shí)踐中去,也即“恤刑慎殺”、“輕政簡政”。特別是要做到依法辦事,有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。在司法執(zhí)法的過程中要捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),不可人為地任意踐踏、篡改法律。過去一度,我們對法的理解有些偏頗,認(rèn)為法即懲罰,打擊敵人,打擊罪犯,而忽略了法對人的基本權(quán)利、對人民利益的保障性,在這一點(diǎn)上老子等道家人物也早已有了說明,要求以法調(diào)制規(guī)范社會生活,不以人害法、不以人害政,法也應(yīng)公正、穩(wěn)定,做到依法治國,依法行政。無為而治的簡樸明確之法律觀,在國際上也已被廣泛注意。

今天,人類社會之所以存在著種種矛盾、紛爭、無疑都是由于貪婪地追求權(quán)、利而來,同時(shí)也是與不認(rèn)識規(guī)律和沒有掌握規(guī)律而造成的。無為而治的法律思想,要求從實(shí)際出發(fā)按規(guī)律辦事,對于法律理論家和工作人員來說是一付清涼劑,將其要以新的詮釋和賦予新的內(nèi)容,使之更適應(yīng)今日的民主與法治建設(shè)。有人認(rèn)為改革開放 30年的經(jīng)驗(yàn)被胡錦濤同志用了三個字加以概括即“不折騰”,這個不折騰,追溯其源由,就是道家無為、虛靜在當(dāng)今社會的辯證運(yùn)用。它尤其主張國家的各級政府各個部門包括司法部門在內(nèi),對人民群眾的社會生活盡量地少予以干預(yù)干涉,不能不顧客觀實(shí)際而不走群眾路線,為了急功近利而追求政績業(yè)績,任意妄為地發(fā)動運(yùn)動,折騰來折騰去,把事情辦糟了,危害人民群眾的利益,如當(dāng)年的大躍進(jìn)和大割資本主義尾巴:還有極左時(shí)期公檢法被砸爛出現(xiàn)無數(shù)大大小小的冤假錯案。這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們尤其要高度重視。

總之,道家的無為而治法律思想,無論是老莊之說還是后來的黃老學(xué)說都以道為核心,而道的特性就是自然,講究的是為無為,虛靜質(zhì)樸,這在法律思想觀中具有神圣性、公正性和無私性,反對苛政和嚴(yán)刑峻法,要有一個清平公正的世界,尤其要求統(tǒng)治者,要具有一定的寬容性,不要過予干預(yù)民眾的生活,即要求實(shí)施寬刑慎刑的政策,力圖減少冤假錯案,這些確實(shí)具有相當(dāng)?shù)暮侠硪蛩?在現(xiàn)代社會生活中,有著不可低估的借鑒意義。但是我們也要清楚地認(rèn)識到道家法律思想產(chǎn)生發(fā)展于以往的舊時(shí)代,其中的糟粕消極也不少,如道家法律思想的愚民政策,它的表現(xiàn)是鉗錮思想,實(shí)施思想文化的專制,說到底還是為君權(quán)服務(wù),反對開啟民智,反對民主;另外,老莊等人以消極之態(tài)對待社會的治理,反對文明反對進(jìn)步,要求人們回到小國寡民的時(shí)代。這些在今天要進(jìn)行反面借鑒,更好地從古代傳統(tǒng)中吸取精華摒棄精糕,服務(wù)于現(xiàn)當(dāng)代的法律。

責(zé)任編輯 張吉兵

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1003-8078(2010)04-017-04

2010-04-28

劉 清 (1961-),女,福建福州人,黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院教授,歷史學(xué)碩士。