姚 瑾,林孟暉

(1.上海出版印刷高等?？茖W校,上海,200093;2.新疆農業(yè)職業(yè)技術學院,新疆昌吉831100)

試論高校輔導員如何開展幫困助學工作

姚 瑾1,林孟暉2

(1.上海出版印刷高等?？茖W校,上海,200093;2.新疆農業(yè)職業(yè)技術學院,新疆昌吉831100)

高校貧困生已成為大學中的普遍現象,做好幫困助學工作具有重要的現實意義。文章從“獎、貸、勤、助、補”五位一體視角闡述高校輔導員的幫困工作,認為只有著手切實構建幫困助學體系,深入了解在幫困助學工作中所存在的實際問題,探討今后的工作思路,才能提高工作的實效性。

輔導員;貧困生;幫困助學

據教育部調查統計,目前普通高校中經濟困難學生占在校生總數的15%～30%,其中經濟特別困難學生所占的比例為8%～15%。貧困生已經成為大學中的普遍現象,關心家庭經濟困難的同學,采取各種措施幫助他們解決生活上的困難成為構建和諧社會、和諧校園的重要任務。按照我校學生處的幫困助學部署,我們堅持教育、管理與服務并重,解決思想問題與實際問題相結合的原則,以“獎、貸、勤、助、補”五位一體的助學工程為載體支持學生日常管理工作的開展。本文主要根據實際工作中遇到的一些問題,探討高校輔導員如何更加合理、高效開展幫困助學工作。

一 掌握幫困助學體系的主要構成

(一)“獎”-獎學金

目前,學校設立的獎學金主要包括:國家獎學金、上海市獎學金、學校獎學金以及社會企業(yè)單位出資設立的專門獎學金。國家獎學金與上海市獎學金主要是面向品學兼優(yōu)、經濟較為困難的大學生,實行學業(yè)優(yōu)秀、家庭貧困雙標準;學校獎學金是以學生成績優(yōu)秀為標準,分為甲、乙、丙等級獎學金和單項獎學金;社會企業(yè)獎學金則與學校獎學金一樣,以學業(yè)優(yōu)秀為標準,家庭經濟困難上進學生優(yōu)先,這些獎學金都屬于無償資助,并且覆蓋面較廣。

(二)“貸”-國家助學貸款

國家助學貸款是貸款銀行向中華人民共和國境內(不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū))高等院校中的經濟困難的全日制本、?？苹蜓芯可鷮W生發(fā)放的,用于支付學雜費和生活費的人民幣貸款。它是解決高校貧困生問題的有效途徑。貧困生如要申請國家助學貸款,需要由家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府或縣級以上民政部門出示家庭經濟狀況證明。2009年開始,國家實行生源地信用貸款,為家庭經濟困難學生提供了解決經濟困難的另一個途徑。

(三)“勤”-勤工助學

由學校提供一定數量的崗位,在校學生利用業(yè)余時間,通過勤勞工作獲取一定的收入,完全和部分地解決自己的學習費用問題。我校學生處所設立的勤工助學中心,校內有整理文檔、文字輸入、報刊發(fā)放、教室及實驗室清理等工作;校外有家教、調研等工作。以我校我系為例,考慮到外地學生初到上海,校內勤工助學崗位主要給予大一特困新生,已經安排近30個崗位,大二學生則鼓勵他們在不影響學業(yè)的前提下,參加家教、調研等校外工作,并且我系學生會主動承擔在外聯系助學崗位,對經濟困難學生進行登記,安排他們去超市做收銀、理貨員等工作。

(四)“助”-助學

國家為幫助學生解決在校學習期間的生活困難而按有關政策規(guī)定發(fā)給學生的學習和生活費。目前助學主要由國家以及社會各界對貧困生進行一系列的幫扶活動。

(五)“補”-困難補助

由學校對特困學生進行不定期的專項無償補助。對于剛入校的貧困生給予一定的特別生活困難補助;在冬季到臨之際對特困學生予以冬衣等實物補助;對回家過年的貧困生給予一定的車費補貼;針對目前物價上漲,食堂伙食也進行了部分調價,學校發(fā)放了伙食補助等,為困難學生雪中送炭,幫助他們臨時解決生活困難。

二 幫困助學體系中實際存在的問題

(一)貧困生認定和資助程度難以掌握

所謂貧困,主要是指個人或家庭缺乏必要的資源,因而不能達到一個社會的基本生活水準。高校貧困生是指家庭經濟困難,在校的月收入(包括獎學金、開展勤工助學取得的收入和各種補貼)低于學校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線,在校期間基本生活費難以達到學校所在地最低生活標準,且無力繳納學費及購置必要的學習用品,日常生活沒有經濟保障的大學生。從2008年4月1日起,上海市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準為每人每月400元,但是考慮到高校食堂也有一定的伙食補貼,高校貧困生并不完全是按照每人每月400元的標準來確定,可以相應的對最低生活保障標準線進行下調。學生的生活費用支出在其標準線上下浮10%-15%左右的為一般貧困生,而下浮在40%-50%左右的則視為特別困難學生。

根據我校我系學生情況,來自外省市的學生約60%左右,即三個年級555個學生,約有300-340名學生。依據生源地政府或民政部門開據的“貧困證明”及學生提供的家庭經濟收入狀況來判斷是否為貧困生,是否應該受到資助以及資助的程度。由于學生來自全國各地,當前社會誠信體系尚未建立健全,一些“貧困證明”含有一定的水分,但是我們并不能逐個去進行確認,因此很難認定學生是否真正貧困及貧困的真實程度。

(二)學生過分依賴無償資助,缺乏主動性,不利于自身的培養(yǎng)

隨著助學金及各類獎學金的種類越來越多,金額也越來越高,再加上政府和學校都認為自己是幫困主體,在一定程度上會出現重復資助現象,多項幫困措施集中于少部分貧困生身上,使得一些困難學生漸漸對無償資助產生“等、靠、要”的依賴心理,認為得到政府和學校的補助是應該的。一開學就伸手向學校要補助金,而不再是通過自己的努力去想辦法解決。更有一些學生偽造困難證明,以此申請助學金。這種行為均不利于學生自立自強精神的培養(yǎng)和今后走出校門后的成長。

(三)對困難學生的關注集中在物質上,對其心理方面關注不夠

很多人都認為解決學生的生活問題就可以了,等于解決一切。但是物質幫困工作僅僅是助學的后勤保障,并不能夠完全幫助困難學生,尤其對學生的心理上幫助甚微。很多困難學生進入高校以后的自卑、孤僻等情緒,是較難發(fā)現的,然而這些問題如果發(fā)現不及時,就可能引起更大的問題。多數輔導員容易忽視對困難學生的心理素質輔導,缺乏對困難學生心理狀況的溝通和人文關懷,使得學生越發(fā)孤獨,增加了其成長成才的難度。

三 高校輔導員開展幫困助學工作的方法

(一)創(chuàng)新貧困生認定程序

貧困生來自全國各地,我們輔導員主要依據學生所交的“貧困證明”、家庭經濟收入狀況以及助學金申請書,來判斷貧困程度。09年我系555名學生交貧困材料共計202人,約36%左右。其中,單親家庭學生占2.52%;家中有殘疾、重病的學生占7.03%;多子女家庭學生占6.13%;三種特殊困難學生占所有交貧困材料學生的43.07%。在開展幫困助學工作中,先對學生所交的各項材料進行判定,對其進行動態(tài)跟進,在工作中做到實事求是。如建立貧困生動態(tài)登記檔案,把貧困生在學校生活、學習、思想、工作以及獲得獎學金(助學金)情況等形成記錄,隨著貧困生活動內容和范圍的變化,經常地、及時地做好他們的貧困檔案的收集、整理工作,不斷更新和補充資料,確保貧困檔案的準確和完整,避免內容老化和資料殘缺。

由于之前為學生所做的貧困數據庫,09年新的助學方案下來后,即每個系14%的貧困生給予助學金,考慮到我系有近36%的學生提交了貧困認定表等證明,我系一致討論決定采取在相同的條件下大一學生優(yōu)先、大二大三預備黨員、黨員主動自愿放棄的原則,對于獲得各項獎學金如國家獎學金、上海市獎學金、社會獎學金和國家勵志獎學金的學生,不再給予助學金。通過動態(tài)跟進,我們輔導員可以及時掌握貧困學生的家庭生活情況,盡量準確地判斷其困難程度,爭取將助學幫困優(yōu)惠落到最需要的同學手中,避免“假貧困”現象;同時,也可避免將各項補助措施都集中到某一位同學身上,造成“困難貴族”,使每一位困難同學都有機會享受到國家的助學政策,最大范圍地解決他們的生活困難。

(二)提高輔導員自身修養(yǎng)

貧困生的心理特點主要表現為自卑抑郁、冷漠孤僻、敏感脆弱等,在物質貧困的同時,更多的是受“心理貧困”的困擾。輔導員是與學生接觸最多、最緊密的老師,我們的一言一行將會給學生起到示范的效果。部分輔導員也來自貧困家庭,在讀書期間也受到學?；蛏鐣馁Y助,我們可以通過自身經歷,讓貧困學生感受到自己當前的貧困狀況只是暫時的,樹立起他們努力學習,戰(zhàn)勝貧困的信心。因此在助學幫困過程中,輔導員要以身作則,始終保持樂觀、積極、向上的精神風貌,堅持勤儉節(jié)約、言行一致的工作作風,讓困難學生意識到助學金等金錢都是來之不易的,借此養(yǎng)成良好的學風和作風,引導學生誠實做人,踏實做事。

(三)培養(yǎng)貧困生自立自強的綜合能力

剛從外地來到上海的學生一時不能適應上海的環(huán)境,自然而然會帶來一定的挫折感。我們輔導員應該引導他們正確看待客觀物質條件,倡導他們自力更生,鼓勵學生通過自己的勞動、自身的努力來掙取生活費,擺脫當前的貧困狀況。通過表彰先進,選拔“勤助之星”等優(yōu)秀學生來引導困難學生樹立積極向上的人生態(tài)度。

在助學幫困工作中,我們發(fā)現雖然部分學生會認為貧窮是可恥的,故而不思進取、自暴自棄,認為受資助是理所當然的,但是多數學生還是會奮發(fā)圖強,領取資助后,仍然認真學習,積極參加學校社團;參加社會熱點問題討論;參加學校組織的各類辯論賽或演講比賽;利用寒暑假進行社會實踐,促進了學生的自身發(fā)展,增強了他們的溝通協調能力和自信心。

(四)領悟感恩,提升學生誠信水平

當前,全國助學貸款學生違約率平均接近20%。國家助學貸款是用來資助貧困家庭大學生,以自己的身份和信譽為擔保,貸款完成學業(yè)的。這件功在當代、利在千秋的好事,卻被少數不講信用的學生抹上了一層陰影。在私人交往中更有甚者,少數學生向老師借款不還;有的貧困大學生“月月領取救助款,從不寫信給恩人”;有的貧困生心安理得揮霍父母的血汗錢,稍有不如意就還父母以臉色,甚至不顧父母感受而離家出走,甚至自殺。這些都是不懂感恩、不夠誠信的表現。

“投我以木桃,報之以瓊瑤”。感恩,不僅僅是對父母之恩的簡單回報,它也是大學生的一種責任意識、自立及自尊意識,更是一種崇高的精神境界的追求。因此,感恩教育并非是單一的教育形式,它貫穿于整個思政教育的全過程,是學校教育的根本出發(fā)點之一。輔導員將感恩教育納入幫困助學工作中去,可使受助大學生樹立生活信心,珍惜這個來之不易的大學生活,形成一個健全的人格。我系每年組織一次去敬老院當義工,助學金、勵志獎學金評定后,每人所寫的感謝信,并從中挑選出一批好的文章制作成一個小冊子,以此作為我系感恩教育過程中的正面教材,逐步讓學生形成感恩意識。貧困生只有知恩識恩,才能感恩報恩,才能誠信為人。

[1]耿政松,張琳.如何構建科學合理的高校幫困助學體系[J].中國建設教育,2006(49).

[2]黃榮曉,李文輝.試論高校輔導員開展幫困助學工作的藝術[J].文教資料,2007(32).

[3]賀小虎.高校助學幫困工作之探討[J].江西金融職工大學學報,2008(128).

[4]郝高建,劉少鋒.新形勢下貧困生幫困助學模式實效性探究[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2008(194).

[5]胡宗煥.試論幫困助學與感恩教育的統一性[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報,2008(85).

[責任編輯 張燦邦]

How to Carry out Poverty Program for Needy Students

YAO Jin1,L IN M eng-hui2
(1.Shanghai Publishing and Printing College,Shanghai 200093,China; 2.Xinjiang AgriculturalVocational Technical College,Changji 831100,China)

The poor college students have become a common phenomenon.It has the important significance of poverty program for needy students.This paper from the"Prize,credit,diligence,help and subsidy"five integrated perspective expounds the work of helping the vulnerable college counselors that only begin Construction of Helping the Poor in the effective system,in-depth understanding of the work in Helping the Poor in the existence of actual problems and explore ideas for future work in order to i mprove work efficiency.

college counselors;poor college students;poverty programfor needy students

book=5,ebook=267

G456

A

1008-9128(2010)05-0108-03

2010-06-28

姚瑾(1983-),女,上海人,碩士。研究方向:思想政治教育。