覃 兵，寇煒萍，趙苓妃

（湖南師范大學(xué)教科院，湖南長沙 410081）

成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法的優(yōu)化研究

覃 兵，寇煒萍，趙苓妃

（湖南師范大學(xué)教科院，湖南長沙 410081）

當(dāng)前，各界人士提出了許多改善成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控的方法和策略，但大多并未能很好地予以實(shí)施?？蓮娜诵缘囊暯莵斫庾x質(zhì)量監(jiān)控優(yōu)化的方法和策略實(shí)施的困難，同時(shí)提出相應(yīng)的建議。

成人高等教育；質(zhì)量；方法和策略

近年來，隨著高等教育改革的發(fā)展和終身教育理念的深入人心，我國高等教育正不斷走向大眾化。在這一進(jìn)程中，成人高等教育以其獨(dú)特的優(yōu)勢發(fā)揮了巨大的作用，為社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)秀人才，成人高等教育已經(jīng)成為全面提高國民素質(zhì)、提升國民教育水平的有效舉措。

然而，近年來，在成人高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大發(fā)展的同時(shí)，受成人高等教育界流行的重當(dāng)前利益、輕長遠(yuǎn)效益的急功近利的教育發(fā)展觀等諸多因素的影響，教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，社會(huì)上對成人教育質(zhì)量的滿意度日漸降低，成人高等教育的聲譽(yù)每況愈下!這引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

一、成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控方法存在的問題

正如質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的根基一樣，質(zhì)量也是高等教育的生命線。教育質(zhì)量直接影響成人高等教育辦學(xué)的社會(huì)信譽(yù)、社會(huì)認(rèn)知程度，是決定成人高等教育成敗的關(guān)鍵。為此，關(guān)心成人高等教育質(zhì)量和發(fā)展前途的專家學(xué)者等各界人士提出了許多改善成人高等教育質(zhì)量的監(jiān)控方法和策略。這無疑為成人高等教育質(zhì)量的提高提供了改進(jìn)的思路和理論指導(dǎo)，促使人們更加關(guān)注成人高等教育的質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)中，這些質(zhì)量監(jiān)控方法和策略似乎一直停留在文字的層面，并未得到很好的實(shí)施，問題究竟出在哪？

諸多關(guān)于成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控的方法乃至體系主要是從以下三個(gè)角度考慮的：對成人高等教育的認(rèn)識(shí)定位、教學(xué)過程的監(jiān)控、教育管理。[1]質(zhì)量監(jiān)控中涉及的主體有學(xué)校管理人員、教師、學(xué)生及教務(wù)工作人員等。成人高等教育質(zhì)量的重要性是無需強(qiáng)調(diào)的，為什么很好的質(zhì)量監(jiān)控方法大多成為空談了呢？綜合各種質(zhì)量監(jiān)控的方法，存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）方法的設(shè)計(jì)將人性理想化

人雖并不是亞當(dāng)·斯密所說的純粹的經(jīng)濟(jì)人，但人的本性是趨利避害的。高等教育的管理人員多年來形成了固有的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，形成了教學(xué)管理慣性和惰性。時(shí)至今日，成人高等教育面臨著新的挑戰(zhàn)，亟需改革，這將成為很大的阻力。同時(shí)，如上所說，成教質(zhì)量的改進(jìn)需要高程度的改革和付出，需要長時(shí)間的堅(jiān)持，需要不斷進(jìn)行教育改革創(chuàng)新和探索。它需要成教管理人員具有實(shí)業(yè)家的魄力和企業(yè)家的智慧，同時(shí)還要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果改革成功，則為高等教育發(fā)展帶來希望，可提高質(zhì)量，獲得個(gè)人成就感；但一旦失敗，將給學(xué)校帶來巨大的損失，于己則是事業(yè)的失敗，個(gè)人利益必將嚴(yán)重受損。權(quán)衡這二者的利害，很多管理者當(dāng)然會(huì)選擇前者，雖不進(jìn)取，但畢竟很穩(wěn)妥。當(dāng)然，人的本性中有很多優(yōu)點(diǎn)，如追求個(gè)人成就感、具有自我實(shí)現(xiàn)的需要等等。所以，要真正地使成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控的方法在實(shí)際中得到很好的落實(shí)，就需要尊重人性、發(fā)揮人性的優(yōu)點(diǎn)、制約人性的弱點(diǎn)。[2]這就需要完善的制度體系的保障，既要給成教改革提供動(dòng)力，又能施加壓力，逼迫其在改革的道路上不斷前進(jìn)。

（二）質(zhì)量監(jiān)控方法中的監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)不合理

現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)控方法雖涉及了一些監(jiān)督機(jī)制的問題，但缺少實(shí)效性。無論是校外監(jiān)督還是校內(nèi)監(jiān)督，絕大多數(shù)的操作主體都是成教的辦學(xué)單位，這種質(zhì)量監(jiān)控方法需要辦學(xué)主體具有很高的自我反省能力、強(qiáng)烈的改進(jìn)愿望，否則只能成為形式主義。這種需要以己之矛攻己之盾的監(jiān)督機(jī)制的弊端是顯而易見的。

（三）教育質(zhì)量監(jiān)控方法缺少針對性

現(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)控的方法和策略具有普適性，內(nèi)容冗長，不是針對具體學(xué)科或是具體專業(yè)的，并不能拿來就用，如要實(shí)行，還需要各大高校再進(jìn)行全方位的研究設(shè)計(jì)，需要耗費(fèi)大量的人力財(cái)力。這也是措施難以落實(shí)的重要原因。

（四）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確

諸多的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法反映了人們對成教質(zhì)量的美好愿望，提出了方向性的設(shè)想，但監(jiān)控目標(biāo)過于籠統(tǒng)，不明確。清晰明確的目標(biāo)不僅能給人們的行動(dòng)提供方向，同時(shí)還可以對操作過程的問題進(jìn)行診斷，也能為質(zhì)量評(píng)價(jià)提供標(biāo)準(zhǔn)。模棱兩可的目標(biāo)會(huì)使人們迷失在美好的愿望中，而缺少具體行動(dòng)，永遠(yuǎn)也到達(dá)不了追求的彼岸。

（五）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)缺乏科學(xué)性

一般來說，成人高校在建立和實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)過程中，對指標(biāo)的科學(xué)性都比較重視，但現(xiàn)行的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)大多是成人教育的工作者在教學(xué)實(shí)踐中結(jié)合自身體悟制定的，在指標(biāo)的遴選上缺乏科學(xué)的論證與檢驗(yàn)，存在隨意性。而且，在實(shí)施過程中，對人為因素、無關(guān)因素的控制不到位。以此種指標(biāo)體系對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，難以達(dá)到真正的科學(xué)化、客觀化，影響了教師積極性和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（六）教育質(zhì)量監(jiān)控方法的操作難度大

企圖建構(gòu)大而全的質(zhì)量監(jiān)控體系，其細(xì)節(jié)方面又沒有統(tǒng)一模式，缺少細(xì)節(jié)完善，操作化水平低。此種監(jiān)控策略對教職工的素質(zhì)和成人高校本身的發(fā)展水平有很高要求，需要?jiǎng)訂T全體教職工對涉及影響教學(xué)質(zhì)量的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，因而具有一定難度。事實(shí)上，各大成教學(xué)校亟需的是易懂、易操作、針對性強(qiáng)的方案策略。

（七）方法顯效的長期性

現(xiàn)已提出的成人高等教育的質(zhì)量監(jiān)控方法往往是系統(tǒng)的、復(fù)雜的，其實(shí)施落實(shí)是個(gè)長期的過程，其效果要等學(xué)員工作很久后才能顯現(xiàn)出來，即成效顯現(xiàn)需要的周期長，需要管理者具有長遠(yuǎn)的眼光和對教育勇于改變創(chuàng)新的精神，這對教育者的要求太高了。

二、成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控方法的優(yōu)化原則

針對成人高等教育教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控的方法和策略存在的問題，本人認(rèn)為，質(zhì)量監(jiān)控優(yōu)化的方法和策略需遵循以下原則：

（一）質(zhì)量監(jiān)控方法和策略制定要具有針對性、適切性

“適切性”是指質(zhì)量監(jiān)控方法和策略的實(shí)施者所意識(shí)到的需要。實(shí)施者對方法和策略的接受性是成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控方法和策略實(shí)施成功的必要條件。只有人們有了需要，才會(huì)尋求改變，這是其實(shí)施的內(nèi)在動(dòng)力。需要產(chǎn)生后，還要有針對性的適合的方法和策略與之對應(yīng)，才能產(chǎn)生“一拍即合”的“聲響”，二者缺一不可，否則，只能留下一個(gè)手在空氣中招搖，空耗力氣。

（二）質(zhì)量監(jiān)控方法和策略的制定要具有可操作性、實(shí)用性

方法和策略無論在理論的視角中看起來多么完美，都需要從理念轉(zhuǎn)化成實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。正所謂“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。所以，在成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控的方法和策略的設(shè)計(jì)制定中要充分考慮實(shí)踐的需要，確保其具有很強(qiáng)的可操作性、實(shí)用性。這是其落實(shí)的前提條件。

（三）質(zhì)量監(jiān)控方法和策略的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、清晰

這里的“目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的明確性、清晰性”，不僅指成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控方法的制定者要對質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和意義有清晰的理解，更重要的是，被監(jiān)控評(píng)價(jià)的對象——教師、學(xué)生、教育行政人員等對質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要有深刻的認(rèn)識(shí)和了解，并將其內(nèi)化為自己的目標(biāo)，這樣才能保證目標(biāo)的導(dǎo)向、指引和監(jiān)控價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控的效果。

（四）質(zhì)量監(jiān)控方法設(shè)計(jì)的人性化角度

任何方法策略的實(shí)施都需要通過人來實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)控方法的實(shí)施有若干步驟環(huán)節(jié)，只有實(shí)施的內(nèi)部人員認(rèn)可這些策略并嚴(yán)于執(zhí)行，才能做到上施下效，達(dá)到目標(biāo)。如果面對的是冷冰冰的制度和措施，大家迫于制度壓迫而違心地執(zhí)行命令，沒有意識(shí)到自己所做工作的意義，感受到其價(jià)值，那方法實(shí)施的效果是可想而知的。所以，設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控方法時(shí)要重視人的因素，尊重人性，恩威并施。

三、成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方法的優(yōu)化策略

我們不能諱疾忌醫(yī)，面對成人高等教育質(zhì)量不斷下滑的現(xiàn)狀，面對成教幾乎陷入“文憑發(fā)放”機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)，面對人們對成教的信任跌入低谷，我們還能漠視質(zhì)量問題么？毫無疑問，我們必須馬上針對問題，結(jié)合成人高等教育自身的特點(diǎn)，對成人高等教育教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)控，優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控的方法和策略，探尋出合理的、易于操作的方法和策略。

（一）樹立正確的思想認(rèn)識(shí)

人是具有主觀能動(dòng)性的，行為受思想的指引。所以，首先要消除人們對成人高等教育的偏見，使人們走出認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。

1.明確成人高等教育的定位，重視其發(fā)展

成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，同普通高等教育和研究生教育共同構(gòu)成了我國高等教育體系，它不是普通高等教育的附屬物。[3]成人高等教育在生源、培養(yǎng)目標(biāo)等方面與普通高等教育截然不同，在實(shí)現(xiàn)在職人員的再教育和提高等方面發(fā)揮著重要作用，是人們通向“羅馬”（接受高等教育）的另一條大道，與普通高等教育一樣發(fā)揮著重要的社會(huì)功能。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，知識(shí)更新?lián)Q代的周期越來越短，我們已經(jīng)進(jìn)入了學(xué)習(xí)化社會(huì)。面對激烈的社會(huì)競爭和“優(yōu)勝劣汰”生存法則，不學(xué)習(xí)就會(huì)落后。社會(huì)上需要有成教來滿足人們擴(kuò)充自我、完善自我的需要。成教的存在和發(fā)展是必要的，我們應(yīng)該重視并引導(dǎo)其健康發(fā)展。

2.樹立正確的成人高等教育質(zhì)量觀

很多辦學(xué)單位為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益不斷擴(kuò)招，企圖以“寬進(jìn)寬出”的低標(biāo)準(zhǔn)來吸引生源，降低了對學(xué)生的嚴(yán)格要求和管理。殊不知，沒有好的教學(xué)質(zhì)量，就無法滿足人們接受成教的要求，成教的社會(huì)形象就會(huì)大大貶值，成教的文憑也不會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可！如此惡性循環(huán)下去，成教還有明天么？只圖眼前利益，放棄質(zhì)量的做法，無異于“殺雞取卵”，這是一種教育的短視！所以成人教育必須把握好質(zhì)量和效益的關(guān)系，認(rèn)清形勢，打造高質(zhì)量的品牌成教。

（二）加強(qiáng)教育教學(xué)管理，完善管理體制

管理是追求效益和效率的過程。效益是管理的永恒目標(biāo)，這需要建立并完善管理體制，使各種工作有章可循。良好的制度可以使人性得到完美發(fā)展，建立完善的管理制度可以簡化管理，間接地獲得效益。

1.明確辦學(xué)主體的權(quán)力和責(zé)任

權(quán)力決定責(zé)任，各方主體在辦學(xué)過程中，應(yīng)明確各自的權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。然后，應(yīng)制定責(zé)任表公布給學(xué)員，在教育教學(xué)過程中出現(xiàn)問題后，學(xué)員能夠及時(shí)向上級(jí)部門反映。清晰的責(zé)權(quán)體制能避免各方都管或是都不用心管理，出問題后相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.提高教育行政人員的素質(zhì)

教育行政人員是學(xué)校各種規(guī)章制度的執(zhí)行者，其管理水平直接影響到成人高等教育的質(zhì)量。教育行政人員對高等教育認(rèn)識(shí)缺乏、質(zhì)量觀念淡薄、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)成人高等教育的發(fā)展、整體管理水平低是制約成教發(fā)展的障礙。行政人員的工作是服務(wù)于學(xué)生與老師以及教育教學(xué)管理工作的，在招聘教育行政人員時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并不斷進(jìn)行在職培訓(xùn)，以提高其管理水平和服務(wù)理念，提高教育行政人員的素質(zhì)。

為了監(jiān)督其工作，要求教育行政人員每周上交教學(xué)計(jì)劃和工作總結(jié)，這是督促其自我反省的手段。還要定期對學(xué)生和老師進(jìn)行問卷調(diào)查，從另一個(gè)角度了解行政人員的工作情況。

保證這一策略實(shí)施的重點(diǎn)是行政人員的監(jiān)督主體不能由行政人員擔(dān)當(dāng)，建議學(xué)校建立教務(wù)信息管理平臺(tái)，在網(wǎng)上進(jìn)行教務(wù)評(píng)價(jià)。沒有條件的學(xué)?？梢越M建管理小組，其成員包括學(xué)生代表、教師代表和學(xué)校管理人員代表，促進(jìn)三方的交流溝通，營造積極上進(jìn)的學(xué)校文化。

3.精編專業(yè)、課程與教材

建立成人高等教育的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聽取成教專家的意見，結(jié)合市場和學(xué)生的需求設(shè)置專業(yè)，安排課程，精編精選教材。各個(gè)成教機(jī)構(gòu)可結(jié)合本校的場地、師資等實(shí)際情況開設(shè)專業(yè)、課程，這是保證學(xué)員“有本可依”、學(xué)有所值、學(xué)有所用、獲得真才實(shí)學(xué)的前提條件。

專業(yè)的設(shè)置要體現(xiàn)社會(huì)的適應(yīng)性，又要具有可持續(xù)發(fā)展性。課程的制定要明確具體、易于操作，建立起包括課程科目、學(xué)時(shí)、學(xué)分等完整的課程體系。[4]自學(xué)是接受成人高等教育的學(xué)生的重要學(xué)習(xí)方式，教材的精選對其發(fā)展顯得尤為重要。

4.實(shí)行聘任制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理

著名教育家梅貽琦說過：“大學(xué)之大不在大樓也，而在大師也?！笨梢妿熧Y對教育發(fā)展的重要價(jià)值。成人高等教育的師資大多是來自普通高校“走穴”的教師，專門從事成人高教的專職教師較少，這導(dǎo)致成人教育缺少一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教師的流動(dòng)性比較大，嚴(yán)重影響了成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

同時(shí)，來自普通高校的老師將當(dāng)成教老師作為副業(yè)，對課堂準(zhǔn)備的認(rèn)真程度和投入的精力有限，學(xué)校也疏于對教師的管理評(píng)價(jià)，缺少教學(xué)監(jiān)督和壓力，僅憑教師自己的責(zé)任感和教育良知顯然是不夠的。

學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校師資建設(shè)的目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置的要求，做好成人教育師資隊(duì)伍的規(guī)劃，實(shí)行聘任制，選聘既具有良好理論素養(yǎng)，又具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師任教。

教師是課堂的引導(dǎo)者、先行者，在教學(xué)活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位。優(yōu)秀的教師以其魅力吸引學(xué)生，形成良好的教學(xué)互動(dòng)，是教育質(zhì)量的重要保證。同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)教師的責(zé)任意識(shí)。成教的學(xué)生除了學(xué)習(xí)，大部分還要工作，在時(shí)間上很緊張，完成學(xué)業(yè)需要很強(qiáng)的動(dòng)力和毅力，平時(shí)難免有懈怠偷懶的時(shí)候，這時(shí)需要老師以強(qiáng)烈的責(zé)任感，采取有效的教學(xué)藝術(shù)和手段，恩威并施，保證到課率和聽課效果。課堂上的質(zhì)量是成人高等教育質(zhì)量的根本。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對教師的管理評(píng)價(jià)要和工資待遇掛鉤，這樣才能更好地激勵(lì)教師上好課。當(dāng)然，在教師的管理中應(yīng)注意到，教師是高素質(zhì)的知識(shí)型人才，對其不僅要進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，同時(shí)要兼顧其他人性化的措施，如給予精神鼓勵(lì)、職稱晉升、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。

5.完善考試制度

考試制度自隋唐時(shí)建立起，在中國已實(shí)行近兩千年了。較其他評(píng)價(jià)方式而言，是最便捷、易操作且公平的評(píng)價(jià)方式。公平嚴(yán)格的考試制度能維護(hù)考試的神圣性，所以保證成人高等教育的質(zhì)量，不能忽視考試制度這一環(huán)節(jié)。

考試是對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的總體評(píng)價(jià)?？荚囍贫劝ㄔ嚲淼木帉?、考場紀(jì)律、試卷的批改等環(huán)節(jié)。應(yīng)提高制定試卷的水平，實(shí)行考教分離，有條件的可以采用區(qū)域聯(lián)考，這樣可以杜絕學(xué)生平時(shí)不認(rèn)真、考前背重點(diǎn)的現(xiàn)象；對作弊行為嚴(yán)加處理，打消學(xué)生的僥幸心理；試卷的批改采取盲改或是換改（不由授課教師批改），避免某些教師主觀維護(hù)學(xué)生，給人情分，使成績出現(xiàn)水分，保證考生的公平性。

6.構(gòu)建教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)化，可以節(jié)約時(shí)間，便于管理。同時(shí)，建立專業(yè)群，發(fā)布各種信息，如學(xué)校的各種教學(xué)資源、精品課程、就業(yè)信息和教師的聯(lián)系方式等，提供師生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便解答學(xué)生自學(xué)中的疑問，促進(jìn)師生間的交流與互助。

現(xiàn)代化的信息平臺(tái)為成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控提供了全新的手段。這有利于教師的評(píng)價(jià)、教育行政人員的監(jiān)督、教育督導(dǎo)等各種監(jiān)督措施的實(shí)施。

（三）建立教育教學(xué)督導(dǎo)制

由學(xué)校教育主管部門主導(dǎo)，由教育專家、優(yōu)秀教師和教育行政人員共同組建教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對教學(xué)過程及教師履行教學(xué)規(guī)章制度、落實(shí)教學(xué)計(jì)劃教學(xué)大綱的情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)督保證教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問題，及時(shí)反饋，改進(jìn)教學(xué)效果。根據(jù)實(shí)際情形，教育專家在教學(xué)督導(dǎo)中進(jìn)行前期的實(shí)際考察，在其指導(dǎo)下共同研究出合理方案；在日常的管理中解答此機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。優(yōu)秀教師和教育行政人員是教學(xué)督導(dǎo)制的主力，尤其是教育行政人員，擔(dān)負(fù)著全面監(jiān)控教育教學(xué)質(zhì)量的重任，其主要任務(wù)是對學(xué)生、教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及教學(xué)檢查和問卷調(diào)查的發(fā)放管理。實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的具體措施如下：

1.聽課

對所有教師每周進(jìn)行一次常規(guī)聽課，督促其認(rèn)真?zhèn)湔n以提高教學(xué)水平。對于新教師要加強(qiáng)聽課的頻度，選擇優(yōu)秀的教師對其進(jìn)行指導(dǎo)，互相帶動(dòng)，促進(jìn)師資水平的整體提高；鼓勵(lì)教師間相互聽課，探討成人教育的教法學(xué)法。對于三次都評(píng)優(yōu)的教師可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形式多樣，包括免聽課一個(gè)月式的信任獎(jiǎng)勵(lì)或發(fā)放獎(jiǎng)金的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

聽課不僅可以對教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，從中也可看出學(xué)生的課堂反映，了解其學(xué)習(xí)態(tài)度和水平。首先要考察學(xué)生的到課率。其次是聽課效果。對于課上表現(xiàn)積極、求知若渴、成績優(yōu)秀的學(xué)生要予以獎(jiǎng)勵(lì)，形式可以是發(fā)放證書、減免部分學(xué)費(fèi)或發(fā)放獎(jiǎng)金等。

2.教學(xué)檢查

形式有兩種：一是常規(guī)教學(xué)檢查：除了聽教師講課，每周還要對其教案、課堂狀態(tài)記錄表、學(xué)生作業(yè)等教學(xué)資料進(jìn)行一次常規(guī)檢查，全面了解教學(xué)進(jìn)度，聽取其意見；二是抽查：機(jī)動(dòng)抽查可保證教學(xué)檢查的真實(shí)性，確保每節(jié)課都保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)。[5]

3.問卷調(diào)查

編制教學(xué)評(píng)價(jià)表，包括課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表和學(xué)校管理評(píng)價(jià)表。

課堂教學(xué)評(píng)價(jià)表在每節(jié)課課后由班長發(fā)放給大家，由學(xué)生填寫，這是學(xué)生對教師每堂課的教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果由行政人員反饋給教師，并將與教師的獎(jiǎng)金水平掛鉤，甚至?xí)绊懯欠窭m(xù)聘。這樣既可以監(jiān)督教師的教育教學(xué)活動(dòng)，也可以促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。

學(xué)校管理評(píng)價(jià)表每半個(gè)月發(fā)放一次，主要是了解學(xué)生對教育管理的意見和建議，提高行政人員的服務(wù)意識(shí)和管理效率。

[1]劉慧英.成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系研究與實(shí)踐[J].中國成人教育,2008,(1):29.

[2]周三多等.管理學(xué)——原理與方法[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005:135.

[3]張梅.成人高等學(xué)歷教育校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控[J].惠州學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(2):38.

[4]王惠清,謝放明.高等教育自學(xué)考試教材《教育評(píng)估和督導(dǎo)》評(píng)析——兼論自學(xué)考試中的教與學(xué)[J].湖南第一師范學(xué)報(bào),2008,(4).

[5]王法勇,李雪平.成人高等教育教學(xué)督導(dǎo)工作初探[J].當(dāng)代教育論壇,2008,(7):34.

Optim ization of Supervisory ControlMethod of Teaching Quality in Adult Higher Education

QIN Bing,KOU Wei-ping,ZHAO Ling-fei

（Schoolof Education Science,Hunan NormalUniversity,Changsha,Hunan 410081）

Currently,people from different fields provide supervisory controlmethod to improve the quality of adult higher education,butmost of them can not be put into practice properly.The thesisanalyses the implementing difficulties involved in the optim ization ofsupervisory controlmethod from humanity perspective,and the relevantmeasureswere recommended.

adulthighereducation;quality;methodsand strategies

G724

A

1674-831X（2010）01-0031-04

2009-08-15

湖南省教育廳教改課題“成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化方案與運(yùn)行研究”

覃 兵(1973-)，男，土家族，湖南永順人，湖南師范大學(xué)教科院副教授，教育學(xué)博士后；寇煒萍(1976-)，女，陜西寶雞人，湖南師范大學(xué)2008級(jí)公共事務(wù)管理碩士生，主要研究國企人力資源管理；趙苓妃(1981-)，女，湖南懷化人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)院2008級(jí)碩士研究生，主要研究方向是高等成人教育。

[責(zé)任編輯：胡 偉]