安 楠,杜麗娟,魏文斌

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北唐山 063009)

曹妃甸港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及思考

安 楠,杜麗娟,魏文斌

(河北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北唐山 063009)

曹妃甸;港口;港口物流

在對(duì)曹妃甸港口進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了曹妃甸港口物流發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合貿(mào)易全球化以及供應(yīng)鏈物流發(fā)展對(duì)港口物流發(fā)展的要求,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),針對(duì)目前曹妃甸港口物流發(fā)展中存在的問(wèn)題提出建議。

現(xiàn)代物流和港口的發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。目前,我國(guó)擁有 3.4萬(wàn)個(gè)港口泊位,其中深水泊位 850個(gè),僅占 2.5%;主要集裝箱港口中,除青島、深圳水深達(dá)到—14米外,其他主要港口如天津、上海、廣州等大港都面臨航道水深偏淺以及船舶進(jìn)出港受潮汐影響的問(wèn)題,港口的進(jìn)一步發(fā)展受到限制,提高港口能力特別是建設(shè)深水碼頭泊位已成為當(dāng)務(wù)之急。曹妃甸港區(qū)地處唐山南部的渤海灣西岸,島前 10米等深線距 0米等深線 200-500米,島前500米水深就達(dá) 20—30米[1],不需開挖航道和港池即可建成 25萬(wàn)噸級(jí)以上泊位的深水良港,正可以為我國(guó)當(dāng)前對(duì)深水大港的需求作做出一份貢獻(xiàn)。

一 曹妃甸港口物流發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),曹妃甸港立足于地理位置、港址資源等優(yōu)勢(shì),依托港口、高速公路、鐵路等交通樞紐,有效整合物流資源,推進(jìn)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極推進(jìn)建設(shè)港口物流園區(qū)和物流中心,對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用,現(xiàn)代港口物流獲得了較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下方面:

1 港口物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

曹妃甸港口物流配套基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。首先,曹妃甸港利用其 “面向大海有深槽,背靠陸地有灘涂”的優(yōu)勢(shì),泊位建設(shè)取得了一定成果,現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)的泊位總數(shù)有 10個(gè),其中兩個(gè) 25萬(wàn)噸級(jí)礦石泊位,年接卸能力 3000萬(wàn)噸;1個(gè) 30萬(wàn)噸級(jí)原油泊位,年接卸能力 3800萬(wàn)噸; 5—10萬(wàn)噸級(jí)的散雜貨泊位兩個(gè),設(shè)計(jì)年吞吐能力 350萬(wàn)噸;煤碼頭 5個(gè)泊位,年設(shè)計(jì)通過(guò)能力 5000萬(wàn)噸。另外,交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也不斷完善,繼青曹公路和遷曹鐵路竣工通車后,唐曹高速公路又于 2008年實(shí)現(xiàn)通車,遷曹鐵路曹西運(yùn)煤專線也已經(jīng)完工,司曹鐵路正在進(jìn)行主體施工,不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò)為曹妃甸港口物流提供快速、便捷的集疏運(yùn)條件。

2 港口的吞吐能力

隨著港口基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,曹妃甸港的貨物吞吐量快速增長(zhǎng),2008年曹妃甸港完成貨物吞吐量 3500萬(wàn)噸,其中礦石吞吐量突破 3000萬(wàn)噸,當(dāng)年完成原油吞吐量 98萬(wàn)噸。隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展,曹妃甸港貨物吞吐量 2009年來(lái)進(jìn)一步增長(zhǎng),2009年截至 9月 3日 11時(shí),曹妃甸港貨物吞吐量突破 4000萬(wàn)噸。

3 港口物流園區(qū)建設(shè)

依托港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和吞吐能力的快速增長(zhǎng),曹妃甸地區(qū)積極推進(jìn)物流園區(qū)和和物流中心項(xiàng)目,目前曹妃甸綜合物流園區(qū)工程和曹妃甸鋼鐵交易物流中心工程進(jìn)展順利,總規(guī)劃面積 316.8萬(wàn)平方米,項(xiàng)目總投資額 29.5億元。曹妃甸綜合物流園區(qū)是以港口為中心,集商流、物流、人流、資金流、信息流為一體,集現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)中心、分撥配送中心、流通加工中心、保稅物流中心、信息服務(wù)中心于一園,設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)作高效、服務(wù)一流的綜合性物流園區(qū)。曹妃甸鋼鐵交易物流中心建成后將對(duì)腹地鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 港口物流輻射范圍

隨著曹妃甸深水大港規(guī)模的初步形成和功能的不斷完善,曹妃甸港區(qū)與很多大中型企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶關(guān)系。目前,曹妃甸港主要服務(wù)華北地區(qū),其中礦石碼頭的貨主遍布北京、河北和內(nèi)蒙,可以直接為首鋼、唐鋼、承鋼、宣鋼和包鋼等大中型鋼鐵企業(yè)提供資源;原油和液化天然氣碼頭的貨主分布在天津、北京、石家莊和滄州等地,主要為北京燕山石化、天津石化、石家莊石化、滄州煉油廠等石化企業(yè)服務(wù)。曹妃甸港區(qū)煤碼頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)逐漸完善后,將承擔(dān)北煤南運(yùn)的重要使命,可以為上海、南京、武漢、重慶等長(zhǎng)江沿線各工業(yè)城市和江蘇、福建、浙江、廣東等南方省份國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)提供資源。隨著港口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,服務(wù)體系的逐漸形成,以及鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)的完善,其經(jīng)濟(jì)輻射范圍將更加廣闊,逐漸向成為國(guó)際性物流基地和大宗貨物的樞紐港方向發(fā)展。

二 曹妃甸港口物流發(fā)展存在的問(wèn)題

曹妃甸港依托得天獨(dú)厚的區(qū)位條件和港址資源優(yōu)勢(shì),在各級(jí)政府的大力支持下獲得了較快的發(fā)展,但就目前港口的物流能力來(lái)說(shuō),還很難滿足貿(mào)易全球化以及供應(yīng)鏈物流發(fā)展的要求。參考國(guó)際國(guó)內(nèi)知名港口的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為目前曹妃甸港口物流的發(fā)展主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1 起步較晚,規(guī)模較小

在港口的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)中,港口發(fā)展普遍面臨建港周期、資金來(lái)源等問(wèn)題。曹妃甸港區(qū)規(guī)劃建設(shè)碼頭泊位230多個(gè),最終形成年吞吐能力5億噸。但是目前曹妃甸港的規(guī)模和年吞吐能力與環(huán)渤海其他主要港口相比仍有差距,例如秦皇島、天津、青島、大連等都已有一百多年的歷史,形成了較大的規(guī)模,貨物吞吐量2001年已超過(guò)億噸,其中秦皇島港萬(wàn)噸級(jí)以上泊位18個(gè), 2008年完成吞吐量 2.49億噸,青島港目前擁有 6個(gè)碼頭,26個(gè)生產(chǎn)泊位,2008年貨物吞吐量突破3億噸,而曹妃甸港口的建設(shè)才剛剛起步,要趕上甚至超越這些大港是有一定難度的。

2 港口功能單一

隨著物流業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的港口功能和貨種結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,如今越來(lái)越多的港口正在不斷拓寬其服務(wù)功能,朝著提供綜合物流服務(wù)的方向發(fā)展。鹿特丹港在離貨物碼頭和聯(lián)運(yùn)設(shè)施附近大力規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),其主要功能有拆裝箱、倉(cāng)儲(chǔ)、再包裝、組裝、貼標(biāo)、分揀、測(cè)試、報(bào)關(guān)、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點(diǎn)配送等,發(fā)揮港口物流系統(tǒng)功能,提供一體化服務(wù)[2],相比之下,曹妃甸港口物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步,港口物流功能比較單一,只提供傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能。

3 與周邊港口競(jìng)爭(zhēng)激烈

河北省內(nèi)的秦皇島、黃驊港等都為腹地經(jīng)濟(jì)和對(duì)外交流作出了貢獻(xiàn),秦皇島港是世界上最大的能源出港口之一,港口的貨物吞吐量占全省港口的70%左右,各港口之間相互補(bǔ)充、相互競(jìng)爭(zhēng);另外,其他港口特別是天津港位于河北省中部,有著相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力,與河北省有著密切的聯(lián)系,為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用的同時(shí)也分流了大量的貨源。

三 曹妃甸港口物流發(fā)展的建議

1 拓展融資渠道,加快港口建設(shè)

曹妃甸總體開發(fā)的主要工程包括:建設(shè)4個(gè)25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、2個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、16個(gè)5至10萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭、1個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)LNG碼頭[3]。加快發(fā)展曹妃甸港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程,就必須大力拓展曹妃甸港基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,解決好建設(shè)資金問(wèn)題。首先,最大限度地用足用好相關(guān)政策,爭(zhēng)取政府給予強(qiáng)有力的支持;其次,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)國(guó)外資金、港澳臺(tái)資金以及國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入曹妃甸港物流設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域;第三,對(duì)曹妃甸港企業(yè)進(jìn)行股份制改造,爭(zhēng)取上市籌集資金等。盡力做到內(nèi)資與外資并存、國(guó)營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)并舉,通過(guò)各種投融資主體的介入,優(yōu)化港口物流的資本結(jié)構(gòu),加快港口物流的發(fā)展。

2 拓寬港口的服務(wù)功能

除了傳統(tǒng)的運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送功能外,進(jìn)一步拓展港口物流的服務(wù)功能,例如開展腹地運(yùn)輸、拆裝箱、配送、包裝、流通加工、質(zhì)量控制、庫(kù)存管理、訂貨處理和開具發(fā)票等增值服務(wù)功能;提供金融、貨物保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、信息交流等方面的信息服務(wù)功能;為貨主提供設(shè)計(jì)物流系統(tǒng),代替貨主選擇評(píng)價(jià)運(yùn)輸商、倉(cāng)儲(chǔ)商及其他物流服務(wù)供應(yīng)商等的物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢功能。

3 與周邊港口協(xié)調(diào)發(fā)展,提高整體效益

通過(guò)與周邊港口分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)和共享,提高港口群整體效益,曹妃甸港可以與同屬河北省管轄的京唐港、秦皇島港、黃驊港建立合作關(guān)系,考慮實(shí)施港口一體化與資本滲透相結(jié)合的發(fā)展模式。另外,曹妃甸距天津港僅38海里,天津港已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模,但航道水深僅15米,無(wú)法滿足較大型船舶進(jìn)出港的要求,而曹妃甸港是難得的深水大港,可以在開發(fā)條件上進(jìn)行互補(bǔ),經(jīng)營(yíng)上適當(dāng)錯(cuò)位,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

4 提高港口自身競(jìng)爭(zhēng)力

(1)積極推進(jìn)“大通關(guān)工程”建設(shè)

“大通關(guān)工程”是指實(shí)現(xiàn)快速、便捷的“一站式”通關(guān)服務(wù),降低通關(guān)成本。協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、港務(wù)、外貿(mào)、邊檢等單位,制定部署詳細(xì)計(jì)劃,全力推進(jìn)“一站式”服務(wù);加快口岸和內(nèi)地轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸速度,減少辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)表、聯(lián)系單、預(yù)錄入等手續(xù)和可能出現(xiàn)的重復(fù)檢查現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與口岸、海關(guān)與海關(guān)之間轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”實(shí)現(xiàn)“快速通關(guān)”;實(shí)施提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)、為大型高新技術(shù)企業(yè)出口開辟“綠色通道”等措施,實(shí)現(xiàn)“便捷通關(guān)”。

(2)提高港內(nèi)作業(yè)效率

當(dāng)幾條大型載貨船舶的到港時(shí)間相隔太近時(shí),如果事先沒(méi)有做好規(guī)劃工作,就會(huì)導(dǎo)致船舶在錨地等待靠泊,浪費(fèi)貨主的時(shí)間和資金,從而降低港口的競(jìng)爭(zhēng)力,不利于港口物流的發(fā)展,這就需要對(duì)港內(nèi)設(shè)施和裝卸設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置,提高港內(nèi)設(shè)施和裝卸設(shè)備的利用率,協(xié)調(diào)裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè),從而提高系統(tǒng)整體的運(yùn)作效率,減少等待時(shí)間。

四 總結(jié)

港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的樞紐,要滿足顧客不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求,要在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中立足,必須不斷拓寬其服務(wù)功能,提高服務(wù)效率,朝著提供全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)不斷發(fā)展的形勢(shì)下,港口物流正在向大型化、高速化、自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化方向發(fā)展[4],對(duì)貨物流通和資源配置也提出了高效率、低成本的要求。但是,港口物流發(fā)展的投資和建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),如何利用港口自身?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)、腹地資源和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)健全港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施,完善港口物流的服務(wù)功能,提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是曹妃甸港口物流面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

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[3] 李文榮.曹妃甸港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策探討 [J].港口經(jīng)濟(jì).2006.

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Key words:caofeidian;port;port logistics

Abstract:On the basis of survey about Caofeidian,this paper analyze development status of Caofeidian port logistics indepth,combiningwith the port logistics requirementsof globalization of trade and supply chain logistics development,synthetically considering the objectives of regional economic strategic planning,put for ward recommendations for the problems that currently consist in Caofeidian port logistics development.

Caofeid ian PortLogisticsDevelopment Situation and Th ink ing

AN Nan,DU Li-juan
(College of Economics andManagement,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)

F 252.8

A

1673-2804(2010)04-0035-02

2009-10-11