仵希亮

(西北農(nóng)林科技大學人文學院,陜西楊凌 712100)

產(chǎn)學研結合與社會發(fā)展

仵希亮

(西北農(nóng)林科技大學人文學院,陜西楊凌 712100)

產(chǎn)學研結合不僅是一種教育模式,更是一種科技創(chuàng)新轉換和社會發(fā)展模式。產(chǎn)學研結合研究結合國外經(jīng)營,有些模式可以借鑒,但基于中國自己國情,中國有自己不同模式?；诖?對于產(chǎn)學研結合在中國發(fā)展的未來給以展望,知識產(chǎn)權保護,高校多元治理,充分調動各方積極性,聯(lián)合高校政府企業(yè)社會各方進行跨區(qū)域跨學科的綜合合作。

產(chǎn)學研結合;社會發(fā)展;科技創(chuàng)新

一、產(chǎn)學研結合的由來及其涵義

產(chǎn)學研合作教育就是充分利用學校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學環(huán)境和教學資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢,把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機結合的教育形式。這從根本上為了解決學校教育與社會需求脫節(jié)的問題,縮小學校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距,增強了學生的社會競爭力[1]。這種模式為美國辛辛那提大學工程學院教務長赫爾曼·施奈德于1906年創(chuàng)立。1983年世界合作教育協(xié)會成立,產(chǎn)學研教育成為世界教育科研改革潮流。實踐證明,產(chǎn)學研結合是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的最佳途徑。

在高校建設教育體制上,基于世界合作教育協(xié)會的進一步影響,80年代后期我國上引進合作教育,1991年在上海成立全國產(chǎn)學研合作教育協(xié)會,教育部并于1997年發(fā)出《關于開展產(chǎn)學研合作教育“九·五”試點工作的通知》,于“九·五”期間在28所高校開展產(chǎn)學研合作教育試點。長期以來,產(chǎn)學研教育僅僅用于高職高專教育,而被大學教育所忽略。這里產(chǎn)學研不僅僅是大學教育需要,而更是科技創(chuàng)新、社會發(fā)展之需要。

產(chǎn)學研是一教育模式,聯(lián)合社會,促進教學,科技轉化,生產(chǎn)發(fā)展。產(chǎn)學研是科技進步發(fā)展的先導,是國家技術進步的主打團隊,是社會生產(chǎn)力進步發(fā)展的有力保證。產(chǎn)學研能有力培養(yǎng)社會所需的人才,針對性地培養(yǎng)社會所需人才,促進社會進步發(fā)展。產(chǎn)學研是利用社會力量,緊密結合社會,促進人員流動,從而促進信息溝通,科技共享。

產(chǎn),為產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),社會的生產(chǎn),可以理解包括具體的產(chǎn)品及其制度的產(chǎn)生,是社會綜合生產(chǎn)力的提高發(fā)展,也是生產(chǎn)關系的改進和具體進步,某一項制度的產(chǎn)生。在此理解為不局限于經(jīng)濟單獨一面的發(fā)展,而是社會綜合全面的發(fā)展。學,教學,大學教育,學生之學,教師之教。大學教什么,學生學什么。什么樣的人去學,畢業(yè)以后學什么,社會如何建設一個學習型的社會,全面學習,素質教育,全民學習。研,研發(fā),研究。大學教育應該培養(yǎng)有思想的有創(chuàng)新頭腦的人才,學生培養(yǎng)要走向創(chuàng)新型研究型人才。研究科研開發(fā),與市場接軌,市場導向,政府引導。對于關于國際民生的科技項目,政府納入財政預算,重點扶持。政府產(chǎn)業(yè)引導,立法執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權,研發(fā)者受益,建設一個尊重知識,保護知識的國家。產(chǎn)學研結合便是產(chǎn)學研三個緊密結合,人才物力財力共享,產(chǎn)業(yè)引導教學科研方向,并提供經(jīng)費支持,教學為產(chǎn)業(yè)提供人才支持,研究為產(chǎn)業(yè)提供前景展望,科技先導,研究并為教學探尋新的領域,促進創(chuàng)新。

二、國外產(chǎn)學研結合的模式

產(chǎn)學研倡導于美國,在其他國家發(fā)展迅速,且有國家性組織引導支持。國際上有集中模式陳述如下:

OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)模式:(1)一般性研究支持。企業(yè)捐款,成立基金,捐助設備,協(xié)助完成科研。(2)非正式的合作研究。大學的研究人員以非正式的形式與企業(yè)進行合作,一種“兼職”。(3)契約研究。企業(yè)發(fā)展需要,把自己的研發(fā)活動委托大學,契約委托。(4)知識轉移和訓練計劃。大學和社會企業(yè)進行人員交流,科技共享。大學教授擔任企業(yè)顧問,企業(yè)為大學設置課程,委托人才培養(yǎng),提供在職人員培訓。(5)參與政府資助的共同研究計劃。政府編列專項預算,資助企業(yè)大學共同研究。(6)研發(fā)聯(lián)盟。政府提供資金資助,支持大型研發(fā)計劃,聯(lián)合組織企業(yè)大學或研究機構組成聯(lián)盟,共同申請贊助進行合作研究[2]。(7)共同研究中心。大學設立共同研究中心,大學企業(yè)參與合作,企業(yè)對于研究方向可給出具體意見。

美國模式:(1)科技工業(yè)園區(qū)?？萍脊I(yè)園區(qū)與大學密切聯(lián)合,合作科研,技術轉換。許多課題由大學和企業(yè)共同提出,企業(yè)出資捐助大學,以供科研發(fā)展。聯(lián)邦政府或州政府一般也設有專門基金,支持產(chǎn)學研的發(fā)展。(2)企業(yè)孵化器。新的企業(yè)成立,給以條件幫助,使其在一定時期內成熟起來,適宜外界的競爭。這適宜科技型公司的成長,幫助技術成熟起來,具有競爭力。這種模式最早出現(xiàn)于美國的紐約州特洛伊城,受啟示于斯坦福研究園和硅谷,試圖通過建立高科技區(qū)的方式來振興該城的經(jīng)濟發(fā)展,從而帶動其他方面發(fā)展。1982年,特洛伊城的倫賽勒綜合學院于學校附近建立了“工業(yè)創(chuàng)新中心”,開創(chuàng)企業(yè)孵化之先河。從此之后,企業(yè)孵化器模式被廣泛采用。(3)公司自發(fā)參與。風險投資公司的設立,可以風險投資某一項目,促進科技的轉化,風險投資公司獨自承擔風險,并分享利潤,誰投資誰受益。

日本模式:(1)大學和企業(yè)保持科技人員的流動。大學從社會中吸納老師,民間企業(yè)請大學老師講課,大學向社會開放,實施內地留學制度。其中內地留學制度最為特色,企業(yè)和大學緊密結合,人員互動交流,保持人員的流動,從而也促使科技信息的共享利用。(2)流動研究員制度和官民共同研究制度。1959年日本創(chuàng)設了“流動研究員制度”,獎勵鼓勵研究人員離開本單位跨單位工作,以促進不同部門之間的合作交流。1980年設立了官民共同研究制度,也即“官,產(chǎn),學,研”的全面結合,綜合組織,共同研究合作,人力物力共享,實現(xiàn)跨領域的研究合作。(3)科研據(jù)點。1980年筑波科技城建立,以筑波大學為中心,集合教育科研企業(yè),是典型的科技城,也即科技據(jù)點。同時,以科研單位為主導為據(jù)點的其他科技據(jù)點應運而生,比如科技公園、科學工業(yè)區(qū)、科技島、科學園等等。

德國模式:(1)大研究中心。大中心與大學緊密合作,大學可以使用中心的實驗設備,參與科研,中心也為政府提供咨詢,中心綜合組織科研任務,聯(lián)合大學政府企業(yè),實現(xiàn)多方面的合作。這方面的大研究中心的例子如海姆霍茨大研究中心。(2)技術轉移中心。這是個全國性組織,分布各地,與各地大學緊密合作,服務當?shù)匕l(fā)展。(3)科技園。規(guī)模一般較小,大學附屬公司,或企業(yè)和金融機構合辦。(4)跨學科教育和科研機構。研究機構跨學科的聯(lián)合,加強學科交流,促進溝通,共同研究。有柏林工業(yè)大學設立的跨學科學術組織、德國研究會的合作研究中心和研究組、跨學科研究協(xié)會等多種形式。

三、中國產(chǎn)學研結合的實踐與總結

對于中國教育之探索,高校教育與社會之結合由來已久。民國時期,大學教育之發(fā)展,提倡多種形式的培養(yǎng),梁漱溟晏陽初都進行了積極的教育試驗。他們是以改變中國之落后面貌、振興民族富強為出發(fā)點。梁漱溟提倡終身教育,開建鄉(xiāng)村建設學校,從事鄉(xiāng)村教育,以中國國學出發(fā),進行積極的理論實踐。晏陽初成立平教會,推行“平民教育”,“除文盲,作新民”,以社會為學校,平民百姓為學生,普及科學知識。

他們是典型的產(chǎn)學研結合的例子。產(chǎn)學研作為近代的產(chǎn)物,西方科研制度的一項。對于現(xiàn)代意義的產(chǎn)學研卻起步于20世紀50年代,毛澤東同志倡導平民化教育,“教育必須與生產(chǎn)勞動相結合”,我國政府并在全國范圍內開展了掃盲運動,并形成“教學、科研、生產(chǎn)三結合”的指導思想;70年代,“吃百家飯”,開展項目合作;80年代形成“教學、科研、生產(chǎn)聯(lián)合體”,80年代末建立“區(qū)域性的聯(lián)合組織”;90年代初,國家建立“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”[3]。在高校建設教育體制上,基于世界合作教育協(xié)會的進一步影響,80年代后期我國引進合作教育,1991年在上海成立全國產(chǎn)學研合作教育協(xié)會,教育部并于1997年發(fā)出《關于開展產(chǎn)學研合作教育“九·五”試點工作的通知》,于“九·五”期間在28所高校開展產(chǎn)學研合作教育試點。長期以來,產(chǎn)學研教育僅僅用于高職高專教育,而被大學教育所忽略。這里產(chǎn)學研不僅僅是大學教育需要,而更是科技創(chuàng)新、社會發(fā)展之需要。

近些年來,有所新的發(fā)展,主要模式形式有:(1)與企業(yè)合作,科技攻關,技術轉讓或聯(lián)合開發(fā)。與企業(yè)合作,委托科研,項目開展,契約訂單。(2)與地方政府合作,參與科技項目,輻射周邊經(jīng)濟。比如西北農(nóng)林科技大學與楊凌示范區(qū)的合作,建立農(nóng)業(yè)示范基地,二者互為依托,共同發(fā)展,有力地促進了科技的轉化。并使地方和高校經(jīng)濟社會緊密結合在一起。(3)自身發(fā)展校辦企業(yè),進行科技轉換。但在公司資產(chǎn)上要厘清關系,明確產(chǎn)權,以免引起爭持。(4)鼓勵高校創(chuàng)業(yè),教授兼職,學生下鄉(xiāng)。高校創(chuàng)業(yè)有利科技的轉換,成立公司形式;教授兼職,要明確科技開發(fā)產(chǎn)權歸屬,明確知識產(chǎn)權;學生下鄉(xiāng)有利于科技的普及,但要防止短期性,要有長期的穩(wěn)定機構給出產(chǎn)期跟蹤。

四、產(chǎn)學研結合的展望

對于我國的產(chǎn)學研結合,教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)力促進,需要從以下幾個方面來考慮。

(一)加強產(chǎn)學研綜合協(xié)調,促進跨領域跨區(qū)間可作

促進高校與企業(yè)社會聯(lián)盟,共同合作開放,促進高校及其可用機構跨領域合作,綜合組織科研工作。國家給以產(chǎn)業(yè)支持計劃,對于重大項目,給資金支持,對于人員流動給以鼓勵和獎勵。對于戶籍制度給以改革,縮短行政手續(xù),精簡行政流程,使技術人員流動迅速。國家要打破部門界限,對于人員流動不拘束于部門之間區(qū)域之間,要保持部門之間的人員交流與合作,鼓勵各種形式的交流合作,鼓勵企業(yè)社會到高校中辦科技中心培訓基地,鼓勵高校到企業(yè)社會中建立科技實驗中心和學生實習基地?？傊?要保持科技人員流動迅速,多管齊下地促進研發(fā)的跨領域跨區(qū)間的合作。

產(chǎn)學研結合,不僅僅是企業(yè)產(chǎn)業(yè)的應用,而且也是社會其他方面如經(jīng)濟區(qū)域規(guī)范方面的聯(lián)合。產(chǎn)學研不僅僅限制于高校與企業(yè)聯(lián)合方面,也是高?？蒲袉挝慌c政府及其其他公共組織,在制度設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的合作。往年,在一些省市的產(chǎn)學研大會上,常見一些自然科學方面的合作,而不見人文經(jīng)濟方面的合作,而對于后者的合作有待加強。

(二)促進高校多元治理,提升學生自治能力,發(fā)揮專家團優(yōu)勢

中國大學單方面的校方管理,政府主導,社會參與不足,家長被排斥門外。從小學到大學,都是單面一元管理,校方組織就如官方政府結構,學?？萍及l(fā)展,也是自上而下的領導。不能使學生自己主導,社會參與度不夠,學生團體少,而且沒有主導能力。合理的有發(fā)展?jié)摿τ猩Φ拇髮W則是多元治理,校方學生家長企業(yè)多方參與,共同合作,家長始終知道自己的孩子在做什么,學校在培養(yǎng)什么樣的人才,而且將來孩子學生發(fā)展方向如何,家長需要參與高校治理中來。企業(yè)也是如此,學校為自己培養(yǎng)人才,需要符合自己需要,并可以要求高校為自己度身而做。社會可以拿出經(jīng)費,贊助學校,給以項目資金,促進科技更新,社會進步,緊密聯(lián)系實際生產(chǎn)生活需要。學生作為高校的產(chǎn)出產(chǎn)品,同時可以要求校方為提供服務,具有復合性,高校治理需要學生自治,學生要綜合發(fā)展自主自治能力,自我發(fā)展。

發(fā)揮專家團、博士團、大學學生團體作用,科技下鄉(xiāng),調研試驗,掛職鍛煉。發(fā)揮民間團體組織非營利部門的作用,高校與民間團體學生組織科研人員組織共同精細科學知識普及,轉化研發(fā)成果。目前專家團博士團大都為政府主導,行政命令型,不能有效發(fā)揮專家主動能動性,使走于形式。對此,需要倡導一種公益精神,有專家自我發(fā)展,政府支持扶持,使專家團建設成為一個有持續(xù)性發(fā)展的長期社團。

(三)規(guī)范科技園開發(fā)區(qū)建設,整合科技研發(fā)力量,規(guī)范技術標準,提高科技轉化率

目前國內普建科技園開發(fā)區(qū)很多,過多過濫,浪費土地,侵占耕地,虛報項目,產(chǎn)業(yè)的低效高耗,浪費十足,污染嚴重,對社會生產(chǎn)力有很大破壞。對此,科技園區(qū)的建設可以定點集中進行,改造老城區(qū),設備的更新?lián)Q代,技術的持續(xù)升級。

科技的成熟度如何,要發(fā)展科技,保持科技創(chuàng)新。對于技術要歸納總結,制定不同行業(yè)的科學技術標準。目前,科技轉化率低,據(jù)《全國科技工作者狀況調查報告(2003年)》顯示:科研成果轉化為產(chǎn)品或應用于生產(chǎn)的項目數(shù),人均為0.78件;其中成果轉換為產(chǎn)品或應用于生產(chǎn)的項目數(shù)為零的占74.5%[4]。這與科研的方向偏離社會需求有關,社會需求與科研供給不對稱。因此,需要科研機構和社會緊密融合,加強溝通。此外,科技在實踐應用中還需檢驗論證,需要建立風險機制,促進科技成果的轉化。

(四)加大知識產(chǎn)權保護力度,發(fā)展風險投資,綜合社會力量支持科技創(chuàng)新

創(chuàng)立科技創(chuàng)新的激勵機制,加大對于知識產(chǎn)權的保護。科技提高對于全國有重大意義者,國家需要重獎,如我國的每年一度國家最高科技獎對于影響國家民生的重大科技創(chuàng)新給以獎勵,從而使科技者得以激勵。促進科技的普及化利用,提升國家總體的生產(chǎn)力水平。對于一些公司企業(yè)內部的技術創(chuàng)新,個人發(fā)明創(chuàng)造,在制度上給以多種形式的考慮,保護知識產(chǎn)權,技術可以作為股份加入公司股份。

總之,緊密聯(lián)系產(chǎn)學研的上中下游,產(chǎn)業(yè)結合緊密,科研緊后相隨,學習結合實際,加大知識產(chǎn)權保護力度,出臺創(chuàng)新激勵舉措,提高科學技術向社會的轉化水平,多管齊下地建設尊重科學應用科學的創(chuàng)新型社會。

[1]產(chǎn)學研,百度百科[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1319202.htm.

[2]朱建設.海峽兩岸產(chǎn)學研合作的方式比較[J].中國科技成果,2003(19):27.

[3]劉希宋,楊栩.借鑒國外產(chǎn)學研經(jīng)驗,促進我國產(chǎn)學研發(fā)展[J].北方經(jīng)貿(mào),2002(11):127-12.

[4]新疆生態(tài)與地理研究.新疆生地所8項成果獲新疆自治區(qū)科技進步獎[EB/OL].http://www.cas.ac.cn,2006.6.6.

(責任編輯:杜紅琴)

The Cooperation among Industries,University and Research Institues&Society Development

WU Xi-liang
(Humanitics School,Northwest Agricuture and Forest University,Shaanxi Yangling 712100,China)

The cooperation among industries,universitiesand research institutes(CIURI)is not only one kind of education mode,it is also one mode of the science innovation transformation and society development.CIURI could have some experiences of the foreign countries.But based on the special situation in China,CIURI have its own mode.So the vision to CIURI in China,intellectual property should be protected,muti-management is operated in university,every part of Industries,universities and research institutes should be encouraged,and CIURI should be across the region and interdisciplinary.

cooperation among industries,universities and research institutes((CIURI));society development;science innovation

G640;F205

A

1008-2603(2010)06-0124-04

2010-11-20

仵希亮,男,西北農(nóng)林科技大學人文學院博士研究生。