李明揚(yáng)

(黑龍江科技學(xué)院,黑龍江哈爾濱150027)

一、哈爾濱市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1.品牌展會(huì)缺失

2004—2008年,雖然哈爾濱市每年舉辦的展會(huì)活動(dòng)平均有90多個(gè),但與我國(guó)會(huì)展發(fā)達(dá)省份及國(guó)際會(huì)展知名城市的會(huì)展業(yè)相比,普遍規(guī)模較小、檔次較低、全國(guó)性和國(guó)際性會(huì)展項(xiàng)目非常少,某些展會(huì)雖號(hào)稱是“國(guó)際性活動(dòng)”,但實(shí)際上很難做到名副其實(shí),行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)和專業(yè)觀眾比例偏低,境外參展企業(yè)屈指可數(shù)、境外觀眾寥寥無(wú)幾,既不能涵蓋專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展需要,也不能向客戶提供前瞻性的信息,缺乏與外地同類展會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.會(huì)展服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成

各種會(huì)議、展覽和賽事節(jié)慶活動(dòng)的舉辦,需要地方政府和相關(guān)部門以及眾多其他行業(yè)的配套支持,這些行業(yè)包括公關(guān)、咨詢、媒體、保險(xiǎn)、安保、物流、勞務(wù)、餐飲、賓館、旅游等。公關(guān)咨詢公司為展會(huì)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)查、受眾研究、全程策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì);廣告媒體公司負(fù)責(zé)展會(huì)形象的宣傳推廣,提升宣傳展會(huì)品牌知名度;保險(xiǎn)和安全保衛(wèi)公司負(fù)責(zé)對(duì)各種突發(fā)事件、場(chǎng)館及人員的安全保證;專業(yè)的會(huì)展物流公司負(fù)責(zé)對(duì)與會(huì)展場(chǎng)館搭建有關(guān)的建材、設(shè)備設(shè)施及展覽物品的物流服務(wù);人力資源外包公司負(fù)責(zé)展會(huì)相關(guān)工作人員的招募培訓(xùn);餐飲、賓館、旅游公司為與會(huì)人員提供與會(huì)相關(guān)服務(wù)。這些為會(huì)展提供服務(wù)的相關(guān)企業(yè)與會(huì)展企業(yè)一起構(gòu)成會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。要想展會(huì)取得成功,產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)必須充分發(fā)揮其功能,提供專業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù),相互支撐,才能使展會(huì)順利成功舉辦。然而哈爾濱市的會(huì)展服務(wù)機(jī)構(gòu)從招商招展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、宣傳推廣、展品運(yùn)輸、保險(xiǎn)保衛(wèi)到人員接待,從會(huì)展服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等眾多環(huán)節(jié)都存在一些問題,難以構(gòu)成對(duì)會(huì)展行業(yè)的有效支撐,不利于哈爾濱市會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。

3.規(guī)范的會(huì)展市場(chǎng)秩序尚未建立

哈爾濱市會(huì)展業(yè)雖然發(fā)展很快,但由于起步較晚,會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化程度不高,從業(yè)人員的法律意識(shí)淡薄,部分會(huì)展主體在經(jīng)營(yíng)過程中存在違規(guī)行為,無(wú)證辦展、虛假?gòu)V告、代報(bào)(轉(zhuǎn)賣)批文和場(chǎng)內(nèi)外秩序混亂等突出問題時(shí)有發(fā)生;某些會(huì)展企業(yè)僅著眼于眼前收益、追求短期回報(bào)而片面強(qiáng)調(diào)展會(huì)的數(shù)量和展會(huì)的來(lái)賓人數(shù),看到別的企業(yè)承辦的某一專題展覽很成功,便一哄而上,模仿抄襲,嚴(yán)重侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),重復(fù)辦展的情況屢見不鮮。雖然哈爾濱市也出臺(tái)了《哈爾濱市會(huì)展業(yè)管理辦法》、《關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等系列文件,但仍舊缺乏系統(tǒng)的會(huì)展行業(yè)規(guī)范和富有操作性的會(huì)展主體行為的監(jiān)督制約機(jī)制。會(huì)展企業(yè)的實(shí)力良莠不齊、會(huì)展主體的行業(yè)自律能力較弱而導(dǎo)致的展會(huì)粗制濫造、會(huì)展市場(chǎng)秩序不強(qiáng)的問題時(shí)有出現(xiàn),統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的會(huì)展業(yè)市場(chǎng)體系尚未形成。

二、加快哈爾濱市會(huì)展業(yè)發(fā)展的建議

1.建立健全法規(guī)體系,優(yōu)化管理體制

會(huì)展活動(dòng)同其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,要按照市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則行事,否則市場(chǎng)就會(huì)處于混亂和無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài),會(huì)展經(jīng)濟(jì)也就不會(huì)得到真正的健康發(fā)展。相關(guān)政府部門作為會(huì)展業(yè)管理的調(diào)控和監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化會(huì)展業(yè)的法制建設(shè),使會(huì)展業(yè)的規(guī)制有法可依、有章可循。對(duì)于會(huì)展主體及會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)和等級(jí),相關(guān)政府部門應(yīng)建立科學(xué)的認(rèn)證體系,提高會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制不具備舉辦展會(huì)條件和服務(wù)能力的企業(yè)進(jìn)入會(huì)展市場(chǎng),通過合理的“市場(chǎng)進(jìn)入”機(jī)制搭建公平的平臺(tái),讓企業(yè)作為真正的市場(chǎng)運(yùn)作主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做到優(yōu)勝劣汰,適者生存;同時(shí)還應(yīng)建立會(huì)展行業(yè)有效的企業(yè)退出機(jī)制,通過科學(xué)靈活的退出機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)踴躍參與會(huì)展市場(chǎng)的積極性,完善會(huì)展市場(chǎng)的運(yùn)行體系。物價(jià)部門和會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)要對(duì)會(huì)展服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督,維持公平合理的價(jià)格秩序,維護(hù)會(huì)展企業(yè)和參展商的合法權(quán)益;針對(duì)重復(fù)辦展、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和欺展騙展致使參展商權(quán)益受損卻投訴無(wú)門的情形,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律和規(guī)定并加大監(jiān)管力度,有效保障展商等利益相關(guān)者的合法權(quán)益,促進(jìn)會(huì)展行業(yè)的長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.給予政策扶植,突破瓶頸制約

會(huì)展業(yè)具有很強(qiáng)的公益性。通過舉辦各類會(huì)議和展覽,在取得直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),會(huì)展業(yè)還可以帶動(dòng)諸如策劃咨詢、廣告媒體、創(chuàng)意公關(guān)、物流、安保、保險(xiǎn)、金融、旅游、餐飲等眾多其他行業(yè)的發(fā)展,故會(huì)展產(chǎn)業(yè)素有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的美譽(yù)。同時(shí)由于會(huì)展還能夠展現(xiàn)舉辦地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、風(fēng)俗民情和人文文化,本身就是為城市做的一個(gè)最好的廣告,對(duì)于擴(kuò)大城市影響,提升城市形象起著積極的宣傳作用,所以會(huì)展業(yè)也有著城市“名片”的美譽(yù)。然而,要想舉辦一次成功的展會(huì),需要長(zhǎng)時(shí)間的細(xì)致、周密的準(zhǔn)備,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,沒有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)很難憑借自身力量完成。針對(duì)哈爾濱市會(huì)展企業(yè)起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不夠、資金不足的情況,政府可設(shè)立專項(xiàng)基金來(lái)對(duì)具備哈爾濱市特色、反映哈爾濱市優(yōu)勢(shì)、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的品牌展會(huì)項(xiàng)目給予資金扶持;對(duì)經(jīng)營(yíng)模式賦予創(chuàng)新、業(yè)績(jī)良好的優(yōu)秀中小型會(huì)展企業(yè)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)會(huì)展專業(yè)人才培訓(xùn)、哈爾濱市企業(yè)出境參會(huì)參展、參展客商來(lái)哈參展的攤位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼;通過上述方式來(lái)解決部分會(huì)展企業(yè)資金困難的發(fā)展瓶頸。政府應(yīng)提高會(huì)展法規(guī)政策的透明度,改善會(huì)展業(yè)“多頭審批、政出多門、缺乏行業(yè)協(xié)調(diào)”的現(xiàn)狀;簡(jiǎn)化復(fù)雜的行政手續(xù),如可實(shí)施減免“商品展銷登記證”辦理手續(xù)、實(shí)行“一站式”展會(huì)治安消防報(bào)批、延長(zhǎng)展會(huì)車輛“布撤展通行證”有效期、優(yōu)先辦理國(guó)際展報(bào)檢手續(xù)等便捷政策來(lái)扶植會(huì)展業(yè)的發(fā)展,為哈爾濱市會(huì)展業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

3.整合東北地區(qū)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮集群效應(yīng)

國(guó)家“振興東北老工業(yè)基地”計(jì)劃和配套政策出臺(tái)后,東北地區(qū)呈現(xiàn)出新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,新商機(jī)不斷涌現(xiàn)。哈爾濱市的會(huì)展企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī),加強(qiáng)與長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連等東北會(huì)展城市的聯(lián)盟合作,增強(qiáng)東北地區(qū)整體吸引力,在整合東北地區(qū)整體優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)揮東北地區(qū)集群效應(yīng)、提升東北地區(qū)會(huì)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)抗以廣州為龍頭的珠三角、以上海為龍頭的長(zhǎng)三角、以北京為龍頭的環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)中心的同時(shí),認(rèn)真分析哈爾濱市與東北地區(qū)其他主要會(huì)展城市的比較優(yōu)勢(shì),探索哈爾濱市會(huì)展業(yè)差異化發(fā)展的路徑,順勢(shì)而為,借勢(shì)發(fā)展。

4.強(qiáng)化哈爾濱市特色,打造會(huì)展品牌

廣州、上海、義烏等市的會(huì)展發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說明,會(huì)展業(yè)的發(fā)展要依托本地區(qū)域經(jīng)濟(jì),要想取得會(huì)展業(yè)的快速健康發(fā)展,結(jié)合會(huì)展地區(qū)的特點(diǎn)的和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵因素,因此哈爾濱市會(huì)展業(yè)的發(fā)展應(yīng)大力發(fā)掘哈爾濱市本土比較優(yōu)勢(shì),突出本地特色。哈爾濱市的冰雪資源得天獨(dú)厚,冰雪題材的會(huì)展是哈爾濱市不可替代的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),每年參加哈爾濱冰雪節(jié)的外貿(mào)團(tuán)體都有數(shù)十個(gè),在第23屆中國(guó)——哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)上,簽約了25個(gè)合作項(xiàng)目、協(xié)議引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資超過40億人民幣,除國(guó)內(nèi)投資外,很大一部分投資來(lái)自于國(guó)外,簽約的項(xiàng)目也涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝紡織、酒店旅游等眾多行業(yè)領(lǐng)域,冰雪會(huì)展日益成為哈爾濱市會(huì)展的新亮點(diǎn)。同時(shí)哈爾濱市還應(yīng)利用與俄羅斯毗鄰、中俄貿(mào)易經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的特點(diǎn),積極發(fā)展中俄會(huì)展項(xiàng)目;憑借哈爾濱市是國(guó)家重要商品糧基地和綠色食品基地的有利條件,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)展覽項(xiàng)目,依托“哈啤”、“哈飛”、“哈藥”等全國(guó)知名品牌,將哈爾濱市的會(huì)展業(yè)做大做強(qiáng)。

5.完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,提高服務(wù)商專業(yè)化程度

哈爾濱市會(huì)展相關(guān)的服務(wù)企業(yè)專業(yè)化程度不高、會(huì)展服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足,難以適應(yīng)大型展會(huì)的舉辦需要,針對(duì)此情況,展覽公司與公關(guān)咨詢公司、廣告媒體公司、保險(xiǎn)和安全保衛(wèi)公司、物流公司、人力資源外包公司等會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商可定期舉辦座談會(huì)和行業(yè)論壇來(lái)交流行業(yè)信息,展覽公司可對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展行業(yè)發(fā)展作出介紹、對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商的現(xiàn)狀和趨勢(shì)作出解釋說明,供供應(yīng)商來(lái)借鑒;結(jié)合哈爾濱市本地會(huì)展發(fā)展的實(shí)際需要,展覽公司可對(duì)會(huì)展供應(yīng)商的服務(wù)提出具體建議,并與供應(yīng)商一道討論實(shí)施的可行性;展覽公司還可以對(duì)會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商的職員進(jìn)行培訓(xùn),當(dāng)大型展會(huì)舉辦時(shí),可邀請(qǐng)會(huì)展服務(wù)提供商派出人員直接參與展會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作,通過進(jìn)一步了解展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)增加實(shí)際經(jīng)驗(yàn);相關(guān)政府部門和會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)可以對(duì)會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商的專業(yè)資質(zhì)及等級(jí)給予評(píng)審,遏制不具備服務(wù)水平的企業(yè)渾水摸魚的情況發(fā)生;各類會(huì)展服務(wù)供應(yīng)商之間也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的聯(lián)系交流以促進(jìn)其相互間協(xié)調(diào),使各種供應(yīng)商之間能夠有效鏈接,促進(jìn)會(huì)展服務(wù)一條龍?bào)w系的建立。

6.充分發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)內(nèi)外交流

哈爾濱市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外會(huì)展機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系,積極拓展與國(guó)內(nèi)外會(huì)展機(jī)構(gòu)的業(yè)內(nèi)合作,組織哈爾濱市會(huì)展企業(yè)去會(huì)展發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)于國(guó)外和其他省份的會(huì)展機(jī)構(gòu)在哈爾濱市辦展或推介項(xiàng)目的情況,給予積極協(xié)助,形成互助發(fā)展、共同進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)可定期舉辦會(huì)展企業(yè)沙龍活動(dòng),認(rèn)真聽取企業(yè)的實(shí)際困難,積極采納會(huì)展企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士對(duì)于會(huì)展行業(yè)發(fā)展提出的有益建議;積極參與展覽項(xiàng)目推介會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)、論壇等行業(yè)內(nèi)活動(dòng),帶動(dòng)會(huì)員單位的參與,為會(huì)展企業(yè)提供更多商機(jī)。會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)可利用其自身優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)認(rèn)證工作,參與會(huì)展配套服務(wù)供應(yīng)商和援外項(xiàng)目的評(píng)審。同時(shí),對(duì)于部分會(huì)展企業(yè)在招展辦展過程中存在嚴(yán)重違規(guī)行為,損害參展商利益、妨礙哈爾濱市會(huì)展的健康持續(xù)發(fā)展的情況,會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)配合會(huì)展行業(yè)相關(guān)管理部門的工作,與商務(wù)局、工商局、公安局等管理部門有效協(xié)調(diào),調(diào)查處理會(huì)展主體違規(guī)行為,規(guī)范督促會(huì)展主體行為,促進(jìn)會(huì)展主體的行業(yè)自律。

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