楊蜀

（福建師范大學 圖書館，福建 福州 350007）

標準化信息是促進經(jīng)濟建設發(fā)展的重要信息情報

楊蜀

（福建師范大學 圖書館，福建 福州 350007）

標準化在國民經(jīng)濟中的作用日益凸顯.標準化信息是標準化工程的基本要素之一.標準化信息工作最根本目的是有效的為國民經(jīng)濟建設服務.針對國內(nèi)外標準化信息工作現(xiàn)狀，展望標準化信息工作的發(fā)展趨勢.

標準化；標準化信息；經(jīng)濟建設；信息情報

標準化，與人們的生活息息相關.從人們最關心的食品衛(wèi)生，到每天參與的各種活動，以及產(chǎn)生的各種行為，都要遵循國家有關標準的制約.標準，滲透社會、經(jīng)濟活動的每一個角落.

多年來，我國的標準化工作始終在有序地進行著.改革開放以后，這項工作日益擴大.2006年國家高度重視標準在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，把標準化工作放在了重要的戰(zhàn)略地位，其中在國民經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域對標準發(fā)展提出的重大需求多達30多處.

1 標準化是一門重要的交叉學科，又是一門系統(tǒng)工程

秦始皇統(tǒng)一中國后，用政令對計量單位、文字、貨幣、道路、兵器及稅田制、戶籍管理等各方面都進行全國規(guī)模的統(tǒng)一化、標準化，這是標準化史上的大事，它對當時中國的經(jīng)濟、文化發(fā)展起了重要作用.

19世紀20年代，美國米德瓦鋼鐵公司工程師泰勒進行了搬運鐵塊、鏟鐵砂和煤塊、金屬切削三項實驗，把工人的作業(yè)過程分解成若干基本單元，選擇最佳的操作方法和勞動工具，確定標準化的作業(yè)過程、標準的動作和標準的定額時間，建立起保證最高勞動生產(chǎn)率的標準體系.這種以標準化為核心的作業(yè)和管理方法掀開了科學管理的新篇章.

隨著科學技術和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代社會出現(xiàn)了社會化、專業(yè)化大生產(chǎn)方式.現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，涉及面廣，場地分散，分工細致，技術要求高，許多工業(yè)產(chǎn)品和工程建設往往涉及到幾十個、幾百個甚至上千個企業(yè)，有些還涉及到幾個國家.如：一臺拖拉機，有五六千個零部件，要幾十個工廠進行協(xié)作.一輛上海牌小汽車，有上千萬個零件，需上百家企業(yè)協(xié)作.一架“波音747”飛機，共有450萬個零部件，涉及的企業(yè)單位更多.“神舟”號航天飛船，則要成千上萬個協(xié)作單位生產(chǎn)完成.這就需要通過制定和貫徹執(zhí)行各類技術標準和管理標準，從技術上和組織管理上把各方面有機地聯(lián)系協(xié)調(diào)起來，形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而保證其生產(chǎn)和工作有條不紊地進行.

古今中外的實踐均證明：采用標準化方法進行管理，是一種有效的科學管理方法.

標準化又是各類專業(yè)技術學科，如機械、冶金、電子、化工、紡織、食品等技術學科的基礎.反映這些專業(yè)技術學科的規(guī)律和成果一般都用標準來體現(xiàn)，同時又用標準化的方法去推廣、普及這些專業(yè)技術科學知識.因此，標準化學又是技術學科的基礎學科.[1]

標準化學既是現(xiàn)代化企業(yè)管理的基礎，又是現(xiàn)代化技術的應用基礎.所以，標準化學是一門重要的交叉學科，亦可稱綜合性的邊緣學科和基礎學科.

系統(tǒng)工程（SE）是20世紀50年代發(fā)展起來的一門新型管理學科.系統(tǒng)工程完全適用于標準化.標準化又是一門系統(tǒng)工程.我國已經(jīng)把標準系統(tǒng)工程作為應盡早建立的14個系統(tǒng)工程之一.

2 標準化信息是標準化工程的基本要素之一

標準化信息系指在標準化工作范疇內(nèi)，作為人們以口頭的、實物的、文獻的、實物的等各種方式進行傳遞交流的科學知識.簡言之，標準化信息就是標準化工作范疇內(nèi)的信息.標準化信息是標準化工程的基本要素之一.標準化信息管理成為標準化工程中的一個重要分支.

在標準化信息中，標準文獻是標準化信息的主體.標準文獻是在有關方面的合作下，按照規(guī)定程序編制并經(jīng)主管機構批準，以特定形式發(fā)布，供一定范圍內(nèi)廣泛而多次使用的，包括一整套在特定活動領域內(nèi)必須執(zhí)行的規(guī)定、規(guī)范、定額、規(guī)則等文件.構成標準文獻至少應具備三個條件：第一是標準化工作成果；第二是必須經(jīng)過主管機關批準發(fā)布的；第三是隨著科學技術和生產(chǎn)的發(fā)展不斷更新?lián)Q代，即不斷地進行補充、修訂或廢止.

標準文獻又稱標準類文件.對于標準，不同的角度有不同的分類方法.按標準層次及標準的作用和有效范圍分，標準可以劃分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)（專業(yè)、協(xié)會和部門）標準、地方標準和企業(yè)標準.我國標準按《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，我國標準分為四級：國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準.按標準的屬性分，我國標準分為強制性標準與推薦性標準.按我國標準化法規(guī)定，保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準及法律和行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準；省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準.強制性標準必須執(zhí)行；推薦性標準國家鼓勵企業(yè)自愿采用.

標準文獻是供國民經(jīng)濟各部門多次使用的技術文件.每種標準文獻，適用于特定的領域和部門，這一特性是其它文獻所沒有的.標準的屬性決定標準在一定條件下具有法規(guī)性質(zhì)，這一特性也是其它文獻所不具備的.標準文獻是傳播技術的一種特殊媒介.標準文獻本身代表著一種情報源.標準文獻中所記錄的情報，是經(jīng)過嚴格的科學驗證，精確的數(shù)學計算，并以現(xiàn)代科學技術的綜合成果和先進經(jīng)驗為基礎而取得的.因此，它在科學上是可信的，技術上是可行的，經(jīng)濟上是合理的.

3 標準化信息工作最根本目的是有效的為國民經(jīng)濟建設服務

標準化信息工作是科技信息工作的一個分支，也是標準化工程中一個不可缺少的有機組成部分.它是根據(jù)國民經(jīng)濟建設和標準化事業(yè)發(fā)展的客觀需要，有目的、有計劃、有組織地對記錄標準化活動具體成果的信息（包括標準文獻和與標準化有關的信息）進行收集、加工、存貯、分析研究及報道，促進標準化信息的社會交流和傳播，從而推動科技進步，促進經(jīng)濟發(fā)展.國民經(jīng)濟建設和標準化事業(yè)發(fā)展的需要是標準化信息工作產(chǎn)生和發(fā)展的基礎.離開國民經(jīng)濟建設，離開標準化活動，標準化信息工作就成無源之水，也就失去了存在和發(fā)展的基礎.同時，標準化信息工作的開展，也促進了標準化事業(yè)和經(jīng)濟建設的發(fā)展.標準化信息工作的重要性不可低估.

標準化信息工作雖然從屬于標準化事業(yè)，但最多的服務對象還是廣大的企事業(yè)單位.據(jù)中國科技情報所對中國三類情報用戶（大型企業(yè)、城市中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）需求情況兩年之久的調(diào)查表明：這三類情報用戶對標準情報的需求大大超出對專利和其他七種情報而位居榜首.因此，應最大限度地滿足各行各業(yè)尤其是廣大企業(yè)對標準信息的需求，使標準化信息工作努力為促進社會科技進步和經(jīng)濟建設服務.

4 國際上標準化信息工作現(xiàn)狀

目前，世界已有100多個國家相繼建立了全國性的標準化機構，其中有90多個國家制定了本國的國家標準.美國在1996年就制定了13056個國家標準，近年來，俄羅斯、德國、日本、法國等主要工業(yè)國家每年制（修）訂標準的數(shù)量大致在1000個以上.此外，國際上除ISO、IEC和ISO《國際標準關鍵詞索引》中所列入的其它40個國際組織以外，在世界上的8100多個國際組織中，有400個國際組織與ISO各技術委員會有聯(lián)系，它們不同程度地參與了國際標準化活動.國際標準化活動廣泛而活躍，僅以ISO的活動情況為例，ISO現(xiàn)有近3000個技術工作機構，每年有40%的機構召開會議，則每年有1000個會議在世界各地召開，參加活動的技術專家約2萬多人.

據(jù)統(tǒng)計，全世界已有各類標準1000多種，80多萬件，連同有關標準化方面的會議資料和技術報告，其總數(shù)可達120萬件.按有關部門統(tǒng)計，世界上每天相互交換的標準資料大約有1500件.ISO和IEC每年還要印發(fā)近萬件的工作文件.[2]這些都是非常有價值的標準信息資料.

5 我國標準化信息工作現(xiàn)狀

國家級及各省、市標準化研究院（技術監(jiān)督情報所）等機構從事標準化信息的收集、加工、管理和服務工作.這些機構基本建立了我國國家標準和部分行業(yè)標準題錄數(shù)據(jù)庫，中國標準化研究院標準館還建立了國外標準題錄數(shù)據(jù)庫.中國標準化研究院標準館是我國惟一的國家級標準文獻信息服務機構，代表我國文獻信息資源收藏水平.目前，中國標準化研究院標準館收藏有60多個國家、70多個國際和區(qū)域性標準化組織、450多個專業(yè)協(xié)（學）會的成套標準以及全部中國國家標準和行業(yè)標準，收集了160多種國內(nèi)外標準化期刊和7000多冊國內(nèi)外標準專著，并與30多個國家及國際標準化機構建立了長期、穩(wěn)固的標準文獻信息交換關系.除此以外，各行業(yè)協(xié)會、一些科技情報（信息）所、圖書館等也針對用戶實施標準信息服務.

信息技術的發(fā)展引起了標準信息載體的革命性變化.當前標準信息的主要特點是：除以印刷文本為載體的標準信息資源外，電子信息資源異軍突起，數(shù)量激增.我國各種載體的標準信息資源在總量上還明顯不足，2003年我國收集的國外標準與標準化技術報告占國外出版總量的13%，標準化會議記錄僅占2%左右，電子信息資源差距更大.由于標準信息資源總量差距大，時效性不強，加之加工水平低，導致信息質(zhì)量差，不能滿足用戶需求.除信息采集經(jīng)費不足外，信息采集手段落后也是造成以上資源總量不足的重要原因.[2]

6 標準化信息工作的發(fā)展趨勢

6.1 服務形式趨于多樣化

用戶對標準文獻信息的需求正朝著多樣化方向發(fā)展.需求的多樣化導致服務工作的多樣化，使服務不斷擴大，服務范圍不斷拓寬.除信息查詢、咨詢服務、代查代索、定題服務和研究咨詢等各項服務外，還開展了標準化培訓、標準宣貫、標準水平確認、標準文獻信息數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品及管理軟件開發(fā)與銷售、針對技術標準內(nèi)容的咨詢服務及相關延伸服務等.在標準文獻信息服務功能日益多樣化的同時，逐步增加了服務的深度和難度.

6.2 信息服務趨于網(wǎng)絡化

和其他文獻信息服務一樣，標準文獻信息服務也將在全國范圍內(nèi)形成一個由各相關標準信息服務系統(tǒng)構成的互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡，充分開發(fā)和共享標準信息資源，在市場競爭中形成各具特色的大大小小不同的信息系統(tǒng)，通過相互協(xié)作聯(lián)合和共享信息資源，最終形成有機聯(lián)系的社會化、一體化大系統(tǒng).

6.3 技術手段趨于現(xiàn)代化

利用現(xiàn)代信息技術，逐步實現(xiàn)國家技術標準信息服務系統(tǒng)智能化.主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

①利用計算機技術從文本中自動抽取關鍵詞實現(xiàn)自動標引和對文獻等對象進行自動分類，以提高查全率；

②利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術，對數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫中已有的數(shù)據(jù)進行信息開采、挖掘和分析，從中識別和抽取隱含的、人們事先不知道的有用信息和知識，實現(xiàn)智能化查詢；

③由題錄數(shù)據(jù)庫向技術標準重要內(nèi)容事實數(shù)據(jù)庫以及全文數(shù)據(jù)庫和全文檢索系統(tǒng)發(fā)展，實現(xiàn)標準重要內(nèi)容查找和標準信息全文檢索，用戶可直接查詢需要的具體信息內(nèi)容；

④由用戶查詢索取標準文獻信息向標準信息自動推送其所需要的標準信息，保證用戶標準信息的現(xiàn)行、有效和及時.[3]

〔1〕洪生偉.標準化工程［M］.北京:中國標準出版社,2008:2-3.

〔2〕中國標準化研究院.國家標準體系建設研究［M］.北京:中國標準出版社,2006:232-235.

〔3〕沈同，邢造宇.標準化理論與實踐［M］.北京:中國計量出版社,2005:317-318.

G258.6

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1673-260X（2010）07-0162-02