梁 云計(jì)永超劉銀國(guó)

(1安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院,安徽蚌埠233030;2安徽省社科院宣傳部,安徽合肥230053)

全球金融危機(jī)下的我國(guó)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析

梁 云1計(jì)永超2劉銀國(guó)1

(1安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院,安徽蚌埠233030;2安徽省社科院宣傳部,安徽合肥230053)

隨著我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程的加快,中部地區(qū)迎來(lái)了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇。為此,結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論,從東中部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度性、生產(chǎn)要素稟賦互補(bǔ)性兩方面分析中部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性。并提出中部地區(qū)應(yīng)抓住大好機(jī)遇承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建議。

中部;東部;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)明顯沖擊。然而,任何事物都有其兩面性。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)被迫進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)整的過(guò)程,具有破壞性,但另一方面也是風(fēng)險(xiǎn)釋放,孕育產(chǎn)生新機(jī)遇的過(guò)程。全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已經(jīng)顯現(xiàn),在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也將促使我國(guó)東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程的加快,也進(jìn)一步促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向我國(guó)內(nèi)陸擴(kuò)散。中部地區(qū)迎來(lái)了承接全球和東南部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史新機(jī)遇。

一、中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在五大機(jī)遇。

第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇。金融危機(jī)促使我國(guó)東南沿海地區(qū)正加速進(jìn)入勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向資金密集型、技術(shù)密集型高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期。對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),是承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)的大好時(shí)機(jī);是促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高知識(shí)含量的服務(wù)業(yè)有一個(gè)突破性發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化、更加合理的重大機(jī)遇。

第二,開(kāi)拓新興市場(chǎng)的機(jī)遇。利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),是著力實(shí)施民生科技工程,充分發(fā)揮科技新成果、新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)品在拉動(dòng)內(nèi)需、創(chuàng)造需求、引領(lǐng)發(fā)展、培育和形成新興產(chǎn)業(yè)上的大好機(jī)會(huì);是縮小城鄉(xiāng)差距,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高低收入人群消費(fèi)能力的機(jī)遇。

第三,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的機(jī)遇。金融危機(jī)導(dǎo)致沿海地區(qū)許多中小企業(yè)倒閉,對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),卻是發(fā)揮科技和勞動(dòng)力素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展科技型、創(chuàng)新型企業(yè)特別是民營(yíng)高技術(shù)企業(yè)的有利契機(jī);是依靠新技術(shù)、新產(chǎn)品重新占領(lǐng)省內(nèi)廣大市場(chǎng),進(jìn)而進(jìn)軍沿海和國(guó)外市場(chǎng)的有利契機(jī)。

第四,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端人才的機(jī)遇。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,目前中國(guó)留學(xué)生回國(guó)人數(shù)增幅遠(yuǎn)超過(guò)出國(guó)留學(xué)人員,金融危機(jī)更加速了海歸回流的進(jìn)程。

第五,從產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中搶抓項(xiàng)目的機(jī)遇。在國(guó)務(wù)院陸續(xù)通過(guò)汽車(chē)、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的同時(shí),一些中部省份反應(yīng)迅速,悄然進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。目前,湖北八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃初稿已經(jīng)形成,安徽九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也正在修訂之中。各省的規(guī)劃嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)是一種實(shí)施方案,國(guó)家已經(jīng)有了明確的政策指向,各省只有“按圖索驥”才能獲得更多的項(xiàng)目支持。

產(chǎn)業(yè)振興政策大調(diào)整帶來(lái)的“倒逼機(jī)制”給中部地區(qū)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇。事實(shí)上,國(guó)家出

這一輪的政策調(diào)整,必然帶來(lái)一些產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,一些地區(qū)脫穎而出。在東部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的同時(shí),中部地區(qū)能不能借力發(fā)力,最大限度地調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)自己的產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,就顯得尤為迫切。

二、中部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)可能性

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度性

國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論主要有:劉易斯的“勞動(dòng)力部門(mén)轉(zhuǎn)移論”,勞爾·普雷維什的“中心—外圍”理論,赤松要的“雁行模式”,小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論”,約翰·鄧寧的“國(guó)際生產(chǎn)折中理論”,弗農(nóng)的“梯度轉(zhuǎn)移論”。筆者研究的理論基礎(chǔ)源于弗農(nóng)的梯度轉(zhuǎn)移論。梯度轉(zhuǎn)移論是建立在客觀存在的地區(qū)二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,源于弗農(nóng)提出的產(chǎn)品生命周期理論,主張產(chǎn)業(yè)和要素從高梯度到低梯度有序發(fā)展,重視地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的差距,認(rèn)為較發(fā)達(dá)地區(qū)屬于高梯度地區(qū),不發(fā)達(dá)地區(qū)屬于低梯度地區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在高梯度地區(qū)優(yōu)先發(fā)展,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在低梯度地區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)逐步而有秩序地由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。其最終結(jié)果是使各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)模型和水平與自身的資源稟賦、要素價(jià)格和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相適應(yīng)。梯度理論表明,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的梯度差異是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生發(fā)展的客觀基礎(chǔ)[1]。

東中部地區(qū)之間存在著明顯的經(jīng)濟(jì)梯度,兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平不一,梯度差異構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提條件。盡管東中部地區(qū)都處于工業(yè)化發(fā)展階段,但基本涵蓋了工業(yè)化的早期階段、中期階段、后期階段及各過(guò)渡階段。工業(yè)化階段的差異反映了工業(yè)化技術(shù)結(jié)構(gòu)的差異和資本結(jié)構(gòu)的差異,進(jìn)而為處于不同工業(yè)化發(fā)展階段的地區(qū)之間提供了垂直分工和水平分工的合作空間。結(jié)合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析,產(chǎn)業(yè)梯度的劃分與經(jīng)濟(jì)差異層次劃分極為相似。東部地區(qū)呈現(xiàn)二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),且工業(yè)化發(fā)展程度極高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)位于高梯度;中部地區(qū)雖然也呈現(xiàn)出二、三、一結(jié)構(gòu),但第一產(chǎn)業(yè)比重仍較大,位于低梯度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于進(jìn)一步優(yōu)化的過(guò)程中。這種結(jié)構(gòu)水平上的差異為中部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件。

(二)生產(chǎn)要素稟賦互補(bǔ)性

中部地區(qū)與東部相比具有以下比較優(yōu)勢(shì):一是資源豐富;二是勞動(dòng)力資源豐富而廉價(jià)。

中部地區(qū)擁有三峽、小浪底、葛洲壩、三門(mén)峽四大水電站,大同、寧武、西山、霍西、沁水、河?xùn)|、淮北、淮南八大煤田。2006年中部六省電力生產(chǎn)量12839.3億千瓦時(shí),原煤產(chǎn)量6867.8萬(wàn)噸,分別占全國(guó)44.8%和37.2%。在能源緊缺、能源價(jià)格又已經(jīng)大多放開(kāi)的情況下,這一優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越重要。

中部礦產(chǎn)資源豐富,占全國(guó)10.7%的土地,擁有31%左右的礦產(chǎn)資源,其主要礦產(chǎn)資源的份額相當(dāng)于土地份額的3倍。其中,占全國(guó)1/3以上的有:貴重金屬、有色金屬、稀有金屬、能源礦產(chǎn);約占全國(guó)1/5的有:黑色金屬、化工原料;較低的建材及其他非金屬亦占10.8%,與所占土地份額相當(dāng)。

中部地區(qū)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯,中部地區(qū)職工的年平均貨幣工資低于東部。國(guó)家統(tǒng)局發(fā)布2008年城鎮(zhèn)職工平均工資,中部地區(qū)全國(guó)墊底,2008年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資高于全國(guó)平均水平的有9個(gè)省(區(qū)、市),低于全國(guó)平均水平的有22個(gè)省(區(qū)、市)。分四大區(qū)域看,平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部,分別為 34316元、25602元、25101元和24390元。

三、中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建議

中部地區(qū)在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,抓住機(jī)遇承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要解決兩個(gè)核心問(wèn)題:一是處理好產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系;二是構(gòu)建抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

中國(guó)已走過(guò)的實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在著相關(guān)性。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展到一定階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)帶全局性的問(wèn)題。不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)本身具有豐富的內(nèi)涵。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接,蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀必然。換言之,產(chǎn)業(yè)升級(jí)往往也是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接實(shí)現(xiàn)的。因此,從戰(zhàn)略上看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是根本出路[2]。

從全國(guó)的角度來(lái)看,改革開(kāi)放30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,基本上走的是低成本、高增長(zhǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之路。這種模式帶來(lái)全國(guó)的制造業(yè)還有沿海企業(yè)大都是低端產(chǎn)業(yè),比較粗放,大量消耗資源,同時(shí)造成環(huán)境的污染。

要迎接這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就要避免這種前30年的生產(chǎn)模式。中部各省就要從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度來(lái)考慮,利用自己的科技優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)來(lái)承接轉(zhuǎn)移;并在承接轉(zhuǎn)移中,把這個(gè)科技優(yōu)勢(shì)和承接的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新要求來(lái)承接,形成一個(gè)更好的銜接模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一次升級(jí),而不是照搬沿海那種模式、重復(fù)沿海低端制造業(yè)和加工業(yè);尤其中小企業(yè)更應(yīng)該在升級(jí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的一次升級(jí),少走彎路[3]。

而中部各省政府要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。各省政府有關(guān)部門(mén)要抓緊制定各省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域布局總體規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集中發(fā)展。各市也應(yīng)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃和實(shí)施方案,依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入差別對(duì)待政策,優(yōu)先引進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè),對(duì)低水平重復(fù)建設(shè)、粗放型的項(xiàng)目,以及高污染、高耗能項(xiàng)目,堅(jiān)決不引進(jìn)。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈整合策略

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置,同一商品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售過(guò)程被片斷化,呈現(xiàn)出以不同企業(yè)或機(jī)構(gòu)為主體的鏈條結(jié)構(gòu),即為產(chǎn)業(yè)鏈。由于不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)具有不同的附加價(jià)值,從區(qū)域發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)鏈整合方式可概括為:參與產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工、截取高附加值環(huán)節(jié)、彌補(bǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、延伸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈等。

中部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)鏈整合策略可從以下三個(gè)方面展開(kāi)。

首先,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈研究工作。由各省市各行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,組建產(chǎn)業(yè)鏈分析研究專(zhuān)家組,研究各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、附加值高低、發(fā)展趨勢(shì),找出各行業(yè)目前的缺失環(huán)節(jié),提出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有關(guān)建議。加強(qiáng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤研究,掌握新型產(chǎn)業(yè)鏈的參數(shù)要求(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),研究需采取的嵌入對(duì)策。

其次,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)采取多元化整合策略。截取各省重點(diǎn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)段,發(fā)揮這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì),搶占行業(yè)制高點(diǎn);沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型的不同類(lèi)型,分別強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)或品牌營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層級(jí)躍進(jìn),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值。

最后,以技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新并舉升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。擬定需要引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的原創(chuàng)性突破,修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的重要缺失環(huán)節(jié);建立以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)制定模式,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈上重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

(三)加強(qiáng)人才的交流與引進(jìn)

抓住當(dāng)前美歐經(jīng)濟(jì)衰退引起“海歸潮”的機(jī)遇,大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端人才,加強(qiáng)中部地區(qū)高層人才隊(duì)伍建設(shè),著力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,為高效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做足人才儲(chǔ)備。

要加強(qiáng)人才的交流與引進(jìn),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的承接經(jīng)驗(yàn)與理念。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,把人才開(kāi)發(fā)、人才隊(duì)伍建設(shè)視為做好承接轉(zhuǎn)移的重頭戲,常抓不懈。要尊重知識(shí)、尊重人才。一方面加大人才引進(jìn)的力度,另一方面又必須加強(qiáng)對(duì)自身人才的培養(yǎng),要借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的承接經(jīng)驗(yàn)和理念,不斷壯大和發(fā)展自身。

(四)從產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中搶抓項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興。此次國(guó)家圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整的振興,出臺(tái)了一系列政策,各省根據(jù)國(guó)家明確的政策指向,“按圖索驥”積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。出臺(tái)實(shí)施方案對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局,在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的同時(shí),中部地區(qū)借力發(fā)力,最大限度地調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)自己的產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)興,則中部興。中部地區(qū)只有搶抓機(jī)遇做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)快速崛起。

[1]唐曉丹.中部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析[J].沿海企業(yè)與科技,2008(3).

[2]郭元唏.全球金融危機(jī):我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思考[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2009(4).

[3]周勵(lì).在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)移[J].西部大開(kāi)發(fā),2009(1).

責(zé)任編輯 胡號(hào)寰 E2mail:huhaohuan2@126.com

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F062.9

A

1673-1395(2010)01-0039-03

2009212215

安徽省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(AHSKW08D0I)

梁云(1981—),女,廣西桂林人,講師,碩士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)研究。臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,不僅是為了應(yīng)對(duì)眼前經(jīng)濟(jì)衰退的“救急”之策,也是對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。已經(jīng)出臺(tái)的九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,均以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),體現(xiàn)出國(guó)家借助金融危機(jī)的“倒逼機(jī)制”,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的疑難雜癥進(jìn)行“刮骨療傷”的決心。