高玉蓉

(湛江師范學院 國際交流與合作處，廣東 湛江 524048)

高等教育國際化是指把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學教學工作、科研工作和社會服務等主要功能相結(jié)合的過程，而且是一個包羅萬象的變化過程，既有學校內(nèi)部的變化，又有學校外部的變化，既有自上而下又有自下而上的，還有學校自身的政策導向變化［1］。也就是說，高等教育教育國際化是指在適應本國政治、經(jīng)濟發(fā)展需要的前提下，能夠提供一種真正融入全球意識的教育體驗。其內(nèi)涵應包括:第一，高等教育是全世界范圍內(nèi)的教育活動，其教育活動的結(jié)果高等教育證書能被廣泛認同。第二，通過開放高等教育市場，采用“走出去”、“引進來”的方法，使教育資源得到共享。第三，高等教育國際化要求各國高校具有共同的教育理念，共同的教育目標。第四，高等教育國際化必須建立在相互吸收、相互交流、相互尊重的基礎(chǔ)上，最終達到共同進步、共同發(fā)展的目的。高等教育國際化在高校國際交流與合作中表現(xiàn)為教育觀念國際化，課程體系和教學內(nèi)容國際化，學生及師資來源國際化，教育管理國際化，教學科研合作國際化等。

1 樹立教育國際化的觀念

學校在國際化發(fā)展戰(zhàn)略中，注重觀念更新和制度借鑒，把學校、學科和個人的發(fā)展放到國際參照系中進行比較和檢驗，學習國外先進制度，為教師交流和人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的氛圍，不斷提高學校的科研能力和綜合實力。教育國際化是我國國際關(guān)系中日益重要的一部分，它有助于對世界各國文化的認識和理解，促進友好關(guān)系的發(fā)展;促進我國國內(nèi)教育和職業(yè)培訓體制的改革，使之在形式上和內(nèi)容上適應國際教育發(fā)展的新需求;教育觀念國際化可以使我國獲得所需的科學技術(shù)以對付全球性的現(xiàn)代高科技的挑戰(zhàn)，提高國家的國際競爭力;使教育成為賺取外匯的一個途徑;海外學生親友到中國探訪將促進對我國國情的了解和旅游業(yè)的發(fā)展;使我國學生和教師有豐富的國際經(jīng)歷，擴大視野，有利于高素質(zhì)人才的培養(yǎng);吸收海外的優(yōu)秀學生和學者，可提高我國學校的知名度;通過教育國際化和職業(yè)培訓，促進研究方面的使用，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展;提高我國在國際科學技術(shù)領(lǐng)域的地位和作用;我國在教育和職業(yè)培訓方面的國際援助有利于受援國對我國的了解，有利于我國長遠的政治、經(jīng)濟及戰(zhàn)略上的利益;留學生大部分來自亞洲，大大提高了我國同迅速發(fā)展中的亞太國家在經(jīng)濟、政治、文化方面的合作進程;在我國的海外學生日后成為亞太地區(qū)國家領(lǐng)導人物時，將為我國社會、政治和文化帶來極大益處，增進相互的了解和聯(lián)系。

2 打造國際化課程體系，使教學內(nèi)容國際化

所謂課程的國際化是指在經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的背景下，從未來的戰(zhàn)略高度，基于所培養(yǎng)的人才在解決不同文化群體之間在交流、合作和發(fā)展過程中遭遇到的障礙、隔閡和差異為宗旨，通過比較、分析、鑒別和篩選，將其他國家相關(guān)文化、社會、科技和管理方法知識和經(jīng)驗融入本國高校專業(yè)設(shè)置和課程教學的過程。它以民族精粹和國際背景知識的兼收并蓄為主要特征，強調(diào)民族文化與世界文化的有機糅合，旨在培養(yǎng)既熱愛祖國又具有世界眼光和國際意識的“全球通”。全球化時代要求未來的人才必須具有國際視野，具有關(guān)注國際性學科領(lǐng)域的思想發(fā)展動向和意識的高度敏感性，具有國際水準的研究和開發(fā)能力，具有國際理解的胸懷和進行國際溝通的素養(yǎng)。

2004年，美國哈佛大學公布了對本科課程的全面評估結(jié)果，建議把國際經(jīng)驗納入學習過程，增設(shè)區(qū)域?qū)ｎ}研討課程，培養(yǎng)學生國際思維意識［2］。課程國際化有多種形式，既可在核心課程體系中引入關(guān)于世界文明、世界史內(nèi)容，又可增設(shè)跨國專題，也可在專業(yè)方向中增加有關(guān)國際性內(nèi)容。同時，把最新歷史事件引入學術(shù)領(lǐng)域，及時向?qū)W生介紹與地緣政治相關(guān)的知識，也是教師加強課程建設(shè)的方式之一。世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在總結(jié)各國開展國際性課程的基礎(chǔ)上，歸納出了9種國際化課程的類型:(1)具有國際學科特點的課程(如國際關(guān)系、國際法等);(2)傳統(tǒng)學科領(lǐng)域的課程通過國際比較與借鑒得以延伸和擴大(如國際比較教育);(3)培養(yǎng)學生從事國際職業(yè)的課程(如國際商務、管理、會計);(4)外語教學中的跨文化交流與外事技能課程;(5)外國某一或某幾個區(qū)域研究課程;(6)旨在培養(yǎng)學生獲得國際專業(yè)資格的課程(如建筑師);(7)跨國授予的學位課程或雙學位課程;(8)由海外教師講授的課程;(9)專門為海外學生設(shè)計的課程［3］;還應增加:(10)安排在海外實習或教學旅游。其目的是使課程和教學方法更具國際競爭力，使教學內(nèi)容和教學質(zhì)量進一步提高。

應將課程國際化理念納入學校的總體發(fā)展綱要和人才培養(yǎng)目標之中，納入到通識教育中?？梢酝ㄟ^校級“教學指導委員會”或“教授指導委員會”等學術(shù)機構(gòu)，研究實施課程國際化的政策機制，對引進師資、教材選用、教學方法、教學獎勵等相關(guān)方面提出一些宏觀要求。適時地召開有關(guān)課程國際化、雙語教學的研討會，營造課程國際化的校園氛圍。教學單位在制定教學計劃時，要做好課程分類，提出不同課程國際化的要求。如對于國際關(guān)系、國際貿(mào)易、外國語言文學等課程，盡可能地在深度和廣度上達到國際公認的水平。自然科學類課程，如數(shù)學、物理、化學、生物、天文、地質(zhì)、醫(yī)學、環(huán)境、計算機、通訊等必須跟蹤國際前沿知識，根據(jù)世界科學技術(shù)發(fā)展的最新趨勢，適時地補充和更新教學內(nèi)容。對于文學、歷史、哲學等課程和涉及意識形態(tài)的社科類課程，要采取較謹慎的辦學態(tài)度。

學習日本立命館亞洲太平洋大學的做法。在大學一、二年級開設(shè)語言課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程，在專業(yè)基礎(chǔ)課程中應以英語和漢語雙語授課，讓學生在學習專業(yè)基礎(chǔ)課程的同時學習語言。具體地說，使用英語和漢語雙份同樣的講義，在專業(yè)基礎(chǔ)課程之前，在語言課堂上講解專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容，這樣可以使專業(yè)學習與語言學習相互促進，到三年級，就可以同時掌握漢語和專業(yè)基礎(chǔ)知識，提高學習效率。

為外國留學生設(shè)置的課程，應提供大學預科課程和漢語、英語語言培訓課程，其目的是使外國留學生在大學校園內(nèi)充分適應新的教育體系、生活方式，順利完成課程任務，為進入學歷教育階段做好準備。在一些專業(yè)、教學課程設(shè)置上，立足全球、放眼世界，具有國際化特色。具體地說，就是對來華留學生著重介紹亞洲太平洋區(qū)域的地理、人文知識，讓他們了解中國所處區(qū)域的情況。

3 廣泛使用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

現(xiàn)代新科技的運用是我國高等教育進步的主要工具。對一個大學圖書館只有有限書籍及研究資料的國家來說，學生們經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)(Internet)的延伸卻可以獲取無限的資訊。網(wǎng)絡(luò)這扇窗的開啟也刺激了我國學生學習英語的興趣。網(wǎng)絡(luò)可以使課程輕松走出校園，真正地實現(xiàn)“沒有圍墻的大學”的夢想。電子圖書室、虛擬實驗室、虛擬大學使不同國家、不同年齡的學習者跨越時空的限制，互相切磋、互通有無。全球性的的信息同步打破了國家和地域之間的界限，打破了人們觀念的界限;快捷的因特網(wǎng)使各大學成為一個前所未有的全球?qū)W術(shù)共同體，進一步促進了學術(shù)交流、課程互通和理念共事，信息技術(shù)的發(fā)展成為推動高等教育國際化的加速器。

4 促進師資隊伍的國際化

采取的形式包括交換本科生和研究生，教學科研人員相互交流，制定課程統(tǒng)一標準，采用英語教學，互相承認學分。國家或高校設(shè)立各種基金、獎學金支持本科生到國外學習課程及做畢業(yè)設(shè)計(論文)，支持研究生到國外從事短期研究或者出席國際學術(shù)會議，教師實行學術(shù)休假制度，教師每隔4年可以申請半年學術(shù)假，到其他國家或地區(qū)進修或訪問。對于面臨WTO挑戰(zhàn)的中國高等教育，只有更多的融入到國際化環(huán)境中，才能借鑒和學習先進的辦學模式和管理方法，才能站在學科前沿與世界對話，才能培養(yǎng)出具有國際理解力和競爭力的人才?！八街梢怨ビ瘛?。開發(fā)“國際學期”課程計劃，開設(shè)更多的英語教學課程，發(fā)掘優(yōu)勢，保證質(zhì)量，積極推進高等教育的國際化進程。同時，大學的國際化還應在師資吸納上有所體現(xiàn)，更多地聘用學術(shù)方面的探索者，應更多地吸納來自商界、新聞界、政府部門等領(lǐng)域的人才。

5 大力發(fā)展留學生教育

來華留學生工作已經(jīng)被看我國外交工作全局的重要一環(huán)，與國家的國際政治、外交、教育、經(jīng)濟、文化、貿(mào)易等各個領(lǐng)域的工作緊密相連，它所顯現(xiàn)的社會效益與日俱增，帶動了國際教育服務事業(yè)迅速發(fā)展，為國家外交、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。

發(fā)展留學生教育一方面可以服務于本國的外交政策，促進各國的經(jīng)濟文化交流;另一方面又可以出口創(chuàng)匯，增加國民收入。一般主要采取“走出去”和“請進來”。既要鼓勵本國的大學生和高級知識分子到國外學習，學習他國先進的文化和自然科學知識。同時，還應打開國門歡迎世界各地的學生、學者、研究人員等來我國學習和交流。

大力吸引外國留學生。首先，采取各種方式擴大學校的國際知名度，如由專門的國際事務辦公室協(xié)助招收外國留學生，學校委托有關(guān)機構(gòu)到海外開展留學生教育咨詢服務，或直接派人到國外特別是東南亞國家舉辦教育展。其中應以泰國、馬來西亞、越南等國家為主要宣傳對象。

6 加大政府支持力度

我國大學要拓展國際化程度離不開政府的支持。大學要全方位發(fā)展，必須得到足夠資源的支持，以便大學能夠真正滿足多元化的需求，培養(yǎng)出多元化的、適合社會發(fā)展的人才，因此盡力尋求政府和社會各界的資金和經(jīng)驗的支持非常重要。獲得政府經(jīng)費及使用經(jīng)費的自主權(quán)，使高校能夠順利實施以較高水平的薪金及住房等各種福利條件吸引高質(zhì)量的教授等的管理政策;同時，發(fā)達國家開展國際化已如火如荼，我國大學要國際化，自然離不開政府的支持，政府要加強改善高校所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善育人環(huán)境;對教育提供更多的經(jīng)費支持，更多的高校辦學自主權(quán)，減少行政干預，使我國高校加快國際化的進程。

7 加入國際教育組織，加快與發(fā)達國家進行學歷學位互認的進程

經(jīng)濟全球化要求人才全球化，要實現(xiàn)人才全球化，高等教育國際化是必然之路。學歷是一個人所受教育程度的有效證明，學歷的認可與否，以及受認可范圍程度的大小，表明了這張學歷的使用價值。據(jù)中國教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國與丹麥、西班牙、泰國以及加拿大3省新簽訂了相互承認學歷學位的協(xié)議。目前與我國簽訂相互承認學歷學位協(xié)議的國家和地區(qū)增至32個。已完成與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定(FTA)教育領(lǐng)域談判;與澳大利亞、智利等國家FTA教育談判取得積極進展。發(fā)達國家，除了政府努力促進本國高等教育學歷被其他國家得到認可外，高校自身也非常重視參與國際性教育組織，以使本校的學歷文憑最大范圍地被認可。到目前為止，我國高校與世界其他國家的教育機構(gòu)交往不太多，我國高校學歷也沒有在海外廣泛認可。所以，應采取兩個層面的工作，繼續(xù)推進與外國及地區(qū)學歷學位互認工作。一是政府層面上的工作，二是學校自身層面上的工作，積極加入國際性教育組織，如“太平洋地區(qū)大學校長協(xié)會”、“21世紀大學協(xié)會”等國際性組織。

8 推動高等教育管理與國際接軌

加入WTO后，我國的高校不僅是在國內(nèi)高校間展開競爭，更為重要的是與來自發(fā)達國家的世界一流大學的競爭。要教育國際化，首先要在教育管理體制上與世界接軌，但高等教育管理是一項復雜的過程，沒有較長時間的熏陶，只知其然而不知其所以然，是無法領(lǐng)略發(fā)達國家高等教育管理的精髓。想要短期培訓人員就達到西方發(fā)達國家高等教育管理水平是不太可能的。因此，在高等學校開展學術(shù)領(lǐng)域國際交流與合作的同時，教育管理層開展不同類型的交流與合作也同樣重要。各國高等教育管理層之間通過相互借鑒、吸收、融合，在教育理念、辦學思想、管理模式等領(lǐng)域交流經(jīng)驗，互相學習，揚長避短，使自身更好地融入到國際教育的大環(huán)境中，從而建立起既符合時代潮流又滿足人類自身發(fā)展的高等教育體系。同時，聘用海外高校管理人才，使本土人才與海外管理人才充分融合，產(chǎn)生互動，才能盡可能快地提高我國高校高等教育管理水平，用傳幫帶的形式，帶出一批管理人才。

9 廣泛開展國際合作

跨國辦學是高等教育的國際合作的重要形式，主要有兩種類型，一是在國外設(shè)置高等教育機構(gòu)，我國應向東南亞國家輸出教育資源，提供遠距離高等教育或語言培訓教育。二是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實施遠程教育，把其教育資源通過網(wǎng)絡(luò)輸送到其他國家。在高等教育國際化進程中，我國高校應注重擴大與國外同行建立正式聯(lián)系和簽訂校際協(xié)議，如師生交換、聯(lián)合辦學、學術(shù)合作、共同研究等。

校聯(lián)合辦學，即國際合作辦學已成為一種流行趨勢，即在外國教師參與下，采用“X+Y‘模式(此模式既適用于中國學生赴國外留學，也適用于外國學生來華留學)，X是學生在本國內(nèi)完成課程學習的年限，Y是學生赴國外完成學習課程的年限。也就是說，在本國內(nèi)完成X年課程學習且成績合格者，符合一定的漢語(或英語)條件和經(jīng)濟條件的學生，可以進入我國(或赴國外)相應大學繼續(xù)Y年的學習。設(shè)立類似于澳大利亞大學校長委員會設(shè)立的亞太地區(qū)大學交流項目(UMAP)，宗旨是通過高等教育系統(tǒng)中師生的流動促進不同國家的文化以及經(jīng)濟、社會體系之間的相互了解，提高教育質(zhì)量［4］。

［1］JANE K.Ashared vision Stakeholders.Perspectives on the Internationalization of Higher Education in Canada［J］.Journal of Studies in International Education，1997(2):123

［2］李聯(lián)明.“9.1 1事件”之后美國高等教育國際化的四個趨向［J］.外國教育研究，2007(5):53

［3］汪旭暉.高等教育國際化的動因與模式——兼論中國大學國際化的路徑選擇［J］.遼寧教育研究，2007(8):91

［4］楊尊偉.澳大利亞高等教育國際化探析［D］.東北師范大學，2004