董德貞

天津青年職業(yè)學(xué)院，天津 300191

高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的思考與建議

董德貞

天津青年職業(yè)學(xué)院，天津 300191

從廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的高度，三個(gè)方面高職院校帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的現(xiàn)實(shí)意義，分析了當(dāng)前存在的問題和難點(diǎn)，提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的建議。

高職院校；學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；問題；對策建議

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。并具體提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”、“使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”的目標(biāo)要求。各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，基礎(chǔ)在各級黨組織。因此，各級黨組織應(yīng)按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，努力營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

一、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的必要性

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是高職院校履行育人使命的需要

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，是一種全新的教育。承擔(dān)著為國家培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高級職業(yè)勞動(dòng)者，培養(yǎng)千百萬高層次、高規(guī)格、高知識(shí)、高技能的高級應(yīng)用型人才的重大責(zé)任。黨和國家對職業(yè)教育工作十分重視，黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。高等職業(yè)院校能否堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，關(guān)鍵在于高職院校黨委能否充分發(fā)揮政治核心作用，基層黨組織能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，只有把高職院校黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，使黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平，才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力，為高職教育院校履行使命提供政治保障。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)高水平、創(chuàng)新型、應(yīng)用型高等職業(yè)教育的需要

當(dāng)前，我國高職教育空前發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列重大變化，社會(huì)對高級專業(yè)人才，尤其是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線懂生產(chǎn)、善管理、會(huì)經(jīng)營的專業(yè)技術(shù)人員的需求十分迫切，由此對勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也越來越高，社會(huì)需要大批綜合素質(zhì)更高的高等職業(yè)類人才。目前我國高職教育進(jìn)入了迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，許多高職院校把發(fā)展目標(biāo)確定為建設(shè)高水平、高研究型、高應(yīng)用型院校，把高職院校黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，將會(huì)帶動(dòng)和大大促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并為之提供組織保障。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是高職院校開創(chuàng)工作新局面的需要

近年來，各高職院校在改革中取得了突出成績，但也存在著許多亟待解決的問題。如資產(chǎn)負(fù)債與國有資產(chǎn)管理、教學(xué)改革與學(xué)科重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等問題，都需要在體制機(jī)制上取得新的突破。因此，高職院校各級黨組織有責(zé)任組織廣大黨員干部和教職員工，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)需要，勇于探索，推動(dòng)高校各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。

（四）帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，高職院校黨組織有著自身的優(yōu)勢

高職院校是傳播、講授先進(jìn)文化、科學(xué)知識(shí)和高科技技能的陣地，不僅在校園內(nèi)有著濃厚的學(xué)習(xí)和研究、應(yīng)用氛圍，還有著數(shù)量眾多的“雙師型”人才，這是其它高校教師和教學(xué)管理人員所不具備的。黨員的文化知識(shí)水平也比較高，在學(xué)習(xí)方面有著其它行業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。因此高職院校黨組織應(yīng)當(dāng)利用和發(fā)揮好自身優(yōu)勢，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，為建設(shè)學(xué)習(xí)型校園做出表率。

二、高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織面臨的問題與難點(diǎn)

當(dāng)前，黨員隊(duì)伍建設(shè)從總體上來說是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的，但是也存在一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖等狀況，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)考評激勵(lì)和學(xué)習(xí)保障機(jī)制等方面尚存在一些亟待解決的問題。

（一）對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義缺乏足夠認(rèn)識(shí)

由于思想認(rèn)識(shí)不到位，高職院校一些領(lǐng)導(dǎo)還沒有把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織擺到應(yīng)有位置。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)，學(xué)習(xí)的自覺性不高，不少部門和二級單位的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)往往流于形式、形同虛設(shè)。這就要求我們必須引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們黨準(zhǔn)確把握新世紀(jì)新階段世情、國情，黨情的巨大變化，針對新形勢下黨內(nèi)在思想和理論建設(shè)方面存在的問題而提出來的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推動(dòng)高職院校不斷創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有通過自覺地不懈地努力，帶頭把高職院校各級黨組織建成學(xué)習(xí)型黨組織，才能始終保持高職院校健康活潑的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的形式載體和方法手段有待創(chuàng)新

一些高職院校在開展學(xué)習(xí)中理論學(xué)習(xí)多，全面學(xué)習(xí)少；傳統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)多，創(chuàng)新學(xué)習(xí)少，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。仍在沿襲傳統(tǒng)落后的運(yùn)作模式，學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少知識(shí)啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強(qiáng)。方式不多，方法不活，影響學(xué)習(xí)效果。同時(shí)在加大學(xué)習(xí)投入，建立學(xué)習(xí)保障機(jī)制上還有待進(jìn)一步加大力度。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與實(shí)際貼近上尚有差距

在理論學(xué)習(xí)中，部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個(gè)別論點(diǎn)、論斷上，對整個(gè)科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵精神實(shí)質(zhì)和根本要求等往往理解把握不夠，綜合運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，分析、解決實(shí)際問題的能力有待提高。學(xué)習(xí)與實(shí)際結(jié)合得不好，有的甚至學(xué)用分離、知行不一，心里想的、手上干的并沒有真正統(tǒng)一起來，學(xué)習(xí)融入工作、與履行職責(zé)所需業(yè)務(wù)知識(shí)沒有結(jié)合起來。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的對策思考

新形勢下建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)進(jìn)一步深化對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，結(jié)合高職院校特點(diǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新理念

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織倡導(dǎo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，不限于傳統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)；倡導(dǎo)全面學(xué)習(xí)，不限于理論學(xué)習(xí)；倡導(dǎo)改革和創(chuàng)新，不限于學(xué)習(xí)范疇和黨的思想建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化的最新成果，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，不斷提高思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。同時(shí)也要著眼本職工作，廣泛學(xué)習(xí)工作所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、社會(huì)和國際等方面的知識(shí)，把工作本身變成一個(gè)持續(xù)的學(xué)習(xí)過程，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。

要樹立學(xué)習(xí)是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要，同時(shí)也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展需要的理念。每一個(gè)黨員干部要適應(yīng)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境的變化，就必須不斷進(jìn)行知識(shí)更新，終身學(xué)習(xí)，而處在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代前沿的高職院校黨員更應(yīng)有敏感的意識(shí)。要樹立學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的理念，把學(xué)習(xí)融入黨員自身的工作和各級黨組織的工作中，使學(xué)習(xí)成為重塑自我、完善自我的過程，成為積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。要樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。把個(gè)人的學(xué)習(xí)放在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中，一個(gè)黨小組、黨支部、黨總支都是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)團(tuán)體，要把一個(gè)人的學(xué)習(xí)和團(tuán)體的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，圍繞共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和共同的愿景學(xué)習(xí)，從而形成學(xué)習(xí)型黨組織。要樹立創(chuàng)新、發(fā)展的理念。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)全新的課題，沒有現(xiàn)成的模式，需要我們結(jié)合黨組織建設(shè)的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念來創(chuàng)新、發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。

（二）構(gòu)建黨組織學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓展黨員干部學(xué)習(xí)空間

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要構(gòu)建組織學(xué)習(xí)的平臺(tái)，根據(jù)黨組織自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在組織黨員學(xué)習(xí)的過程中，著力于創(chuàng)造開放和互動(dòng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的交流與共享，增強(qiáng)針對性、主動(dòng)性、時(shí)效性和說服力。不斷改進(jìn)低效的會(huì)議、讀報(bào)式的單一學(xué)習(xí)方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。要擴(kuò)大自主學(xué)習(xí)的空間，黨員通過組織構(gòu)建的平臺(tái)，根據(jù)自身需要，選擇靈活的方式方法，進(jìn)行學(xué)習(xí)。要發(fā)揮組織的推動(dòng)作用，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。要利用組織力量，營造一種終身學(xué)習(xí)的組織環(huán)境，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)?；⑵毡榛椭贫然男袨?，使黨的組織成為黨員互相學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。要充分考慮組織的整體性和帶動(dòng)性，大力改善影響學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作和發(fā)展的心智模式，使黨員干部自覺融入整體，營造“共贏”的發(fā)展空間。領(lǐng)導(dǎo)要示范推動(dòng)，優(yōu)良的示范是最好的說服。建立學(xué)習(xí)型黨組織，首先就是要建立學(xué)習(xí)型黨委（黨組）中心組。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要以普通黨員的身份，積極投身到各項(xiàng)活動(dòng)中，做到先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一些；又要以領(lǐng)導(dǎo)干部的身份科學(xué)謀劃，敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好本單位、本部門的創(chuàng)建活動(dòng)；還要認(rèn)真聽取群眾意見，深入查找存在的問題，切實(shí)改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高創(chuàng)建質(zhì)量。

（三）要精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須有實(shí)實(shí)在在的載體，吸引廣大黨員廣泛參與，才能增強(qiáng)實(shí)效性、感召力和吸引力。在充分利用完善原來的學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新，設(shè)計(jì)和拓展靈活多樣，能夠滿足黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體。如可以是組織生活學(xué)、開展活動(dòng)學(xué)、社會(huì)調(diào)研與工作實(shí)踐學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、紅色旅游學(xué)等等。當(dāng)前，各高職院校特別需要加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種新興媒體，整合各類資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓展學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，為提高黨員干部的學(xué)習(xí)成效創(chuàng)造條件。要高度重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段開展和推動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)，如建立或共享黨的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為廣大黨員學(xué)習(xí)及時(shí)便捷地提供電子書籍和信息。

（四）切實(shí)搞好學(xué)習(xí)型黨組織的制度建設(shè)

首先必須建立健全持續(xù)學(xué)習(xí)制度，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織打好基礎(chǔ)。這是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織有序開展學(xué)習(xí)，并走向規(guī)范化，持續(xù)學(xué)習(xí)的有效保障。因此高職院校各級黨組織有必要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的計(jì)劃，在指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容和要求等方面做出相應(yīng)的制度安排。要緊密聯(lián)系高職院校廣大師生工作學(xué)習(xí)實(shí)際，制定合理可行的中長期教職員工學(xué)習(xí)制度，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式、進(jìn)度等做出明確具體的安排。例如，為調(diào)動(dòng)黨支部成員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，可制定“學(xué)習(xí)型黨組織成員培訓(xùn)制度”對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的原則、任務(wù)、內(nèi)容、對象、方法等做出明確規(guī)定。也可制定“學(xué)習(xí)型黨組織成員學(xué)習(xí)檔案管理制度”。對學(xué)習(xí)檔案的內(nèi)容、要求及檔案歸檔等做出明確規(guī)定。

（五）要建立完善科學(xué)的學(xué)習(xí)考評激勵(lì)機(jī)制

把學(xué)習(xí)納入績效考評的范疇，用制度規(guī)范保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。要建立和完善考評機(jī)制。要把學(xué)習(xí)作為硬指標(biāo)納入各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立一套完整、科學(xué)的黨員干部查學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、講學(xué)制度，通過聽、查、看、問和民主測評等方式，側(cè)重考查黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度、具體措施、落實(shí)情況、學(xué)以致用等方面的情況。對黨組織及其成員每學(xué)期考評一次，對考評不合格的黨組織和個(gè)人，年終評優(yōu)“一票否決”?？荚u的形式可采取書面測試進(jìn)行考學(xué)、民主測評進(jìn)行評學(xué)、查閱筆記進(jìn)行督學(xué)等形式。要建立和完善激勵(lì)機(jī)制?？芍贫ā皩W(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)激勵(lì)制度”，包括教學(xué)科研、黨建論文評比制度和論文年會(huì)制度，優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀教師評選表彰制度和優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課件評比制度等，公開各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，定期進(jìn)行檢查評比，把檢查評比情況作為民主評議黨員和評先評優(yōu)、職級晉升、提拔任用的重要依據(jù)。

（六）要建立監(jiān)督約束機(jī)制

在高職院校，黨員有沒有很好地開展學(xué)習(xí)，有沒有堅(jiān)持正確的理論方向，有沒有產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)成果，廣大師生都有發(fā)言權(quán)。因此，要建立和完善黨員之間和黨員與非黨員師生之間的談心制度、民主評議黨員制度、黨員定期聽取意見制度等一系列監(jiān)督制度。各黨支部可充分利用校內(nèi)櫥窗、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳黨組織學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐等方面的情況，宣傳黨員和黨的干部的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)的成功做法、寶貴經(jīng)驗(yàn)和突出成效，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況及時(shí)向廣大師生公布，自覺接受他們的監(jiān)督。

要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新黨員監(jiān)督管理機(jī)制，繼續(xù)完善“三會(huì)一課”等常規(guī)性規(guī)章制度，特別要定期開好黨員民主生活會(huì)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中采取的談心交心、黨性分析、通報(bào)情況等辦法進(jìn)一步完善并堅(jiān)持下去。通過強(qiáng)化監(jiān)督措施，拓寬監(jiān)督渠道，形成上下結(jié)合、內(nèi)外相連的監(jiān)督體系，為高職院校學(xué)習(xí)型黨組織始終保持良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)提供強(qiáng)有力的保障。

［1］王龍建.對高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的思考［J］.安徽科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（4）.

［2］祝寶鐘等.關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的若干思考》［J］.天津日報(bào)，2010-3-15.

［3］李國軍.建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨 中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新［J］.探索，2009，（2）.

責(zé)任編輯：劉凱文 劉文華

Advice and Thought on Constructing Study Type Party Organization at Vocational Colleges

DONG De-zhen
（Tianjin Youth Vocational Institute，Tianjin 300191）

In order to construct Study Type Party Organization in a large scale，the paper，through pointing out the practical significance that vocational institute should be the first team，analyses the problems and difficulties existing at the moment and puts forward advice to strengthen the construction.

vocational institute;Study Type Party Organization;problem;advice

book=92,ebook=21

D262

A

1008-9055（2010）03-0092-03

2010－06－04

董德貞（1955—），女，漢族，天津市人，天津青年職業(yè)學(xué)院黨支部委員，政工師。研究方向：思政教育、黨務(wù)工作。