謝躍

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院信息工程系，江蘇南京211156）

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新思考和實(shí)踐

謝躍

（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院信息工程系，江蘇南京211156）

對(duì)獨(dú)立學(xué)院近十年的學(xué)生黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐的研究認(rèn)為取得的經(jīng)驗(yàn)是：必須及時(shí)建立黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用和組織優(yōu)勢(shì)；必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝大學(xué)生，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作；必須以人為本、突出學(xué)生的主體地位，及時(shí)通過“三貼近”取得黨建和思想政治教育的實(shí)效。本文指出目前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建過程中遇到的問題，提出學(xué)生黨建的創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)學(xué)生黨員、學(xué)生干部和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生的三支學(xué)生群體為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持學(xué)院黨政管理干部、教師、輔導(dǎo)員等教職員工同大學(xué)生群體的貼近聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)校園和諧建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)政治建設(shè)。

獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新

獨(dú)立學(xué)院是21世紀(jì)之初中國(guó)教育改革開放的新生事物，是高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化重要的創(chuàng)新途徑。她利用母體大學(xué)優(yōu)質(zhì)的教育資源，匯集社會(huì)力量投入，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情，又快又省舉辦高等教育的路子，為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作出了貢獻(xiàn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》（教發(fā)〔2003〕8號(hào)文）和《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（教育部第26號(hào)令），獨(dú)立學(xué)院要建立健全中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織。在上級(jí)和本校黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政治核心作用，積極開展黨、團(tuán)工作，思想政治工作和德育工作，維護(hù)穩(wěn)定的工作。同時(shí)積極貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，使獨(dú)立學(xué)院走上又好又快的發(fā)展之路。

自從《中共中央組織部、教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔2000〕7號(hào)）、《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》（中辦發(fā)〔2004〕19號(hào)）和《中共中央組織部、教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕14號(hào)）三個(gè)階段性文件分別下發(fā)以來，獨(dú)立學(xué)院的黨建工作穩(wěn)步扎實(shí)的發(fā)展，在母體大學(xué)或所在地方黨委和所在省市教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了卓有成效的工作并積極探索和實(shí)踐獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建的創(chuàng)新工作。

一、獨(dú)立學(xué)院黨組織是重視學(xué)生黨建工作創(chuàng)新的一個(gè)基本保證

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生屬于高考錄取的第三批生源，一般被稱為“本三學(xué)生”，自有其存在的問題和特點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查分析［1］，相對(duì)于本一學(xué)生而言主要有兩方面：第一，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差。在科學(xué)學(xué)習(xí)上主動(dòng)性不夠，書本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚。第二，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣尚未完全成型。學(xué)習(xí)效率較低，學(xué)習(xí)意志薄弱，學(xué)習(xí)毅力較低。但是，他們政治上求上進(jìn)，綜合素質(zhì)較高，社會(huì)活動(dòng)能力較強(qiáng)。面對(duì)這樣眾多的學(xué)生，學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)顯得尤為突出，學(xué)生黨建工作的龍頭作用顯得尤為重要，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的使命感、緊迫感和責(zé)任感顯得尤為強(qiáng)烈。不同于公辦高校實(shí)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；并設(shè)有專職黨委書記，獨(dú)立學(xué)院一般是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨建工作遇到了新的情況、新的問題。這個(gè)新情況新問題，給獨(dú)立學(xué)院黨的建設(shè)帶來了機(jī)遇和發(fā)展。就在獨(dú)立學(xué)院舉辦不久，獨(dú)立學(xué)院紛紛及時(shí)建立起黨組織。新的黨組織面向基層，面向青年教師和廣大學(xué)生，打牢基礎(chǔ)，充分發(fā)揮著政治優(yōu)勢(shì)?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）給獨(dú)立學(xué)院黨組織帶來了一股強(qiáng)勁的春風(fēng)。黨的建設(shè)本質(zhì)上是實(shí)踐的、創(chuàng)新的。通過加強(qiáng)和改進(jìn)，來指導(dǎo)創(chuàng)新；通過創(chuàng)新，促進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)。在實(shí)踐中發(fā)展、創(chuàng)新，這是馬克思主義的基本品質(zhì)。只有通過加強(qiáng)和改進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)踐，才能做好獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建工作，才能發(fā)揮好黨組織在獨(dú)立學(xué)院中的政治核心作用。把加強(qiáng)思想政治教育工作作為重要任務(wù)常抓不懈。切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教學(xué)工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把教書與育人結(jié)合起來。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想道德教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。因此，作為獨(dú)立學(xué)院黨組織，必須始終重視學(xué)生黨建工作，通過建立健全全過程、多渠道、分層次的思想教育體系，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使學(xué)生走上健康成長(zhǎng)之路。

一些獨(dú)立學(xué)院的做法是，在黨委的組成人員中，有過學(xué)生輔導(dǎo)員工作或共青團(tuán)工作經(jīng)歷的保持過半人數(shù)。學(xué)院黨總支民主選舉時(shí)，保留學(xué)院團(tuán)委書記和學(xué)生輔導(dǎo)員骨干各1名做推薦黨總支組成人選參加黨員大會(huì)的選舉。從而加強(qiáng)黨組織與大學(xué)生之間的密切聯(lián)系，及時(shí)了解大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有力地針對(duì)性地團(tuán)結(jié)教育獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生，為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作提供組織保證。

做好學(xué)生黨建和思想政治教育，輔導(dǎo)員責(zé)任重大。輔導(dǎo)員是高校思想教育工作的重要實(shí)施者，黨和國(guó)家的一系列教育方針政策是通過輔導(dǎo)員來向大學(xué)生傳達(dá)、貫徹、落實(shí)的。輔導(dǎo)員與大學(xué)生交往密切，更了解大學(xué)生，他們的言行對(duì)學(xué)生直接產(chǎn)生著影響，而了解學(xué)生是黨建和思想政治教育的重要前提。獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)展。以人為本，尊重學(xué)生的個(gè)性差異、包容多樣，努力滿足大學(xué)生多樣化的精神文化需要是客觀必然的要求。但個(gè)性與社會(huì)性是可以而且也需要統(tǒng)一的。尊重個(gè)性差異，不能離開社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不能離開社會(huì)主義榮辱觀，也不能離開學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在獨(dú)立學(xué)院，輔導(dǎo)員往往直接擔(dān)任學(xué)生黨員、學(xué)生干部的培養(yǎng)、發(fā)展任務(wù)，是第一聯(lián)系人，或入黨介紹人，不少還擔(dān)任大學(xué)生黨支部書記等負(fù)責(zé)職位。他們立場(chǎng)堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致。重視對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，在保證隊(duì)伍數(shù)量的基礎(chǔ)上，更要提升這支隊(duì)伍的素質(zhì)。要為輔導(dǎo)員的工作創(chuàng)造良好的思想教育環(huán)境。輔導(dǎo)員工作積極性的極大提高，會(huì)創(chuàng)造出學(xué)生黨建和思想政治教育更加積極、生動(dòng)活潑的局面，會(huì)有利地保證大學(xué)生思想政治教育取得更大的實(shí)效。

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建工作針對(duì)大學(xué)生有著明確的指向和導(dǎo)向，重在教育，重在引導(dǎo)，重在機(jī)制。要特別重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，做到“發(fā)展一名黨員，帶動(dòng)一片學(xué)生”。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行綜合考察，既要考察其政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)，又要考察其入黨動(dòng)機(jī)、理想信念；既要考察其平時(shí)表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)，更要考察其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)和在重大政治問題上的態(tài)度和立場(chǎng)。通過結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)，把黨章規(guī)定的黨員條件具體化。有的獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員在接受大學(xué)生入黨申請(qǐng)書時(shí)就明確具體地告知申請(qǐng)學(xué)生“12345”：

1.就是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念；一幫一。

2.兩個(gè)帶頭：帶頭遵守校紀(jì)校規(guī)；帶頭學(xué)習(xí)成績(jī)領(lǐng)先；平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)2.5以上或計(jì)算機(jī)二級(jí)以上。

3.獲得三等或以上獎(jiǎng)學(xué)金；或三好學(xué)生。

4.帶動(dòng)宿舍四人一起做好宿舍衛(wèi)生安全；完成四年學(xué)業(yè)；英語達(dá)到四級(jí)或以上。

5.五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：考試、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、社會(huì)實(shí)踐（實(shí)習(xí)）、畢業(yè)、就業(yè)。

要從國(guó)家軟實(shí)力發(fā)展的高度出發(fā)看待獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建和思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，軟實(shí)力即國(guó)家所表現(xiàn)出的民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力，是以愛國(guó)主義為核心的中華民族精神的體現(xiàn)，是中華民族自強(qiáng)不息的不竭之源。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建和思想政治教育與提升國(guó)家軟實(shí)力相關(guān)。從根本上講，就是增強(qiáng)大學(xué)生群體軟實(shí)力。它的任務(wù)就是教育幫助大學(xué)生用中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，用良好的思想道德修養(yǎng)，認(rèn)清自身的責(zé)任，不辱使命，信心百倍地沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)?！扒嗄昱d則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。完成好這個(gè)任務(wù)，國(guó)家的軟實(shí)力就能增強(qiáng)。要培養(yǎng)和提高輔導(dǎo)員、大學(xué)生黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，造就出大學(xué)生成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者和社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。這樣，大學(xué)生們就會(huì)在未來的征程上積極投身到現(xiàn)代化的建設(shè)當(dāng)中，大力弘揚(yáng)中華民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

黨建工作與大學(xué)生思想政治教育相輔相成，密切聯(lián)系。大學(xué)生思想政治教育的主渠道是在思想政治理論課堂。思想政治理論課肩負(fù)著用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情和改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)問題、促進(jìn)大學(xué)生提高政治鑒別力和增強(qiáng)政治敏銳性、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要職責(zé)。思想政治理論課程教學(xué)與日常思想政治教育管理兩者是相輔相成、密切聯(lián)系的。遵循思想政治理論課教育教學(xué)規(guī)律，遵循當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，思想政治理論課教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性體現(xiàn)在日常大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際當(dāng)中。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生，必須堅(jiān)持以人為本，突出學(xué)生的主體地位，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，解決學(xué)生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問題。因此，學(xué)生黨建、思想政治理論教學(xué)和日常思想政治教育管理三方面要整合資源，形成合力，讓黨放心，讓學(xué)生滿意。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（教黨（2000）21號(hào)），專職思想政治工作人員應(yīng)該承擔(dān)思想政治理論課或其他課程的教學(xué)及相關(guān)科研工作?！吨醒胄麄鞑俊⒔逃筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政〔2005〕5號(hào)）再次提出，專任思想政治工作干部和輔導(dǎo)員有條件的可承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際，事實(shí)證明是可行的。早在2004年，一些獨(dú)立學(xué)院就開始率先嘗試讓愿意兼任思想政治理論課程并且有一定教學(xué)教育能力的輔導(dǎo)員骨干走上講臺(tái)，為大學(xué)生分別進(jìn)行《法律基礎(chǔ)》、《思想道德修養(yǎng)》等課程的教學(xué)，取得了成功?；诶幂o導(dǎo)員擅長(zhǎng)管理學(xué)生、在學(xué)生中有好的人格魅力和親和力的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)逐步基本鋪開。為了使輔導(dǎo)員能夠上好講好課，通過組織一些馬克思主義理論素養(yǎng)高、人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、學(xué)貫中西、功底深厚的教授和離退休干部觀摩指導(dǎo)，教師之間集體備課，相互交流，學(xué)生評(píng)教，提升輔導(dǎo)員的教學(xué)教育能力。同時(shí)，學(xué)院黨委書記副書記、主管教學(xué)和學(xué)生工作的副院長(zhǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證思想政治理論課程的教學(xué)和教育質(zhì)量。在獨(dú)立學(xué)院初步形成了由專職輔導(dǎo)員、專職黨政管理干部組成的一支既能進(jìn)行思想政治理論教學(xué)又能進(jìn)行日常思想政治教育管理的學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍，使思想政治理論課教學(xué)工作邁上了新臺(tái)階，思想政治教育管理取得了新實(shí)效，同時(shí)穩(wěn)定了輔導(dǎo)員隊(duì)伍，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍得到了全面發(fā)展和素質(zhì)提高，人力資源效用得到了充分發(fā)揮，用好用足。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)在實(shí)踐中創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作

獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵是在進(jìn)學(xué)生頭腦，關(guān)鍵在融入黨團(tuán)組織的活動(dòng)中，融入課堂教學(xué)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，就是要把服務(wù)于大學(xué)生成長(zhǎng)需要的個(gè)體價(jià)值與服務(wù)于政治教育需要的社會(huì)價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來，同時(shí)在不斷汲取時(shí)代營(yíng)養(yǎng)中增強(qiáng)實(shí)效性。堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

近十年來獨(dú)立學(xué)院黨建工作的實(shí)踐，深化了我們對(duì)大學(xué)生黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這就是，必須堅(jiān)持正確的政治方向，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，及時(shí)建立起黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用和組織優(yōu)勢(shì)；必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝大學(xué)生，及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，把大學(xué)生黨建和思想政治理論課程教學(xué)及日常思想政治教育管理三者結(jié)合起來取得實(shí)效；必須堅(jiān)持以人為本，突出學(xué)生的主體地位，及時(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，在灌輸思想理論的基礎(chǔ)上同時(shí)將教育者的人格魅力、親和力也灌輸進(jìn)去，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確的方式處理人際關(guān)系。

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建工作畢竟才只有十年的歷史，目前還不同程度地遇到以下問題。

1.獨(dú)立學(xué)院由于生源的原因，學(xué)生黨員分布結(jié)構(gòu)比例往往不夠協(xié)調(diào)，學(xué)生黨員比較集中在三、四年級(jí)，而低年級(jí)尤其是一年級(jí)中黨員人數(shù)極少甚至沒有的現(xiàn)象普遍存在，制約了學(xué)生黨建工作的快速發(fā)展，也使形成“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的學(xué)生黨建工作格局存在較大困難。同時(shí)，根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號(hào)），輔導(dǎo)員組織、協(xié)調(diào)班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治教育工作，指導(dǎo)大學(xué)生黨支部建設(shè)，輔導(dǎo)員在組織協(xié)調(diào)上還存在一定的困難。

2.獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生對(duì)黨的知識(shí)比較缺乏，因而在入黨和擔(dān)任學(xué)生干部問題上也常會(huì)表現(xiàn)出一些急功近利的行為。從目前情況來看，獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生、互幫互助、激勵(lì)關(guān)懷、促進(jìn)和諧的作用還有待充分發(fā)揮，學(xué)生黨員教育尚未形成人力、財(cái)力的穩(wěn)定的保障。在學(xué)生黨員教育中對(duì)熱點(diǎn)問題、現(xiàn)實(shí)問題往往分析不足。獨(dú)立學(xué)院還需要健全一套經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的學(xué)生黨員教育長(zhǎng)效機(jī)制。獨(dú)立學(xué)院作為黨委建制的學(xué)院黨組織應(yīng)保證至少配備一名專職組織員。

3.學(xué)生黨員工作評(píng)價(jià)體系需要健全，黨員素質(zhì)需要提高。新的就業(yè)形勢(shì)，使相當(dāng)多的大學(xué)生黨員在走上工作崗位后進(jìn)入流動(dòng)黨員之列，學(xué)校應(yīng)該使培養(yǎng)的學(xué)生黨員能夠繼續(xù)始終保持先進(jìn)性，為全面建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮一名黨員應(yīng)有的作用。但由于學(xué)生在校時(shí)間有限，接受組織考驗(yàn)的機(jī)會(huì)相應(yīng)不多，為了保證學(xué)生黨員質(zhì)量，怎樣合理地計(jì)劃和安排學(xué)生黨員的實(shí)踐活動(dòng)及組織工作，如何對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和黨性定期分析，還必須加強(qiáng)實(shí)踐和創(chuàng)新。如通過畢業(yè)前黨支部對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行“先進(jìn)性教育勉勵(lì)談話”就是一個(gè)很好形式。

4.獨(dú)立學(xué)院由于存在一定的市場(chǎng)因素和發(fā)展的要求，把學(xué)生事務(wù)管理的工作重點(diǎn)放在了就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生服務(wù)、學(xué)生資助、發(fā)展輔導(dǎo)這些具體事務(wù)上，而對(duì)作為這些工作基礎(chǔ)的理想信念教育往往重視不夠。建議其必須把理想信念教育與學(xué)生發(fā)展服務(wù)結(jié)合起來，把學(xué)生事務(wù)工作作為開展理想信念教育的重要途徑和有效載體，如在就業(yè)指導(dǎo)中倡導(dǎo)為人民作貢獻(xiàn)、為祖國(guó)建功立業(yè)觀念的教育，在學(xué)生資助中提倡回報(bào)社會(huì)、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感教育，在人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)中滲透和諧觀念。

深入分析獨(dú)立學(xué)院學(xué)生群體的思想政治狀況、思維行為模式、學(xué)習(xí)規(guī)律等，在繼承傳統(tǒng)思想政治工作方法的基礎(chǔ)上，探索用新的手段和新的方法，做到符合學(xué)生實(shí)際，符合時(shí)代要求，符合教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的“潤(rùn)物細(xì)無聲”。堅(jiān)持教育方法與教育內(nèi)容、與教育對(duì)象的協(xié)調(diào)性，適應(yīng)性和實(shí)效性，方法上要簡(jiǎn)易而有實(shí)效、自然而有策略。總而言之，大學(xué)生思想政治教育工作做到具體問題具體分析和對(duì)待，這才是真正的科學(xué)發(fā)展觀，才是真正的科學(xué)方法論，才是馬克思主義活的靈魂。

為了切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作，特提出如下創(chuàng)新思考。

1.激發(fā)學(xué)生自我教育，組織開展宣傳工作。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生不僅是受教育者，還有必要使其成為宣傳者。一是要與大學(xué)生的校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，如引導(dǎo)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過程中通過“三下鄉(xiāng)”學(xué)會(huì)宣傳、感受教育。二是要與學(xué)生黨支部建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生黨員骨干對(duì)黨章學(xué)精學(xué)深，增強(qiáng)黨員意識(shí)，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如在學(xué)生宿舍樓內(nèi)設(shè)立固定場(chǎng)所的“黨旗室”，不定期開展主題班會(huì)，實(shí)施“黨員宿舍”掛牌等“標(biāo)識(shí)”、“品牌”活動(dòng)。三是要與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)提高結(jié)合起來，把學(xué)生黨支部工作與學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。這樣在進(jìn)行思想教育和積極分子的培養(yǎng)過程中，既達(dá)到了培養(yǎng)選拔學(xué)生黨員的目的，又促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)取得更好的效果。

2.充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用，完善積極分子的培養(yǎng)體系。在積極分子的培養(yǎng)教育過程中，尤其是在理論教育培訓(xùn)方面，一般是每學(xué)期一次的全校性黨校培訓(xùn)，對(duì)提高積極分子的理論水平還是不夠的。加強(qiáng)大學(xué)生骨干分子理論素養(yǎng)培訓(xùn)甚為緊迫。因此，由學(xué)院團(tuán)委常設(shè)的青年共產(chǎn)主義學(xué)校理論班，既解決了學(xué)生黨支部單獨(dú)對(duì)積極分子進(jìn)行培訓(xùn)分散而不夠集中、長(zhǎng)效的問題，又將學(xué)生中的骨干分子的培養(yǎng)關(guān)口提早到新生入學(xué)的第一周，還能充分發(fā)揮共青團(tuán)理論教育和培養(yǎng)學(xué)生干部的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨團(tuán)組織的聯(lián)系，做到黨建帶團(tuán)建。通過團(tuán)內(nèi)推優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)組織的助手與后備軍作用。

3.學(xué)生黨支部與教工黨支部聯(lián)誼開展一些活動(dòng)，使學(xué)生黨支部組織活動(dòng)與專業(yè)特色緊密結(jié)合，提高學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的理論水平和在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用，也豐富了教工黨支部的組織活動(dòng)形式。充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院中青年教師多、黨員教師多的特點(diǎn)，開創(chuàng)活潑生動(dòng)的組織生活。專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生的考研和專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)生交流自己在學(xué)習(xí)、考試及實(shí)踐等環(huán)節(jié)遇到的問題，使教師更加了解學(xué)生的情況和新特點(diǎn)，也促使學(xué)生不斷努力，更好地完成學(xué)業(yè)。要鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀中青年教師兼任輔導(dǎo)員和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)教師。專任思想政治理論課教師要通過兼任輔導(dǎo)員工作，承擔(dān)思想政治教育工作任務(wù)。為加強(qiáng)支部建設(shè)，鼓勵(lì)和支持黨員思想政治理論教師，編入學(xué)生黨支部，并擔(dān)任支部負(fù)責(zé)工作。

4.給學(xué)生黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，同時(shí)健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫助機(jī)制。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨風(fēng)黨紀(jì)教育，學(xué)會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)，提高學(xué)生黨員認(rèn)真履行義務(wù)、投身獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的自覺性，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。如實(shí)施大學(xué)生黨員50小時(shí)義務(wù)志愿勞動(dòng)制，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，使之真正成為大學(xué)生中的骨干與核心。努力做到“思想上是一面旗幟，學(xué)習(xí)上是一個(gè)榜樣，能力上是一個(gè)強(qiáng)者”。要培育自強(qiáng)、進(jìn)取、和諧和陽剛精神的校園文化。

總之，大學(xué)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建的創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)學(xué)生黨員、學(xué)生干部和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生的三支學(xué)生群體為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持學(xué)院黨政管理干部、教師、輔導(dǎo)員等教職員工同大學(xué)生群體的貼近聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)校園和諧建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)政治建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步堅(jiān)定貫徹黨的教育方針的信心和決心。探索和把握新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院教育發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，切實(shí)提高教育現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院教育又好又快發(fā)展。求真務(wù)實(shí)，以改革為動(dòng)力，以提高質(zhì)量和效益為核心，以強(qiáng)化特色為重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)獨(dú)立學(xué)院教育發(fā)展的新局面。

圍繞獨(dú)立學(xué)院建設(shè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，以獨(dú)立學(xué)院新機(jī)制為內(nèi)容實(shí)踐黨的建設(shè)，以黨組織的政治核心和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為載體創(chuàng)新黨的建設(shè)，積極探索新的方法和途徑，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)獨(dú)立學(xué)院的穩(wěn)定，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

［1］徐輝，季城鈞主編.獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的理論與實(shí)踐.浙江大學(xué)出版社，2007.5：60.