王寧，姜雋，李信梅，馮俊志

（江蘇建康職業(yè)學院，江蘇南京 210000）

新形勢下我校成人教育管理模式的探索

王寧，姜雋，李信梅，馮俊志

（江蘇建康職業(yè)學院，江蘇南京 210000）

成人教育的學生生源復雜，情況各異，雖然在校面授時間有限，但管理難度較大，特別是其在崗工作與學習之間的矛盾比較突出。在對成人教育的管理實踐中，筆者在體制改變與制度完善的結(jié)合、學校管理與自我管理的結(jié)合、全面管理與重點管理的結(jié)合、校內(nèi)管理與校外管理的結(jié)合、剛性管理與柔性管理的結(jié)合、專職管理與教書育人的結(jié)合這6個方面進行探索，旨在全面提高我校成人教育的管理水平、質(zhì)量和聲譽。

成人教育；管理模式；探索

我校經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步形成了成人高等醫(yī)學教育與普通高等醫(yī)學教育并舉的辦學格局，但成人教育仍然占有很大比例，目前在校接受成人醫(yī)學學歷教育的學生有3 000多人。從學歷層次看，有三年制中專、三年制大專、四年制大專、三年制本科（專升本）；從學習形式上看，有業(yè)余、脫產(chǎn)和網(wǎng)絡遠程教育，同時還承辦各類培訓班。成人教育涉及面廣，教育對象水平參差不齊，管理難度大。針對這些問題，在對成人教育的管理實踐中，我們從6個方面進行了探索。

1 體制改變與制度完善的結(jié)合

我校原來成人教育的學生管理工作由學工部負責，教學管理工作由教務處負責，這種管理體制容易形成管理的漏洞，不容易形成合力，難以達到“1+1＞2”的協(xié)同效應。加之成人教育學生的思想比較復雜，平時普遍到課率不高，考試作弊現(xiàn)象時有發(fā)生，有相當一部分學生完全是為混一張文憑而來。長期以來，盡管有一些制度的約束，但并沒有從根本上改變成人教育管理的被動局面。而管理和教學質(zhì)量是相輔相成的，沒有高水平的管理，就沒有高質(zhì)量的教學。

為了加強對成人教育的管理，我校于2006年下半年組建了成教處，從體制上將成人教育的學生和教學統(tǒng)一集中管理，使管理的內(nèi)涵大大加深了。特別是在構(gòu)建和諧社會、以人為本的新形勢下，成人教育如何科學、規(guī)范地實施管理，做到“管而不死，活而不亂”，這是需要深入研究、迫切解決的問題。對此，我們做了大量的調(diào)研工作：（1）走訪相關(guān)成人教育院校，學習、借鑒其管理經(jīng)驗，如對南京醫(yī)科大學、南京中醫(yī)藥大學等院校的相關(guān)部門在管理經(jīng)驗、制度方面進行對比與借鑒。（2）在學生中廣泛開展調(diào)查，包括在校生和畢業(yè)生，主要通過舉辦座談會和問卷調(diào)查等形式進行。（3）廣泛征求學生管理工作者和教學管理工作者以及任課教師的意見。（4）做社會調(diào)查，通過走訪相關(guān)醫(yī)療單位和進行書面調(diào)查等形式征求意見。經(jīng)過多方位、多渠道的調(diào)查研究后，我校完成了以下工作：一是構(gòu)建了由校長—分管校長—科室負責人—班主任和任課教師—班級骨干組成的五級成教管理體系。二是在我校原有成人教育教學管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，逐步完成了涵蓋從學生入學到畢業(yè)全過程的、體現(xiàn)我校成人教育特色的、系統(tǒng)的成人教育管理細則的制訂。該細則共有13章，15個附則，總共近兩萬字。在經(jīng)過幾年實踐的基礎(chǔ)上，又不斷進行修改、完善，2009年新補充了附則十六，即關(guān)于成人教育學生成績管理的補充規(guī)定。

自從我校成人教育管理細則（附后）制訂并實施后，成人教育的管理制度日趨完善，處處有章可循，從根本上保證了我校成人教育品牌的提升。

2 學校管理與自我管理的結(jié)合

我校成人教育學生在年齡分布、原有學歷和專業(yè)、入學動機等方面存在很大差異，并且大多數(shù)學生都有工作和家庭的雙重負擔，這均為我們的管理增加了難度。但部分學生是基層單位的主治醫(yī)生、主管護師,甚至是單位的領(lǐng)導和業(yè)務骨干,他們本身具備一定的管理能力,這也為我們的規(guī)范管理提供了一個好的基礎(chǔ)和條件。

我們在充分認識到這一點以后,注意從多方面調(diào)動成人教育學生參與自我管理的積極性,挑選出那些自覺性較高、閱歷較廣、溝通和管理能力較強的學生作為班委會成員,讓其成為樹立班級正氣的核心。近幾年成人教育各班的班委會成員，基本上都是醫(yī)院的管理者、有威信的業(yè)務骨干或年輕的黨員、團干部，他們在班上表現(xiàn)突出，大多數(shù)上課不缺席，無遲到、早退記錄，學習的積極性和自覺性也比較高，他們的榜樣作用能影響、輻射、帶動一大批人。他們經(jīng)常在學生中了解情況，并向教師反饋信息，使不少問題與矛盾都能化解于萌芽狀態(tài)。比如有些學生對嚴格的請假制度、課堂考勤制度不理解、不配合，甚至有抵觸情緒，我們就先做班委會成員的工作，讓他們和學校形成一股合力，使學校的一些規(guī)章制度逐步被其他學生理解、接受和執(zhí)行，從而確保學校的管理制度能夠比較順利地落到實處。

另外，對成人教育學生我們實行了類似普通教育學生的評優(yōu)制度，一年評選一次優(yōu)秀班干部和優(yōu)秀學生。先由學生進行民主推薦，然后由班委會成員、班主任從成績和考勤情況兩方面進行綜合評定，將那些平時成績優(yōu)秀、出勤率高、表現(xiàn)突出的學生評選出來，給予表彰和獎勵。這種激勵先進、樹立正氣的做法，受到了學生的歡迎。

3 全面管理與重點管理的結(jié)合

成人教育學生對學習知識的態(tài)度、興趣相差很大，其中不乏抱著無可奈何、被迫學習的心理來上課者，缺課、遲到、早退現(xiàn)象比較嚴重。有些學生即便來了，也是為了應付考勤，等點過名后隨時準備走人。課堂上接聽手機、講話等現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這些情況，我們采取的是點面結(jié)合的管理思路和方法，一方面強化管理，如要求班主任每節(jié)課點名，控制學生的到課率在95%以上。另一方面把相當一部分精力和時間放在對那些經(jīng)常缺課、畢業(yè)時間不長的年輕學生的督導上，除定期通過手機信息、電話等方式提醒以外，一有機會就和他們進行交流溝通，了解其缺課原因，做思想工作，曉之以理、動之以情，使他們認識到來校上課不是為了點名，也不僅僅是來拿文憑，更重要的是學好、學精、學活知識，以滿足衛(wèi)生服務工作的需要。

在實踐中，我們注重把學生的成績管理與課堂管理結(jié)合起來，并將其作為重點來抓。缺課達1/3以上者不能參加課程的正?？荚?，對可以參加考試的學生，實行綜合成績考核制度，即業(yè)余班課程考核成績占70%，作業(yè)占15%，課堂考勤占15%；夜大班課程考核成績占80%，課堂考勤占20%。有不少學生的平時到課率高、學習認真，最后的考試成績即便差點，但因為考勤是滿分，其總分也能達標。還有的學生因為平時考勤得分太低而使總分達不到要求。這種方法使原來對考勤不在乎的學生感到將考勤分丟掉太可惜，從而在思想上、行動上更加重視到課學習。比如有的女學生產(chǎn)假剛滿一個月就趕來上課；有的學生生病住院，出院第二天就堅持到校上課等。事實證明，將體現(xiàn)學習態(tài)度的課堂考勤結(jié)果與課程成績考核結(jié)合起來，相互牽制，不失為一個提高課堂到課率的有效手段。

4 校內(nèi)管理與校外管理的結(jié)合

成人教育的學生來自各個單位，生源復雜，情況各異，要保持高到課率并非易事，特別是醫(yī)生、護士，其單位常有許多突發(fā)情況。加之近幾年成人教育學生的年齡偏小，有不少“80后”學生，甚至“90后”學生，他們的自控能力較差。面對這一特殊群體，盡管我校有一套較為完善的成人教育管理規(guī)章制度，但是對部分學生的制約力度明顯不大。近幾年來，我們從培訓班開始，逐步在成人教育的管理過程中嘗試走開放式管理的路子，請衛(wèi)生行政部門和學生所在單位參與、協(xié)助我們的管理工作，注重校內(nèi)管理與校外管理的結(jié)合，并取得了初步成效。如定期統(tǒng)計、匯總學生的課堂考勤情況，除在全班公布、個別電話提醒外，對于出勤率不高、表現(xiàn)不好的學生，有的以書面形式通報給衛(wèi)生行政部門和其所在單位，有的需與其家長交流溝通。以前有少數(shù)學生表現(xiàn)不好，但在衛(wèi)生行政部門、單位領(lǐng)導和家長的積極配合下，情況很快得到了改善。又如對中醫(yī)中專班的管理，整個實習工作的落實、管理都是在衛(wèi)生行政部門的共同參與下進行的。實踐證明，校內(nèi)管理與校外管理相結(jié)合的做法，彌補了以往在管理上的盲區(qū)。目前這一做法正在不斷完善之中，如果最終能形成一個比較緊密的、相互滲透的、立體交叉的校內(nèi)外管理網(wǎng)絡，那么我校成人教育的管理質(zhì)量一定會上升到一個嶄新的層面。

5 剛性管理與柔性管理的結(jié)合

成人教育學生的自我意識比較強，習慣于被理解、被尊重。在提倡建立和諧社會的今天，僅靠制度這一剛性管理手段去管理這樣的班級群體，顯然不太合適、不夠全面，容易引發(fā)其逆反心理，甚至激化矛盾。

面對瞬息萬變的市場需求，成人教育管理應由剛性管理向“以人為本、主動適應變化、利用變化提高自身在動態(tài)環(huán)境下的競爭能力”的柔性管理轉(zhuǎn)變。因此我們要注重管理中的服務意識，向人性化管理的方向努力，如定期在各班召開座談會，經(jīng)常走到學生中間去，在平等交流中了解、熟悉他們，拉近與他們的距離，傾聽他們的意見，盡可能幫助他們解決困難和問題，為他們創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。在與學生的交流溝通中，我們發(fā)現(xiàn)有的學生不能按時來校上課的確是有客觀原因的，如因為工作原因請不了假，家和單位離學校太遠等。對此類情況，我們一方面表示理解、同情，一方面也要替他們想辦法解決問題。如以學校的名義與其單位、部門領(lǐng)導溝通，請他們給予方便，支持學生學習。

在學生平時上課期間，學校要始終保證茶水供應；夏季天氣較熱，就盡量調(diào)整到有空調(diào)的教室上課；在下午與晚上都有課的情況時，同意個別家住在江浦、六合等南京周邊地區(qū)且未在學校住宿的女生適當提前離開課堂，以保證其安全回家；在課程的時間安排、內(nèi)容甄選、講授方法等方面，也要經(jīng)常在聽取學生的意見后加以調(diào)整、改進；對于因生病住院的學生，要常主動詢問其病情，并對其表示慰問；有時班主任還要主動幫學生辦好緩考、休學等手續(xù)；對于學生遇到的困難，要常表示關(guān)注、同情，并盡力給予幫助；對于年齡、身體情況和資歷不同的學生，在公平的原則下，具體問題具體對待，做到寬嚴有度。

制度無情人有情，管理的目的就在于既要給學生一定的壓力又要讓其有一種被理解、被尊重的感覺。由于我們能在對學生的管理中將剛性管理與柔性管理有機結(jié)合，盡量做到剛?cè)嵯酀?，所以到目前為止，還沒有發(fā)生過因為學校管理的方式方法不當引發(fā)學生不滿而導致的嚴重沖突或突發(fā)事件。

6 專職管理與教書育人的結(jié)合

對于各個成人班級，我們都配備有專職的班主任。一方面加強班主任隊伍的建設(shè)，要定期組織其學習、培訓、交流，以不斷提高其管理水平和質(zhì)量，另一方面對所有任課教師也提出了班級管理的要求。因為成人教育的學生只是在面授時才來校上課，而任課教師與學生接觸的時間最長，因此發(fā)揮他們教書育人的作用很重要。讓他們也參與管理，將形成一支強大的兼職管理隊伍。

在實踐中，我們明確了成人教育的管理模式，對班主任和任課教師都提出了要求，班主任具體負責，各任課教師協(xié)助管理。在課堂考勤方面，實行班主任和任課教師雙重點名制度。班主任常規(guī)點名，任課教師隨機抽查；在課堂教學中，任課教師更加注重教書育人，注重教學模式改革，如請有實踐經(jīng)驗的、在某些方面有專長的學生走上講臺，介紹一些民間驗方、偏方，以提高學生的學習興趣，增強其自信心，使其變被動學習為主動學習。班主任與任課教師之間要經(jīng)常互相交流情況，反饋信息。這樣，專、兼職管理隊伍相互配合，再加上以班委會成員為核心的學生自我管理作用的發(fā)揮，就比較容易產(chǎn)生同頻共振的協(xié)調(diào)效應。

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1671-1246（2010）08-0056-02