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新中國現(xiàn)代化核心理念的四次轉(zhuǎn)變*

2010-08-15 00:42:52何愛國
中共天津市委黨校學報 2010年4期
關(guān)鍵詞:新民主主義工業(yè)化現(xiàn)代化

何愛國

新中國現(xiàn)代化核心理念的四次轉(zhuǎn)變*

何愛國

中華人民共和國成立六十多年來一直致力于現(xiàn)代化追求。從目標模式看,現(xiàn)代化核心理念歷經(jīng)四次轉(zhuǎn)變,即由三民主義現(xiàn)代化到新民主主義現(xiàn)代化;由新民主主義現(xiàn)代化到有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化;由有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化到中國特色社會主義現(xiàn)代化;由發(fā)展到科學發(fā)展,由建設(shè)小康社會到全面建設(shè)小康社會?,F(xiàn)代化核心理念轉(zhuǎn)變對中國現(xiàn)代化產(chǎn)生了重大影響。

現(xiàn)代化核心理念;現(xiàn)代化進程;轉(zhuǎn)變;影響

中華人民共和國成立六十多年來,一直致力于現(xiàn)代化追求。先是提出工業(yè)化與四個現(xiàn)代化,改革開放以來則提出系統(tǒng)的中國特色社會主義現(xiàn)代化理論。從目標模式看,現(xiàn)代化核心理念歷經(jīng)四次轉(zhuǎn)變,即由三民主義現(xiàn)代化到新民主主義現(xiàn)代化;由新民主主義現(xiàn)代化到有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化;由有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化到中國特色社會主義現(xiàn)代化;由發(fā)展到科學發(fā)展,由建設(shè)小康社會到全面建設(shè)小康社會?,F(xiàn)代化核心理念及其相關(guān)理念的每次轉(zhuǎn)變,都對現(xiàn)代化的重心、方向、結(jié)構(gòu)、效度、程度、進度、廣度產(chǎn)生了重大影響。

一、從三民主義現(xiàn)代化到新民主主義現(xiàn)代化

新中國現(xiàn)代化核心理念的第一次變遷,發(fā)生在新中國建立之時,主要是從舊中國的三民主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變到新中國的新民主主義現(xiàn)代化。

舊中國現(xiàn)代化的核心理念是三民主義,尤其是民生主義,具體體現(xiàn)在孫中山先生的《建國方略》中,包括心理建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)與社會建設(shè)。以振興實業(yè)為中心,“第一工業(yè)革命”(易手工用機器)與“第二工業(yè)革命”(工業(yè)統(tǒng)一與國有)“同時并舉”[1],優(yōu)先發(fā)展交通運輸(特別是鐵路與港口)、水利與市政建設(shè),其次是鋼鐵工業(yè)、農(nóng)業(yè)與礦業(yè)。發(fā)達國家資本,節(jié)制民營資本,在平等互利的基礎(chǔ)上,大規(guī)模引進外資、先進技術(shù)與設(shè)備,實現(xiàn)國際合作共同發(fā)展中國實業(yè)。建設(shè)一個“為民所有、為民所治、為民所享”、“政治最修明、人民最安樂”、實業(yè)發(fā)達與民權(quán)發(fā)達的現(xiàn)代化社會。但在實際執(zhí)行的過程中卻有違孫中山先生的意愿,出現(xiàn)了官僚資本獨大,政治腐敗嚴重,工業(yè)化進程緩慢,現(xiàn)代化范圍狹小、程度很低且嚴重不均衡的現(xiàn)象,并且對西方列強有很強的依附性。

新民主主義現(xiàn)代化理論是以毛澤東為首的中共第一代領(lǐng)導集體,在新民主主義革命道路理論形成的基礎(chǔ)上,在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線確立的背景下提出與發(fā)展起來的。在《新民主主義論》、中共七大的書面、口頭報告與結(jié)論、《論人民民主專政》以及《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》中有集中表述。

新民主主義現(xiàn)代化理論認為,在新民主主義革命勝利后,進入建設(shè)新民主主義社會時期,作為進行社會主義革命之前的過渡階段。新民主主義的前途是社會主義,但新民主主義并不等于社會主義,基本上屬于資本主義性質(zhì),不過是一種新資本主義。新民主主義現(xiàn)代化理論提倡在新民主主義階段利用資本主義的積極性,甚至一度認為新民主主義時期可以廣泛地發(fā)展資本主義,在這一階段必須從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,工作重點從以農(nóng)村為重點轉(zhuǎn)移到以城市為重點。政治方面是各革命階級聯(lián)合的人民民主專政,經(jīng)濟方面是國營經(jīng)濟領(lǐng)導下的公私五種經(jīng)濟成分分工合作發(fā)展,文化方面是建設(shè)民族的、科學的、大眾的文化。

新民主主義現(xiàn)代化理論認為,經(jīng)濟現(xiàn)代化道路是先工業(yè)化(機械化)后社會化(合作化),私營工業(yè)國有化和農(nóng)業(yè)社會化還在很遠的將來[2]。工業(yè)化道路是以發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為重心。首先,恢復工業(yè)生產(chǎn),其次,以主要力量發(fā)展農(nóng)業(yè)與輕工業(yè),同時建立必要的國防工業(yè),再次,以更大的力量建設(shè)與發(fā)展重工業(yè),最后,以重工業(yè)為基礎(chǔ),大大發(fā)展輕工業(yè)并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化[3]。有學者稱之為歐美、德日與蘇聯(lián)三條發(fā)展道路之外的“第四條道路”,即“通過沒收官僚資本和自力更生,鞏固和壯大國有工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量,在國有經(jīng)濟主導下,重點發(fā)展私人資本主義工業(yè)(其中主要是輕工業(yè)),以此積累資金,擴充裝備和技術(shù)隊伍,然后著重發(fā)展重工業(yè)。”[4]

由三民主義現(xiàn)代化到新民主主義現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變,是在充分吸收了三民主義現(xiàn)代化思想的合理要素基礎(chǔ)上,經(jīng)過長期醞釀、反復實踐形成的,是中國共產(chǎn)黨探索中國特色現(xiàn)代化道路的重要理論成果,為中國共產(chǎn)黨深入探索中國特色社會主義現(xiàn)代化道路奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于我國面臨著較為復雜而緊張的國際環(huán)境,亟需建立獨立自主的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟體系,并通過重工業(yè)建設(shè)迅速使國家強大起來,而新民主主義現(xiàn)代化不可能采取重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,也難以通過密集的國家投資來迅速實現(xiàn)工業(yè)化與國防現(xiàn)代化,以最短的時間建立獨立自主的工業(yè)體系。也由于這次現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變具有策略性而非戰(zhàn)略性,主要是利用資本主義追求利潤的積極性來迅速恢復生產(chǎn)與實現(xiàn)工業(yè)化,沒有充分認識到商品經(jīng)濟或市場經(jīng)濟的高度發(fā)展也是社會主義不可逾越的階段,社會主義國有經(jīng)濟主導下的非公經(jīng)濟并不等于資本主義,即沒有完成“從策略到經(jīng)濟學理論的轉(zhuǎn)變”[5],因此,這次轉(zhuǎn)變剛開始不久就不得不發(fā)生第二次轉(zhuǎn)變。

新民主主義現(xiàn)代化實施僅三年時間,即使算上不斷加快結(jié)束新民主主義進程的社會主義改造時期,也不過7年時間,但還是取得了巨大的成績,奠定了社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。資料顯示, 1949年~1952年,我國現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由17%升為26.6%,工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由30%升為41.5%,工業(yè)總產(chǎn)值增長145.1%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長77.5%,好于此前最高歷史水平的20%。但是,輕工業(yè)優(yōu)先增長并沒有得到完全落實,實際上,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由26.4%升為35.5%。同樣,非公經(jīng)濟也沒有在國有經(jīng)濟領(lǐng)導下得到廣泛發(fā)展,非公工業(yè)在全國工業(yè)總產(chǎn)值中由63%降為39%,國營工業(yè)由34.7%升為56%,國家合營工業(yè)由2%升為5%。隨后的第一個五年計劃(1953-1957),則完全是以重工業(yè)為中心,建立了單一公有制和高度集中與集權(quán)的計劃體制。

二、從新民主主義現(xiàn)代化到經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化

新中國現(xiàn)代化核心理念的第二次變遷,主要發(fā)生在1952年~1956年,在1956年基本完成,此后不斷鞏固與強化,是從新民主主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ㄖ袊厣摹⒅饕滦K聯(lián)模式的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化完整表述為過渡時期總路線。雖然過渡時期總路線把1949年~1956年都統(tǒng)稱為從新民主主義向社會主義的過渡時期,但是,實際過渡時期卻主要發(fā)生在1953年~1956年,當然此前也為過渡做了不少準備,如“互助合作”與“五反”運動等為社會主義改造奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)代化核心理念的第二次轉(zhuǎn)變,自開始完全學習蘇聯(lián),后來提出“以蘇為鑒”,試圖構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化理論,探索中國特色社會主義現(xiàn)代化道路,取得了一定的理論成果與實際進展,如中共八大的理論成就與毛澤東的《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作問世,但總體上并沒有擺脫經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化主要是蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化的理念與模式,但在以群眾運動推進現(xiàn)代化等方面超越了蘇聯(lián)理念。

相對此前的新民主主義現(xiàn)代化而言,這次轉(zhuǎn)變主要集中在幾個方面。第一,現(xiàn)代化屬性方面,從積極利用資本主義,甚至廣泛發(fā)展資本主義,轉(zhuǎn)到提倡經(jīng)典社會主義,強調(diào)單一公有制,特別是全民所有制的領(lǐng)導與主導地位。第二,在現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)方面,從一般性地提工業(yè)化與現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)為系統(tǒng)地提四個現(xiàn)代化,核心是工業(yè)化,關(guān)鍵是科技現(xiàn)代化?!八幕崩碚搹男纬傻酵懽儦v經(jīng)近40年,經(jīng)歷四個階段,即萌發(fā)期(1949-1954)、形成期(1955-1963)、完善期(1964-1978)與蛻變期(1979-1990)。1949年~1954年,以工業(yè)化為中心的現(xiàn)代化戰(zhàn)略已經(jīng)形成,“四個現(xiàn)代化”的提法正式出現(xiàn),但其內(nèi)涵與提法還沒有完全固定下來。1955年~1963年,工業(yè)化、兩個現(xiàn)代化、三個現(xiàn)代化、四個現(xiàn)代化的提法并存,四個現(xiàn)代化的正式提法完全形成。自此后一直到八十年代后期,四個現(xiàn)代化的提法一直沿用,四個現(xiàn)代化理論得到了深入發(fā)展。從1964年到改革開放以前,“四個現(xiàn)代化”及其“兩步走”發(fā)展道路構(gòu)想已經(jīng)形成,并得到反復強調(diào),但由于“文革”的干擾,四個現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實施受到嚴重影響。第三,在現(xiàn)代化發(fā)展階段方面,新民主主義現(xiàn)代化理論主張要在新民主主義社會時期用15年~20年左右實現(xiàn)工業(yè)化,在此基礎(chǔ)上再一舉實現(xiàn)社會主義。具有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化理論則提出中國現(xiàn)代化的兩步走戰(zhàn)略,即到1980年實現(xiàn)工業(yè)化,到2000年全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。當然,也有一段時間,主要是大躍進時期,提倡15年趕英20年超美、并不斷縮短趕超時間。但后來一直強調(diào)的主要是兩步走戰(zhàn)略,在1964年三屆人大一次會議與1975年四屆人大一次會議的政府工作報告中均有明確表述。第四,在工業(yè)化戰(zhàn)略方面,從輕工業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)橹毓I(yè)優(yōu)先,特別是鋼鐵工業(yè)優(yōu)先。一五計劃與二五計劃都是根據(jù)這個戰(zhàn)略安排的。三五計劃的設(shè)計處于大躍進以后的經(jīng)濟困難與大調(diào)整時期,原計劃以農(nóng)業(yè)輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的“吃穿用計劃”,由于我國周邊環(huán)境的高度緊張,最終變成了一個主題為“備戰(zhàn)、備荒、為人民”、以國防建設(shè)為中心的“三線建設(shè)”計劃。第五,在現(xiàn)代化實現(xiàn)手段方面,由注重發(fā)揮商品貨幣符號與價值規(guī)律的作用,到過于強調(diào)單一的計劃經(jīng)濟體制,甚至要消除被稱為體現(xiàn)“資產(chǎn)階級法權(quán)”的按勞分配制度。

這次現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變,充分認識到公有經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導地位,充分認識到發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)在現(xiàn)代化中的核心地位,特別是發(fā)展重工業(yè)在工業(yè)化中的基礎(chǔ)性地位以及對于建立獨立自主的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟體系的緊要性,充分認識到計劃經(jīng)濟體制的后發(fā)趕超優(yōu)勢與理性配置資源的效應,充分認識到趕超型現(xiàn)代化的可能性、必要性與緊迫性。

但是,這次現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變的基本局限也是明顯的。第一,對社會主義經(jīng)濟增長方式與工業(yè)化認識主要是以蘇聯(lián)為參照系,把蘇聯(lián)的經(jīng)驗提升為社會主義國家工業(yè)化必須遵循的普遍規(guī)律。如當時認為,與資本主義工業(yè)化比較,社會主義工業(yè)化具有鮮明的特點。在性質(zhì)方面,擴大全民所有制,資本主義則是擴大剝削制度。在工業(yè)化的方法上,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),資本主義則是優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)。在工業(yè)化的速度上,是不斷增長和極為迅速的,理由有二:(1)為了克服資本主義勢力的威脅,必須盡快完成工業(yè)化;(2)社會主義經(jīng)濟是全民所有,不是保證最大限度的利潤,而是有計劃的和為廣大人民積極支持的,而資本主義工業(yè)化則是緩慢的。在資金來源方面,是依靠勞動人民增產(chǎn)節(jié)約,而資本主義工業(yè)化則是通過剝削與對外侵略[6]。蘇聯(lián)的經(jīng)濟學家也強調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是社會主義工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。但這種主要依靠資源與資本投入的經(jīng)濟增長實際上屬于早期的經(jīng)濟增長模式,并非真正意義的現(xiàn)代經(jīng)濟增長,而且是無法長期持續(xù)的,要維持高速經(jīng)濟增長必須依靠提高資源配置效率和各類創(chuàng)新活動[7]。第二,對現(xiàn)代化的認識仍然沒有超越把現(xiàn)代化簡化為工業(yè)化或經(jīng)濟現(xiàn)代化的取向。無論是集中提工業(yè)化,還是著力提四個現(xiàn)代化,其基本指向都是工業(yè)化。對政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化等方面沒有予以應有的重視。第三,單一公有制與單一計劃體制的“大同”式社會主義現(xiàn)代化有著濃厚的空想性,不能從根本上調(diào)動體力與智力千差萬別的各種社會力量的發(fā)展積極性,也不能合理地配置各種社會資源,更不能靈活地利用與駕馭國際市場及其資源。沒有估計到產(chǎn)權(quán)不明晰的公有制對實際經(jīng)營者激勵不足的可能性,也沒有意識到計劃經(jīng)濟對信息要求的充分性、對稱性、準確性與實際運作可能造成的盲目性、滯后性、風險性。雖然想通過“一大二公”的人民公社體制去實現(xiàn)“農(nóng)村工廠化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民工人化”,但從現(xiàn)代化的角度看,這種體制“實際上是建立在半自給自足的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,注重的是上下關(guān)系,而這不利于加強跨公社的各生產(chǎn)隊的橫向經(jīng)濟聯(lián)系,不利于實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制之間的協(xié)作和聯(lián)合,也不利于農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、社會化方向發(fā)展?!盵8]從根本上說,是與現(xiàn)代化所要求的人的解放與市場經(jīng)濟相違背的。第四,過分追求趕超式現(xiàn)代化的高數(shù)量與高速度,沒有充分認識到質(zhì)量、效益、協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性對現(xiàn)代化的更基礎(chǔ)性的作用,更沒有科學預計到不同的增長方式、發(fā)展方式對現(xiàn)代化品質(zhì)的戰(zhàn)略性影響。第五,長期堅持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略,輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,不利于廣泛擴大就業(yè)渠道,大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高人民消費水平,最終制約重工業(yè)水平的不斷提高與可持續(xù)發(fā)展。第六,推行城鄉(xiāng)各自獨立發(fā)展、缺乏普遍聯(lián)系,特別是缺乏充足的市場聯(lián)系的二元體制,抑制了農(nóng)民流動對經(jīng)濟發(fā)展的活力以及對城市更美好生活的追求,從根本上不利于城市對農(nóng)村的整合發(fā)展以及農(nóng)村的城鎮(zhèn)化與城市本身的發(fā)展,固化了傳統(tǒng)的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),不利于現(xiàn)代化的整體推進,使得現(xiàn)代化容易遭到來自農(nóng)村的抗拒力量,而非支持力量。到1978年工業(yè)產(chǎn)值已占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的72.2%,而農(nóng)業(yè)人口仍然高居84.2%,保持在1952年的水平。1億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題,全國貧困人口高達2.5億[9]。

這次現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變適應了我們對社會主義的不懈追求,也迎合了我們對工業(yè)化與現(xiàn)代化建設(shè)的殷切期待,在一定程度上的確實現(xiàn)了工業(yè)化的高速增長,基本上建立了獨立自主的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟體系。但工業(yè)化的品質(zhì)較低,工業(yè)內(nèi)部不均衡發(fā)展嚴重,整個工業(yè)結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于畸形狀態(tài),人民生活水平長期得不到改善,而且并沒有在理論上完全搞清楚什么是社會主義現(xiàn)代化,在實踐中如何實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化觀念揮之不去,中國特色社會主義現(xiàn)代化難以深入探索,因此,貽誤了中國現(xiàn)代化更高層次騰飛的機會,延誤了中國現(xiàn)代化的進度與深度。但是,由于其理論宣傳之廣,執(zhí)行時間之長,因此,對中國現(xiàn)代化影響極為深刻,其路徑依賴也造成了改革開放之曲折艱難。

三、從經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化到中國特色社會主義現(xiàn)代化

新中國現(xiàn)代化核心理念的第三次變遷發(fā)生在1978年~2002年,由具有一定中國特色的經(jīng)典社會主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變到中國特色社會主義現(xiàn)代化。

相對此前的現(xiàn)代化而言,這次轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在諸多方面。第一,在現(xiàn)代化主題方面,從革命與斗爭為中心轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展與和諧為中心;從弱化發(fā)展轉(zhuǎn)變到把發(fā)展看做執(zhí)政興國的第一要務。第二,在現(xiàn)代化目標方面,從迅速實現(xiàn)工業(yè)化的“趕英超美”、快速進入共產(chǎn)主義的“大同”,轉(zhuǎn)變到腳踏實地建設(shè)中國式現(xiàn)代化的“小康”;從以工業(yè)化為中心的四個現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變到以發(fā)展為中心的基本現(xiàn)代化。第三,在現(xiàn)代化階段方面,從建立獨立的比較完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟體系(到1980年)——全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化(到2000年)的兩階段論,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)過溫飽(到1990年)——小康(到2000年)——基本現(xiàn)代化(到2050年)的三階段論。第四,在現(xiàn)代化手段方面,從高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱澟c市場結(jié)合,進而演化為建立社會主義市場經(jīng)濟體制;從主要依靠思想政治教育與群眾運動轉(zhuǎn)變到更注重發(fā)揮基礎(chǔ)組織積極性、群眾首創(chuàng)性,并積極培育市場主體,激發(fā)市場主體的企業(yè)家精神與現(xiàn)代性活力。第五,在政治現(xiàn)代化方面,從過于強調(diào)專政與集中轉(zhuǎn)變到較為注重法治與民主,社會活力被充分調(diào)動,民主的制度化建設(shè)受到重視,法治國家建設(shè)被提上日程,黨內(nèi)民主、基層民主、選舉民主深入開展;從黨、政、資、社、企五合一體制轉(zhuǎn)變?yōu)辄h、政、資、社、企相對分離體制。第六,在社會現(xiàn)代化方面,從過于強調(diào)社會組織體制的一元化轉(zhuǎn)變到注意培育與發(fā)揮各種民間或中介社會組織的作用;從強調(diào)“貧窮革命”(依靠貧下中農(nóng))轉(zhuǎn)變到提倡“致富光榮”(擴大中等收入階層);從過分關(guān)注社會矛盾、階級分化與階級斗爭轉(zhuǎn)變到更注重社會發(fā)展、社會建設(shè)與社會和諧。第七,經(jīng)濟現(xiàn)代化方面,從優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)轉(zhuǎn)變到比較注意工業(yè)結(jié)構(gòu)與整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展;從過于關(guān)注工業(yè)化轉(zhuǎn)變到注意發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);從完全忽視市場化轉(zhuǎn)變到大力提倡市場化;從經(jīng)濟的大起大落轉(zhuǎn)變到注重可持續(xù)發(fā)展;從相對封閉搞建設(shè)轉(zhuǎn)變到全方位對外開放;從主要利用本國資源轉(zhuǎn)變到注意利用國際市場與全球資源。第八,思想文化現(xiàn)代化方面,從百家爭鳴與百花齊放的虛化轉(zhuǎn)變到逐漸實化;從提倡科學文化與科學技術(shù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變到大力提倡發(fā)展先進文化、科技是第一生產(chǎn)力與科教興國;從學習蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變到向世界優(yōu)秀的思想文化與科技管理經(jīng)驗廣泛學習。

這次現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變,是在充分吸取改革開放以前我國社會主義現(xiàn)代化探索的經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上展開的,進一步解放思想,實事求是,結(jié)合本國國情與發(fā)展實際,廣泛地吸取先進現(xiàn)代化國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗,不斷探索,及時總結(jié)探索中的可行經(jīng)驗,進一步理論化與再實踐化。因此,這次現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變是開放的、符合我國發(fā)展實際的,引領(lǐng)了有史以來一場涉及人口最多、現(xiàn)代化范圍最密集、持續(xù)增長時間最長的現(xiàn)代化進程,同時,形成了中國特色社會主義現(xiàn)代化理論體系,找到了中國特色社會主義道路,就是“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?!盵10]但不可否認的是,這次現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)變,在實際操作中也存在著“重國際市場、輕國內(nèi)需求,重低成本優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新能力,重物質(zhì)投入、輕資源環(huán)境,重財富增長、輕社會福利水平提高”等問題[11]。

四、從發(fā)展到科學發(fā)展,從小康到全面小康

新中國現(xiàn)代化核心理念的第四次變遷,發(fā)生在進入21世紀以來,特別是2002年中共十六大提出“全面建設(shè)小康社會”、2007年十七大提出“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”以后。主要表現(xiàn)是:從強調(diào)“發(fā)展是硬道理”到大力提倡“科學發(fā)展”,學界稱之為從“黑色發(fā)展”或“黑色現(xiàn)代化”到“綠色發(fā)展”或“綠色現(xiàn)代化”[12],同時由提出“建設(shè)小康社會”(達到小康水平或總體小康)到提倡“全面建設(shè)小康社會”。對“科學發(fā)展”的基本認識也更加清晰:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制。對“全面建設(shè)小康社會”的基本認識,繼承了鄧小平關(guān)于分階段實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想,具有中國特色,易于為廣大人民理解,符合中國國情與現(xiàn)代化建設(shè)實際,同實現(xiàn)社會全面發(fā)展與共同富裕的目標吻合。

這次現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在幾個方面。第一,在發(fā)展模式方面,從過分強調(diào)GDP轉(zhuǎn)變到強調(diào)以人為本;從主要強調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變到主要強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其中,在工業(yè)化模式方面,從經(jīng)典工業(yè)化轉(zhuǎn)變到新工業(yè)化,從黑色工業(yè)化到綠色工業(yè)化;在城鄉(xiāng)發(fā)展模式方面,從城鄉(xiāng)二元分立發(fā)展轉(zhuǎn)變到城鄉(xiāng)一體聯(lián)動發(fā)展;在城市化模式方面,從黑色城市化到綠色城市化,從工業(yè)城市到生態(tài)城市;在資源利用模式方面,從過于強調(diào)向自然索取與挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到重視環(huán)境保護,從黑色能源到綠色能源;在消費模式方面,從黑色消費轉(zhuǎn)變到綠色消費。第二,在發(fā)展內(nèi)涵方面,不僅強調(diào)數(shù)量性、速度性、基礎(chǔ)性、物質(zhì)性、外延性發(fā)展,更強調(diào)廣泛性、均衡性、深度性、人本性、精神性發(fā)展;不僅關(guān)注經(jīng)濟增長與經(jīng)濟效益,更關(guān)注社會公平與生活質(zhì)量;不僅關(guān)注社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、法治國家、服務政府建設(shè),更強調(diào)社會主義和諧社會、生態(tài)文明與全面小康建設(shè),認識到社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,要求在全社會樹立生態(tài)文明觀念。第三,在經(jīng)濟發(fā)展方面,從注重發(fā)揮資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到注重提升自主創(chuàng)新能力,提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率;從主要注重發(fā)展生產(chǎn)與投資以推動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變到更加注重消費來拉動經(jīng)濟發(fā)展;從更注重小城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)變到較注重城市化;從相對忽視農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變到大力提倡城鄉(xiāng)一體化體系下的新農(nóng)村建設(shè);從低效農(nóng)業(yè)、糊口農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、灌溉農(nóng)業(yè)、土地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到高效農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè);從污染工業(yè)、黑色工業(yè)、夕陽工業(yè)轉(zhuǎn)變到生態(tài)工業(yè)、清潔工業(yè)、綠色工業(yè)、朝陽工業(yè)、信息工業(yè);從物質(zhì)經(jīng)濟、黑色經(jīng)濟、高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到非物質(zhì)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。第四,在政治發(fā)展方面,從關(guān)注黨政分離與政企分開轉(zhuǎn)變到更加注重公民政治參與、法治政府建設(shè)、廉潔政府建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、公共服務能力建設(shè)。第五,在文化發(fā)展方面,從注重文化的引進交流與多元發(fā)展轉(zhuǎn)變到更加關(guān)注社會主義核心價值體系建設(shè),從過分偏重強調(diào)意識形態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變到注重公共文化服務體系建設(shè)、文化軟實力建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)化。第六,在社會發(fā)展方面,從關(guān)注效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變到要求效率與公平并重,更關(guān)注充分就業(yè)、消除貧困與擴大社保覆蓋范圍。第七,在生態(tài)發(fā)展方面,從忽視環(huán)境保護與資源節(jié)約轉(zhuǎn)變到更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式的轉(zhuǎn)變,提倡建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

這次現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變早在二十世紀九十年代中期以后就已經(jīng)在醞釀形成之中,到新世紀開始以后相繼展開。主要應對以下三個問題:第一,在基本小康目標已經(jīng)實現(xiàn)的前提下,中國經(jīng)濟社會發(fā)展向何處去?為了解答這一問題,中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標、時間表與基本任務。中共十七大在此基礎(chǔ)上提出了新的更高的要求。第二,在拼自然資源、拼土地資源、拼廉價勞動力、拼大量投資與出口、拼環(huán)境承載容量已經(jīng)難以為繼的情況下,中國經(jīng)濟增長向何處去?為了解答這一難題,中共十七大提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,提高城鎮(zhèn)化水平,形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局,建設(shè)生態(tài)文明。第三,在中國社會分工日益復雜,社會階層日益分化,社會利益沖突加劇,社會結(jié)構(gòu)日益差異化與多元化,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,就業(yè)、社保、分配、教育、醫(yī)療、住房、治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出的新形勢下,社會建設(shè)將如何開展?為了解答這一難題,2004年中共十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的命題。2006年中共十六屆六中全會正式通過了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。

這次現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變,雖然還在進行之中,但必將對中國現(xiàn)代化產(chǎn)生極為深遠的影響。

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責任編輯:陳文杰

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D61

文章編號:1008-410X(2010)04-0080-06

2010-03-18

何愛國(1970-),男,江西東鄉(xiāng)人,復旦大學中外現(xiàn)代化進程研究中心研究人員,博士;上海 200092

*本文為教育部基地重大項目“中國社會主義現(xiàn)代化指標體系研究”(批準號06JJD810004);復旦大學金苗項目“從‘盲流’到‘農(nóng)民工’的制度變遷研究”(批準號09JM005)的階段性研究成果。

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