河北秦皇島職業(yè)技術學院 于穎 劉姝瑤

河北秦皇島燕山大學 陳紅梅

唐山港曹妃甸港區(qū)，地處渤海中部、渤海灣東北端沿海，背依京津冀地區(qū)。甸頭向前延伸500米，水深即達25米,甸前深槽水深36米,是渤海最深點，天然海溝直通渤海海峽，被譽為“鉆石級港址”。也是渤海惟一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址，是渤海中部地區(qū)不可多得的深水港址資源?！丁笆晃濉币?guī)劃》將曹妃甸的建設納入其中，并將其功能定位為:我國北方的國際性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等能源材料主要集疏大港、世界級重化工業(yè)基地、國家商業(yè)性能源儲備和調(diào)配中心、國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

曹妃甸以其發(fā)展腹地廣闊、產(chǎn)業(yè)布局集中為海內(nèi)外所矚目，是中國北方一顆耀眼的明珠。曹妃甸港區(qū)已經(jīng)建設了四大碼頭：礦石、原油、煤炭和通用散貨碼頭，規(guī)劃中還要建設石油天然氣和集裝箱碼頭，建成后將成為全國多種泊位并存、單體工程量最大的港口。但是在曹妃甸港口建設階段，開發(fā)條件比較艱苦，基礎設施、資金、技術、人才都很缺乏，直接制約著港口物流的發(fā)展，曹妃甸港口如何應對物流發(fā)展中存在的問題，采取什么措施來發(fā)展和完善其物流？本文作者認為應該從以下幾個方面著手將曹妃甸建設成世界級港口、北方物流中心。

1 申請建立保稅港區(qū)，賦予港口保稅功能

新加坡是世界公認的國際樞紐港，也是世界上最繁忙的海港，集裝箱周轉(zhuǎn)量連續(xù)若干年位居第一。這得益于新加坡港口完善、卓越的基礎設施和優(yōu)越的地理位置，但我們不能忽略它的先進管理模式——自由港政策起著非常重要的作用。新加坡全國共有5個自由貿(mào)易區(qū)，在區(qū)內(nèi)的貨物可按貨物所有者要求任意裝卸、儲存、加工和分撥，海關只在貨物進出區(qū)時實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，所以區(qū)內(nèi)貨物操作的手續(xù)非常簡便。自由港具有優(yōu)越的服務環(huán)境，便捷的通關模式，可以吸引大量船舶過境，贏得更多的客戶，穩(wěn)定了港口貨源。港口的眾多增值服務在創(chuàng)造利潤的同時，也為臨港產(chǎn)業(yè)及保險、金融、貨代和船代等服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。

2 提高港口信息化水平，建設信息平臺

21世紀是信息的時代，計算機廣泛應用于港口管理與服務中，信息處理快速便捷，港口運營效率才會提高。曹妃甸應著手迅速建立起港口行政管理信息系統(tǒng)和 EDI系統(tǒng)，建設時應積極引進國外先進的信息技術，保證信息快速、通暢、有效和真實。港口物流的建設應遵循自動化、可視化、無紙化和智能化的原則，將包裝、運輸、裝卸、配送、加工及物流信息處理等環(huán)節(jié)有機地結合在一起，提高物流管理的效率，這樣才能將港口物流活動的成本最大程度降低；規(guī)劃用十年時間建立起全港統(tǒng)一的計算機集成管理系統(tǒng)，負責港口經(jīng)營決策、生產(chǎn)組織、調(diào)度指揮、資源保障和審計監(jiān)督等主要業(yè)務的處理，以保障未來港口物流信息領域資源共享的需求。

3 引進并培養(yǎng)物流人才

物流發(fā)展最重要的問題之一是人力資源管理。曹妃甸港物流發(fā)展的關鍵也是人，所有人都應該最快地適應現(xiàn)代港口的發(fā)展。由于物流涉及知識比較廣泛，包括信息、管理、電子、機械、運籌學、經(jīng)濟等多方面，這就要求員工具有較高的素質(zhì)。曹妃甸港口物流發(fā)展初期，人員儲備力量薄弱，可以考慮靈活多變的培養(yǎng)和吸引人才措施，例如：派企業(yè)內(nèi)部人員參加高級物流培訓；與高等院校進行校企合作，建立長期的人才培養(yǎng)、輸送基地；借助物流專家或教授的理論教學和科研力量，建立物流教學基地，為曹妃甸港物流正確發(fā)展提供堅實的后盾；涉及到具體的項目操作，可以聘請知名的物流專家，成立港口物流咨詢顧問團，提供技術支持。同時還可以借鑒知名跨國企業(yè)的人才培養(yǎng)方法，培育出了解曹妃甸港口文化、以港為家的物流專業(yè)人才。現(xiàn)階段還要注重制定優(yōu)越的薪酬和待遇規(guī)定，積極引進國內(nèi)外物流專業(yè)人才，尤其是高端人才，這樣才能更快的縮短與國外先進港口的整體差距。

4 協(xié)調(diào)與臨近港口之間的關系，建立港口物流業(yè)聯(lián)盟

曹妃甸港位于天津港和京唐港之間，應加強與天津港、京唐港的戰(zhàn)略合作，形成分工合理、競爭有序的港口群。其中曹妃甸港具有發(fā)展礦石、原油等大宗散貨的優(yōu)勢。天津港具有強大的遠洋集裝箱和大宗散貨中轉(zhuǎn)及現(xiàn)代物流和貿(mào)易服務的優(yōu)勢。京唐港區(qū)則具有為腹地經(jīng)濟發(fā)展所需各類物資運輸服務的綜合性優(yōu)勢，可以為唐山市及其它腹地的通用物資轉(zhuǎn)運服務，在唐山港煤炭運輸中發(fā)揮輔助作用。港口之間通過資產(chǎn)重組，整合區(qū)域港口資源，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳配置和節(jié)約成本，通過開放中轉(zhuǎn)通道，合理設置港口間的外貿(mào)中轉(zhuǎn)支線，推動形成互為中轉(zhuǎn)的發(fā)展局面。一定要避免無序競爭，實現(xiàn)“雙贏”、“多贏”。

5 完善綜合配套服務功能

曹妃甸港口要增強整體競爭力，就要逐步完善金融、保險、咨詢、法律等相關配套服務行業(yè)的發(fā)展。世界級大港鹿特丹港的實踐證明，要促進港口物流企業(yè)和港區(qū)其他產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建立起一整套的海關報關、通關代理服務、金融、保險、咨詢、法律等服務產(chǎn)業(yè)是必不可少的。以金融為例，如果曹妃甸地區(qū)的銀行、投資、保險等金融系統(tǒng)非常發(fā)達的話，就可以更好地吸引國內(nèi)外投資，加速港口和工業(yè)區(qū)內(nèi)的相關產(chǎn)業(yè)建設，并會降低企業(yè)的投資風險，進而吸引更多的企業(yè)選擇曹妃甸工業(yè)區(qū)，形成良性循環(huán)。園區(qū)必須設置完善的綜合配套服務設施。第四代港口的趨勢是多功能港口，增值服務水平的高低決定著港口現(xiàn)代物流的質(zhì)量。因此曹妃甸應該從提高從業(yè)人員的素質(zhì)著手，強化物流服務意識；加快物流園區(qū)的建設，提供各種物流增殖服務；不斷開發(fā)港口物流服務創(chuàng)新品牌，服務要以滿足客戶的需求為目標，并隨時根據(jù)客戶的要求而改變。

6 建立以港口物流項目為龍頭的綠色物流產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈

在21世紀的今天，綠色物流己成為現(xiàn)代物流發(fā)展的一個趨勢。曹妃甸港物流在規(guī)劃、發(fā)展初期就應制定相關措施，將環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展問題放在重要位置，堅決控制物流系統(tǒng)污染，在物流活動決策中盡量采用對環(huán)境污染小的方案，大力倡導綠色物流。

煤炭、焦炭是曹妃甸港口吞吐的主要貨類之一，也是治理污染的重點。應在港口建設時充分考慮控制煤炭粉塵污染，比如碼頭的選址應該處于下風口，運輸時采用皮帶運輸長廊，汽車要加密封蓋，鐵路車輛速度減慢，盡量減少起塵和污染。還應該在煤炭堆場安裝噴淋系統(tǒng)裝置用來加濕煤垛，修建防風網(wǎng)、綠化大堤，利用現(xiàn)有自然條件改造成生態(tài)河，用于防風降塵，讓物流對環(huán)境的負面影響降至最小。

與港口建設進程相協(xié)調(diào)，曹妃甸應建設為港口配套的綜合性物流配送中心項目，在物流中心(園區(qū))內(nèi)發(fā)展第三方物流企業(yè)。從而實現(xiàn)貨物→進港→綜合運輸→物流中心→物流企業(yè)→客戶，客戶貨物→物流企業(yè)→物流中心→綜合運輸→出港的完整港口物流循環(huán)鏈條。堅持無污染、低能耗、更安全的要求，鼓勵實施綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色流通加工。在物流循環(huán)過程中，加強對采購、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送、運輸分拆、裝卸、包裝加工等各個環(huán)節(jié)的廢棄物處理活動的控制，采用物流環(huán)保技術，提高資源利用率，減少污染和廢物的產(chǎn)生；最大限度地降低物流配送中的能耗和貨損；與示范區(qū)鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈相融合，建立物流載體回收體系，加快發(fā)展廢棄物回收的逆向物流。

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[3]王國文.全球供應鏈條件下港口競爭物流策略[J].港口經(jīng)濟,2005,(3).