劉笑菊

(浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院,浙江舟山316021)

康德作為德國古典倫理學的奠基者,在1785年完成的劃時代著作《道德形而上學原理》中提出了“善良意志”這個概念,認為它是絕對的、無條件的善,并在善良意志的學說中把道德的基礎(chǔ)從經(jīng)驗的外在對象轉(zhuǎn)移到了先驗的主體意志中來,高揚了人的主體性,從而實現(xiàn)了倫理學中的“哥白尼革命”。

一、善良意志:道德的基礎(chǔ)

康德在《道德形而上學原理》中把“善良意志”作為道德的基礎(chǔ)。他認為,所謂意志也就是欲求能力,是通過其表象而成為該表象的對象的現(xiàn)實性之原因的能力。意志可以把概念當成一種目的,從而形成行為的動機。他把不受感性經(jīng)驗影響的,以純粹理性為規(guī)定根據(jù)或行為動機的意志稱為善良意志,并且認為:“在世界之中,一般地,甚至在世界之外,除了善良意志,不可能設(shè)想一個無條件善的東西。”善良意志作為無條件的善,它是一切有條件的善物的價值的根據(jù)所在。我們在實踐中可以發(fā)現(xiàn)許多看來是善的東西,如機智、智慧、果斷、勇敢、節(jié)制等等,這些東西“在很多方面毫無疑問是善的并且令人稱羨”,但若沒有一個善良意志去正確地指導它們對心靈的影響,使行動原則和普遍目的相符合,也就是說,如果使用這些自然稟賦的意志不是善良的話,那么,這些在普通的實踐生活中被理所當然地認同為善良的東西可能變成極大的惡。因此,這些具有善的東西,可以是善的,也可以是惡的,只能稱之為有條件的善,判斷其善惡,關(guān)鍵是看它們是受善良意志支配還是受邪惡意志支配。

康德設(shè)想了一個絕對的最高的善良意志,并認為它構(gòu)成了那些日常普遍的道德的理性知識的條件,“因為若無一個善良意志,它們可能成為極壞的東西”。康德在《道德形而上學原理》中討論了有條件的善物,并把善良意志和有條件的善物區(qū)別開來,以引起人們對最高的善的關(guān)注。他之所以認為善良意志是無條件的善、至高無上的善、內(nèi)在的善,是因為這種“善良意志并不因為它所促使的事物而善,并不因為它期望的事物而善,也不因為它善于到達預定的目標而善,而僅僅是由于意愿而善,它是自然的善”。他認為,善良意志是通過意志而善的,也就是說,意志憑自己的能力而成就善。這種善良意志在一切場合都是善的,因而它是絕對的、無條件的善。即使由于現(xiàn)實生活中的種種原因,善良意志本身不斷努力也沒有實現(xiàn)其意圖,或一個人盡了自己最大的努力可仍然一事無成,善良意志沒有給他帶來任何的成就,但這種善良意志“仍然如一顆寶石一樣,自身就發(fā)射著耀眼的光芒,自身之內(nèi)就具有價值”。價值并不是體現(xiàn)在經(jīng)驗的關(guān)系中,而是先驗地存在于善良意志自身。善良意志沒有目的,卻是目的本身,因此,它是道德的基礎(chǔ)。

二、責任:善良意志的體現(xiàn)

康德認為道德律是善良意志的規(guī)定根據(jù)、認識理由。對人來說,服從道德律就是人的責任,即責任就是由于尊重規(guī)律而產(chǎn)生的行為必要性。責任概念是先天的理性概念,具有必要性和強制性,不僅是一切道德價值的源泉,而且也是一切道德價值的標準。一切行為只有出于責任才是道德的;反之,如果行為僅僅是合乎責任,卻以愛好和其他個人目的為動機,那么行為則無道德價值可言?？档聻榱藦娬{(diào)出于責任與合乎責任的區(qū)別,曾舉了事例來論證,如街頭鋪面上都掛著“童叟無欺”的招牌,而且也確實把同樣的貨物以同樣的價格售予一切顧主。但是,這種行為在康德看來,并不是道德行為,因為店主真正的動機只是維持店鋪信譽,以吸引更多的買主,“童叟無欺”只是他的一種利己的手段而不是真正出于責任。又如現(xiàn)在很多公司主動為貧困大學生進行捐款,但這類公司的捐款行為在很大程度上是為了吸引人們的注意,借機宣傳公司的知名度,這種行為不僅比做廣告效果好,而且資金花費也較少,因而這種行為只能稱為合乎道德的行為,卻并無多大的道德價值可言。由此可見,康德認為行為的道德價值不在于預期的結(jié)果而只在于它的責任動機。責任就是由于尊重規(guī)律而產(chǎn)生的行為必要性,只有那些出于對道德律的尊重所導致的行為,才具有真正的道德性。

對于有限理性存在者而言,在實踐生活中唯有對道德律的尊重,才能促使自己自覺地去遵守道德律令。這種道德律令對于行為來說,是絕對命令,即定言命令?？档掳衙罘譃槎ㄑ悦詈图傺悦?定言命令是指必然地按照某種善良意志規(guī)律來規(guī)定行為;假言命令則是指為了達到另一種目的而成為善良行為的命令,即為了其他事情而做某種事情。假言命令是與合乎責任的行為相對應(yīng)的,而定言命令是與出于責任的行為相對應(yīng)的。只有完全地按照絕對命令去行為,才是康德所說的出于責任的行為,也就是說,一種行為只有是出于責任,以責任為動機,才具有道德價值,才能稱之為道德的行為。作為有限理性存在者,“這樣行動,使得你的意志的準則任何時候都能同時被看作一個普遍立法的原則”,這樣你的行為才是出于責任的,才具有道德價值和普遍有效性。

三、自律意志:人為自己立法

“有兩樣東西,人們越是經(jīng)常持久地對之凝神思索,它們就越是使內(nèi)心充滿常新而日增的驚奇和敬畏:我頭上的星空和我心中的道德律”。這就是說,道德法則和自然法則一樣,都是客觀存在的。自然法則存在于自然界中,而道德法則則存在于我們自身的道德反思的心靈中和我們遵照法則的實踐行為中,就如同人們在與自然打交道要服從自然法則一樣,人們在社會生活中也必須服從道德法則。康德認為,“道德法則不表示別的,只表示純粹實踐理性的自律,也即表示自由的自律”。自由問題是康德道德哲學的主題,也是道德的前提條件。這里的自由是指獨立于自然規(guī)律,不受自然必然性的支配,而由意志自己決定自己的自由。自由的主體是具有自決性和自律性的善良意志。因而在康德的語境中,一個徹底善良的意志,也就是自律意志或自由意志。這種意志自律,排除任何感覺經(jīng)驗,理性地為自身設(shè)立定言命令,即理性地向自身頒布命令,也就是說,人為自己立法。

在康德的道德王國中,人作為有限理性的存在者,不僅是道德法則的服從者,更是該法則的立法者,他只服從自己制定的法則,從而體現(xiàn)出真正的價值。他對于自然規(guī)律只是必然的服從,而對于道德規(guī)律的服從,則是由于人內(nèi)在的對于道德規(guī)律的尊重,從而體現(xiàn)出人的意志的自律?？档抡J為意志自律是最高的道德原則,是一切道德責任唯一的原則,他要求每一個有理性的人都應(yīng)該將其行為的主觀準則同道德法則完全相符合,做出具有道德價值的行為。

四、康德善良意志學說的當代意義

1.公共行政者的行為要具有十分純正的動機。康德認為,在世界上存在著一個絕對的、無條件的善,那就是善良意志。它不僅本身就是善的,而且是其他善的條件。在實踐中有許多看來是善的東西,如機智、勇敢、節(jié)制等,若沒有一個善良意志去支配它們,那么這些看來是善的東西,也可以是邪惡的。在公共行政中,公共行政者作為有限理性存在者,他們的行為必須具有十分純正的動機,才會具有道德價值。也就是說,他們只有始終把人看作是目的,而不是僅僅作為手段來對待,才是善的和合乎道德規(guī)律的。當代公共行政是建立在民主體制基礎(chǔ)上的,公共行政權(quán)力來自于人民。因此,掌握權(quán)力的公共行政者只有堅持以人為本,把人作為自己行政的動機,才能做出具有道德價值的行為。堅持以人為本,同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求是一脈相承的。公共行政者把人作為發(fā)展的動機,就是要求他們在行政中尊重人、尊重人的價值,把每一個人當做目的來服務(wù),使每一個人都能充分享受自己和他人的勞動成果,實現(xiàn)自己作為目的而存在的價值;理解人、理解人的思想和需要,不同的人具有不同的價值觀,也具有不同的需要,應(yīng)在獨立平等的前提下用相互寬容的精神實現(xiàn)人們之間的溝通和相互理解;關(guān)心人、關(guān)心人的物質(zhì)福利和精神文化生活,特別是關(guān)心公眾的切身利益,制定出各種切實可行的方針、政策,促進全社會福利的不斷增長,有計劃、有步驟地滿足公眾日益增長的物質(zhì)生活和精神文化生活的需要。

2.公共行政者應(yīng)明確自己的道德責任?？档抡J為,一切行為只有出于責任才是道德的,才具有道德價值。那些僅僅合乎責任,卻以愛好和其他個人目的為動機的行為則無道德價值可言。在公共行政中,公共行政者的道德責任更是具有不可忽視的重要價值,它的缺失會導致腐敗、濫用權(quán)力、責任心喪失等嚴重的后果。因此,作為公共行政者首先應(yīng)明確自己的道德責任。公共行政者的道德責任,在于如何去滿足公共領(lǐng)域中社會和其他公民的正當需要,尤其是如何在實踐中切實貫徹“權(quán)為民用”辦實事,真正實現(xiàn)權(quán)力來自人民、用于人民,將權(quán)力用到實處;“利為民謀”抓大事,真正實現(xiàn)人民群眾的根本利益,讓人民群眾盡快富裕起來;“情為民系”解難事,真正實現(xiàn)與民同甘苦、共患難,幫助群眾排憂解難,始終把人民的福址放在首位。站在不同需要的立場,我們可以把公共行政者的道德責任分為客觀道德責任和主觀道德責任。對公共領(lǐng)域中社會和其他公民正當需要的滿足,這是不以公共行政人員的主觀意志為轉(zhuǎn)移的道德責任,因而稱之為客觀道德責任。而從公共行政者的已有價值觀出發(fā)去實現(xiàn)客觀道德責任的過程,則稱之為公共行政者主觀道德責任的實現(xiàn)過程。公共行政者的客觀道德責任,要求他們在行使行政職能時,做到無特權(quán)、不謀私利、對國家具有奉獻精神,正確處理個人權(quán)力與其所掌握的公共權(quán)力之間的關(guān)系,時刻牢記一切公共權(quán)力都是公眾力量的凝聚,代表著公共利益和公共意志,它是屬于每一個人的,因而公共行政者并無特權(quán)可言。如果他們通過自己的特殊地位,運用公共權(quán)力來擴展自己的權(quán)力,那么這個權(quán)力就是非法的權(quán)力。因此,公共行政者應(yīng)恪盡職守,努力謀取公共利益的最大化,促進社會的發(fā)展。當公共行政者展開這些具體的行政活動,履行其客觀道德責任時,就形成了相應(yīng)的主觀道德責任,尤其是在行使行政自由裁量權(quán)時,主觀道德責任更是起著極其重要的作用。因此,我們應(yīng)在上崗前的考察和上崗后的培訓中,引導公共行政者樹立正確的主觀道德責任,促成他們合乎職業(yè)倫理價值觀的形成以及對自己的道德責任的明確。

3.公共行政者應(yīng)自覺實現(xiàn)向“公共人”的轉(zhuǎn)化?？档抡J為,作為有限理性存在者不僅要為自己立法,而且要自覺服從自己制定的法則,才能體現(xiàn)出他真正的價值。在公共行政領(lǐng)域,公共行政人員作為自由的主體,同樣具有自覺性和自律性的善良意志,這種意志使他在公共行政中能夠排除任何感覺經(jīng)驗,從而為自身設(shè)立定言命令,并遵循它做出具有道德價值的行為。公共行政人員是專門執(zhí)掌和行使公共權(quán)力的特殊群體,他們能否正確地和有效地行使權(quán)力,主要取決于他們對自己所處的位置的正確認識。公共選擇理論提出了行政人員也是“經(jīng)濟人”的假設(shè),認為行政人員作為公共利益的代表者和維護者,也像“經(jīng)濟人”那樣追逐個人利益,并把個人利益的滿足程度極大化作為最基本的動機,致使市場等價交換的法則侵入公共行政生活之中,導致公共權(quán)力成為一些人謀取私利的工具和手段,權(quán)力尋租和腐敗等現(xiàn)象層出不窮,從而對公共利益造成了極大的傷害。這就要求公共行政者在行政過程中應(yīng)該向自身頒布道德法則,為自己立法,自覺實現(xiàn)向“公共人”的轉(zhuǎn)化,在道德價值取向上以公共利益為依歸,以“公共人”的立場處理公私事務(wù),從而做出具有道德價值的行為。

當前,學術(shù)界對于公共行政中“公共人”要求的論證是從對20世紀后半期的“經(jīng)濟人”假設(shè)的批判開始的。在古典經(jīng)濟學中,“經(jīng)濟人”被看做市場活動的主體,在市場關(guān)系中進行個人之間權(quán)利和活動的讓渡與交易。在私人領(lǐng)域和市場中,人作為“經(jīng)濟人”存在是合理的,也是必要的。但是,在公共行政領(lǐng)域中,人如果作為“經(jīng)濟人”存在的話,就是不合理的,而且對公共利益是有害的。公共行政中的行政人員只有把自己定位為“公共人”,才能在公共領(lǐng)域中承擔維護公共利益的責任,并通過建立一種行政人員追求利益的非正當性的觀念,把自己引導到公共利益至上的道德自覺上來,做到以德用權(quán)。一切行政崗位都是服務(wù)于公共利益的,行政人員的角色意識是對自己制定的法則的遵從,也是對自己所處崗位的性質(zhì)的認識和遵從,公共行政中行政人員“公共人”角色的倫理定位,要求他們在行使公共權(quán)力時,首先考慮的是人民的利益而不是一己私利,以維護公平、正義的公共價值為導向,把為社會提供盡可能多的公共服務(wù)和不斷提高人民的生活水平作為自身行政活動的最基本的任務(wù)。

[1] [日]安倍能成.康德的實踐哲學[M].于鳳梧,王宏文譯.福州:福建人民出版社,1984.

[2] [德]康德.道德形而上學原理[M].苗力田譯.上海:上海人民出版社,1986.

[3] [德]康德.實踐理性批判[M].鄧曉芒譯.北京:人民出版社,2003.

[4] 許艷.康德倫理對當代公共行政的啟示[J].行政與法,2004,(2).