盧國安

(中共鄭州市委黨校黨史黨建教研室，河南鄭州450042)

試論構(gòu)建黨員意識的強化機制

盧國安

(中共鄭州市委黨校黨史黨建教研室，河南鄭州450042)

強化黨員意識是共產(chǎn)黨員永遠保持先進性的基礎(chǔ)和前提，是開展黨的先進性建設(shè)的一個重要切入點。在新的歷史條件下，我們黨員隊伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但同時也應(yīng)清醒地認識到，由于諸多因素的影響，一些黨員的黨員意識有淡化的傾向。要采取措施強化黨員的信仰培育機制、理論哺育機制、自我錘煉機制、實踐升華機制、激勵引導(dǎo)機制、民主保障機制，積極構(gòu)建黨員意識強化機制。

黨員意識;自我錘煉機制;實踐升華機制;民主保障機制

強化黨員意識是對共產(chǎn)黨員最基本、最起碼的要求，是共產(chǎn)黨員永遠保持先進性的基礎(chǔ)和前提，也是開展黨的先進性建設(shè)的一個重要切入點。其本質(zhì)特征就是共產(chǎn)黨員要在思想上、行動上，在任何時候、任何地方、任何情況下，都不能忘記自己的黨員身份，要始終以黨員的標準嚴格要求自己，認真履行好對國家、人民和社會應(yīng)盡的責任和義務(wù)。

一、強化黨員意識是加強執(zhí)政黨建設(shè)的基本前提

黨員意識是由理論層面的意識和實踐層面的意識構(gòu)成的有機體。理論層面上的黨員意識是黨員對自己政黨的意志以及在實現(xiàn)這些意志過程中的角色的認同，是黨員對自己在這一組織中權(quán)利、義務(wù)規(guī)范與行為模式的認同和自覺意識。實踐層面上的黨員意識是理論層面的黨員意識的延伸和派生，并在實踐中得以體現(xiàn)的意識綜合，是黨員意識的外顯層面。共產(chǎn)黨人的黨員意識就是黨員對黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨以及歷史使命應(yīng)有的觀念和認識，是黨員的社會地位和社會作用在觀念上的反映，是無產(chǎn)階級整體階級意志和階級利益在每個黨員身上的集中表現(xiàn)，是影響共產(chǎn)黨員先進性的基本因素。共產(chǎn)黨員樹立和增強黨員意識，是黨的建設(shè)的一個根本要求，是保持和提高黨的先進性、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的思想基礎(chǔ)。如果說黨的綱領(lǐng)、章程、組織原則以及相應(yīng)的組織機構(gòu)等制度因素是黨組織確立的外在標志的話，那么以對理想、信仰的追求和責任感驅(qū)使而積極參與社會改造的意識為核心的黨員意識這一非制度因素則是凝聚他們走到一起，并使組織得以產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)在推動力。

從政黨自身的發(fā)展和活動看，政黨的力量取決于黨自身的凝聚力，而凝聚力的強弱則取決于黨員意識的強弱。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級和中華民族的先鋒隊，黨的先進性對黨員提出的是不同于一般政黨的要求，共產(chǎn)黨的先進性首先體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)，這要求所有的黨員必須具有奉獻精神，尤其是當個人利益同人民群眾的利益發(fā)生沖突的時候更應(yīng)該這樣。黨員是具有組織屬性的，其行動必須遵循黨組織的方案，體現(xiàn)出組織的力量，黨員的作用主要就體現(xiàn)在實現(xiàn)黨的路線、方針和政策中的表率作用。強化黨員意識的過程實質(zhì)就是一個塑造黨員靈魂的過程，這一過程需要我們付出艱苦的努力。這一基礎(chǔ)工作做好了，就會發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用，使每個共產(chǎn)黨員都清醒地認識到自己的歷史責任，不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，在推進現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中成為一面先進旗幟。這樣，我們黨就能真正地貫徹科學發(fā)展觀，煥發(fā)出更強大的生命力。

二、當前黨員意識淡化的表現(xiàn)及其原因分析

1．表現(xiàn)。在新的歷史條件下，黨員隊伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但同時也應(yīng)清醒地認識到，由于諸多因素的影響，一些黨員的黨員意識有淡化的傾向。比如，有的黨員理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，宗旨觀念淡漠，不能正確對待權(quán)力、地位和利益，熱衷于爭名逐利，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，凡事以自我為中心，對群眾的疾苦漠不關(guān)心，平時看不出來，關(guān)鍵時刻站不出來;有的組織和紀律觀念松弛，長期不參加黨組織活動、不完成黨組織交給的任務(wù)、不交納黨費，成為游離于黨組織之外的“三不”黨員;有的不講原則，對有損黨的形象的言行不批評、不斗爭;有的把黨內(nèi)純潔健康的同志關(guān)系庸俗化，搞人身依附關(guān)系;有的作風不正，弄虛作假，形式主義、官僚主義嚴重，甚至蛻化變質(zhì)，違法違紀，以權(quán)謀私，腐化墮落，滑進犯罪的深淵，等等。

2．原因。第一，從社會環(huán)境來看有三個方面的原因:一是國際形勢和環(huán)境與生了很大變化。國際共產(chǎn)主義運動出現(xiàn)的波折，資本主義制度的新發(fā)展，西方文化產(chǎn)生的廣泛影響，影響了部分黨員的理想信念。二是國內(nèi)形勢和環(huán)境發(fā)生了很大變化。社會主義市場經(jīng)濟體制在我國逐步確立，市場經(jīng)濟的負面影響必然會導(dǎo)致一些黨員在人生觀、價值觀上發(fā)生扭曲。三是在深化改革過程中，必然會引發(fā)不同社會群體的利益格局調(diào)整，一些黨員因為遇到個人具體困難和矛盾而對黨產(chǎn)生疏離、懷疑甚至是怨恨的情緒。第二，從黨的組織狀況來看，一是黨在和平建設(shè)的環(huán)境中長期處于執(zhí)政地位的現(xiàn)實，容易使一些黨員陷于某種心理麻木。老黨員的不斷減少，青年黨員和新黨員的不斷增加，其“代溝”效應(yīng)會影響黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的繼承弘揚。二是一些黨組織治黨不嚴，對黨員的教育管理抓得不緊、不實，黨的工作方式方法和黨建的制度建設(shè)不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，致使一些黨員得不到有效的教育和管理，黨員隊伍的素質(zhì)下降。三是黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象的存在和滋長，使有些黨員對黨的事業(yè)失去信心，黨員的光榮感逐漸淡漠。第三，從黨員個體來看，有的黨員雖然在組織上加入了黨，但黨員應(yīng)有的思想根基并不扎實;有的原本有較好的黨員意識，但在市場經(jīng)濟大潮和形形色色的文化思潮的旋渦中，動搖了精神支柱，迷失了追求方向;有的不愿下功夫?qū)W習科學理論和黨的文件，缺乏改造世界觀、人生觀、價值觀的自覺意識。

三、積極構(gòu)建黨員意識強化機制

1．強化黨員的信仰培育機制。黨員意識的核心是黨員在自己的一生中對理想信仰堅定不移的追求和與之同行的責任感、使命感。理想信念是靈魂，是動力，是方向，是思想和行為的準則，是行動的先導(dǎo)。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。古人說:“志不立，如無舵之舟，無銜之馬，飄蕩奔逸，終亦何所底乎?”馬克思主義的世界觀科學地揭示了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律，為我們正確認識世界、改造世界提供了科學指南。堅定的共產(chǎn)主義理想會沉淀為黨員的思想內(nèi)核，成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的力量源泉。有些黨員之所以意志衰退，思想迷茫，喪失了信仰，甚至走上了犯罪的道路，歸根到底就是理想信念上出了問題。因此，每一個共產(chǎn)黨員，只有牢固樹立馬克思主義的世界觀和共產(chǎn)主義的遠大理想，自覺地把講理想、講信念貫穿到經(jīng)常性的個人黨性鍛煉中去，把自己的人生追求與社會發(fā)展、整個共產(chǎn)主義事業(yè)有機地結(jié)合起來，才能具有堅強的革命意志，才能產(chǎn)生強大的精神動力，才能真正懂得人生的意義，才能堅定不移、始終不渝地為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而勤奮工作、努力奮斗。

2．強化黨員意識的理論哺育機制。任何一種社會意識，都有它的文化底蘊，都是在一定的社會文化的哺育下形成和強化的。共產(chǎn)黨的黨員意識是一種科學的先進意識，它與封建意識、資產(chǎn)階級意識截然相反，與一般公民意識也迥然不同，它的養(yǎng)成需要馬克思主義理論的哺育，只有基于理性的認識才會在實踐中自覺地為之奮斗。因此，強化黨員意識的首要任務(wù)就是教育和組織黨員認真學習科學理論，調(diào)動廣大黨員干部學習理論的積極性，并且構(gòu)建切實有效的機制。第一，建立干部理論學習的目標體系。目標體系應(yīng)包含定性和定量兩方面的內(nèi)容，以便于具體操作。第二，健全考試考核制度。為使考試考核方式更加適合黨員干部理論學習的特點，把測試理論水平與測試理論聯(lián)系實際的能力結(jié)合起來，并把重點放在后者。要進一步探索考試考核的有效方式，避免走形式。第三，完善學習與使用相結(jié)合的制度。做到學習和使用相結(jié)合，需要重點把握好兩個環(huán)節(jié)。一是學習內(nèi)容必須與工作實際緊密結(jié)合，學是為了用。二是把學習業(yè)績作為考核干部的重要內(nèi)容，作為使用和提拔干部的必要條件。

3．強化黨員意識的自我錘煉機制。共產(chǎn)黨員必須時刻在思想上把自己擺在黨的主體地位上，確立黨員是黨的主體的意識，不斷加強自我塑造，打造完美的自我，黨員意識的錘煉要做到以下幾點:第一，正確認識自我，找準定位。缺乏清醒的自我認識，就不可能真正提高對先進性建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實作用的認識。第二，努力改造自我，做到在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界。第三，不斷升華自我。每個黨員都要以實現(xiàn)黨的奮斗目標為己任，敢于面向未來，勇于開拓創(chuàng)新，緊密結(jié)合自己的本職工作，善于跳出原有的思維定式，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，在觀念創(chuàng)新上下工夫，在機制創(chuàng)新上下工夫，在方法創(chuàng)新上下工夫，著眼于未來，著眼于新的實際，不斷研究新情況，解決新問題，多想新點子，多出新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗，為推進黨的各項工作，奮發(fā)進取，建功立業(yè)。第四，實現(xiàn)超越自我。作為一名共產(chǎn)黨員，必須實現(xiàn)自我的超越，必須用共產(chǎn)主義的世界觀戰(zhàn)勝其他非共產(chǎn)主義世界觀，用黨的利益高于一切的思想意識克服個人主義的思想。

4．強化黨員意識的實踐升華機制。黨員意識不僅僅是一種思想境界，它更是一種責任意識、服務(wù)意識和人民意識，是黨員在實踐中積極參與，通過完成本職工作以達到建設(shè)具有中國特色社會主義的一種精神狀態(tài)與實際行為，其先進性只有在與群眾的相互比較中才能得到彰顯，在與人民的聯(lián)系和為人民服務(wù)的實踐中才能得到升華。增強黨員意識，就要積極投身于黨的實踐活動。第一，黨內(nèi)生活的實踐。共產(chǎn)黨員要積極參加黨的組織生活方面的實踐活動，如思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，參加黨內(nèi)干部的選舉和罷免，討論黨的路線方針政策的制定和實施等。通過參加這些實踐活動，不斷增強黨性觀念、執(zhí)政意識和參與黨內(nèi)事務(wù)的能力。第二，黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐。通過參加這樣的實踐活動，一方面能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿轿覀凕h執(zhí)政為民、為社會進步做出的重大貢獻，感受到人民群眾對我們黨執(zhí)政的擁護與支持，增強自己作為執(zhí)政黨黨員的自豪感和使命感;另一方面通過與人民群眾共同實踐，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，反映群眾呼聲，使自己成為黨與群眾聯(lián)系的紐帶，進而增強對黨的事業(yè)的責任感。黨員積極參與改造社會的實踐是黨員意識和黨員價值的體現(xiàn)形式和實現(xiàn)形式。這就要求每一位黨員積極投身到經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展中，站在改革開放的第一線，身體力行，埋頭苦干，取得實實在在的工作業(yè)績，真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

5．強化黨員意識的激勵引導(dǎo)機制。第一，建立視覺識別監(jiān)督機制，讓黨員把身份主動亮出來。黨員要佩帶印有“共產(chǎn)黨員”字樣的胸卡、胸牌、胸徽，行政執(zhí)法部門和服務(wù)群眾的窗口單位要設(shè)立“共產(chǎn)黨員服務(wù)窗口”，機關(guān)和事業(yè)單位要設(shè)立“共產(chǎn)黨員桌牌”，企業(yè)要設(shè)立“共產(chǎn)黨員示范崗”、“共產(chǎn)黨員機臺”，商業(yè)部門要設(shè)立“共產(chǎn)黨員柜臺”，社區(qū)和農(nóng)村的無職黨員要設(shè)立“共產(chǎn)黨員責任崗”等，在崗位上叫響“我是共產(chǎn)黨員”，主動接受黨內(nèi)和黨外的監(jiān)督。第二，建立典型引導(dǎo)機制，宣傳黨員先進標桿。一個先進黨員就是一面旗幟。做好黨員先進典型的選、樹、宣傳工作，充分發(fā)揮先進典型的示范和導(dǎo)向作用。要建立典型引導(dǎo)機制，以選“好”樹“牢”為目標，按照“符合要求、組織信任、群眾公認、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，由基層黨組織提名推薦，經(jīng)組織部門考核把關(guān)，黨委班子討論決定，樹立一批符合先進性具體要求、體現(xiàn)時代特征和崗位特色、具有鮮明人格魅力的不同行業(yè)、不同層次的黨員先進典型。充分運用各種新聞媒體，全方位地對先進典型開展深度宣傳報道，讓這些先進典型家喻戶曉、深入人心。第三，建立考評約束機制，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，建立黨員先進性的考評機制?；鶎狱h組織要根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位黨員的崗位特點，科學確立黨員履行崗位職責和發(fā)揮先鋒模范作用的考核內(nèi)容，對黨員保持先進性的情況進行考評。同時，結(jié)合不同行業(yè)、不同部門黨員先進性的具體要求，定期開展民主評議黨員活動。對于經(jīng)過考評不合格的黨員，及時進行教育引導(dǎo)。對經(jīng)過教育仍不符合黨員條件的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時進行處理，暢通黨員隊伍的出口，形成黨員隊伍能進能出、吐故納新、自我純潔、保持活力的機制，為黨員意識的強化提供管理保障。

6．強化黨員意識的民主保障機制。黨員意識具體表現(xiàn)為黨員的創(chuàng)造能力、負責精神、工作活躍、敢于和善于提出問題、發(fā)表意見、批評缺點，以及對于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從愛護觀點出發(fā)的監(jiān)督作用。毛澤東曾經(jīng)指出:“黨內(nèi)缺乏民主生活，發(fā)揮積極性的目的就不能達到?！秉h內(nèi)民主的實質(zhì)在于全體黨員一律平等地直接或間接地決定和處理黨內(nèi)事務(wù)。發(fā)展黨內(nèi)民主，關(guān)鍵是堅持民主集中制這一我們黨一以貫之的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，暢通和擴展黨內(nèi)民主渠道，發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使之切實享有黨章賦予的參與黨內(nèi)選舉、決策、管理、監(jiān)督等權(quán)利和機會。發(fā)展黨內(nèi)民主，核心是要樹立黨員在黨內(nèi)的權(quán)利主體地位，并圍繞著這一核心，進行體制和制度建設(shè)。黨內(nèi)民主的制度建設(shè)，是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的氛圍，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，加強代表同選舉單位黨員的聯(lián)系，聽取和反映黨員的意見和建議等。黨內(nèi)民主強調(diào)黨員在黨內(nèi)的主體地位，強調(diào)黨員能夠在平等的基礎(chǔ)上發(fā)表對黨內(nèi)事務(wù)的看法，決定黨內(nèi)重大問題的權(quán)利。黨內(nèi)民主有助于推動、促進和保障黨員意識的強化。

［責任編輯 常和平］

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1671－6701(2010)06－0020－03

2010－09－04

盧國安(1956－)，男，河南鄭州人，本科，中共鄭州市委黨校黨史黨建教研室副主任，講師。