高 堅(jiān)

(河南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院,開封 475001)

“杞人憂天”出自《列子·天瑞》:“杞國有人,憂天地崩墜,身亡所寄,廢寢食者?！边@個(gè)成語常用來比喻不必要或無根據(jù)的憂慮。三千年后,這個(gè)公元前十一世紀(jì)周分封的諸侯國 (今河南杞縣)再次上演現(xiàn)代版“杞人憂天”。2009年 7月17日,河南開封杞縣流傳鈷 60將要爆炸的謠言,許多群眾不明事實(shí)真相,逃離家鄉(xiāng),前往附近縣市“避難”。

在突發(fā)的公共危機(jī)事件中,流言常表現(xiàn)的極為活躍,它是一種沒有確切來源的在公眾中傳播的消息,主要通過口頭和群體進(jìn)行傳播。流言具有強(qiáng)大的增殖效應(yīng),會(huì)產(chǎn)生群體感染,進(jìn)而有可能形成強(qiáng)大的信息流,混淆視聽,影響社會(huì)的正常運(yùn)行。

一、流言的成因及傳播特征

在我國傳播學(xué)研究領(lǐng)域有流言、謠言、傳聞等不一的概念,其實(shí)它們的原文概念是一樣的,即出自 1947年奧爾波特和波斯特曼 (以下簡(jiǎn)稱“奧波”)所著《流言心理學(xué)》中的“rumor”一詞。在本文的研究中,筆者暫且將其歸為一類,統(tǒng)稱為流言。奧波兩人定義流言是一個(gè)“與當(dāng)時(shí)事件相關(guān)聯(lián)的命題,是為了使人相信,一般以口傳媒介的方式在人們之間流傳,但是卻缺乏具體的資料以證實(shí)其確切性?！狈▏鴮W(xué)者弗朗索瓦絲·勒莫從流言產(chǎn)生的心理特征給其下了如下定義:“流言并不是一種人為的現(xiàn)象,它的根子是人們感到自己缺了點(diǎn)什么,它又以模棱兩可的感覺在擴(kuò)展延伸,它存在的基礎(chǔ)是使人希望對(duì)事物有進(jìn)一步的了解或是對(duì)隱約感到的威脅的一種反映?！睆倪@兩個(gè)定義中可以看出,流言是一種非正規(guī)渠道所傳播的信息,因其缺乏相關(guān)權(quán)威信息的佐證而常常表現(xiàn)出一定的模糊性。其次,兩個(gè)定義都強(qiáng)調(diào)“使人相信”或“使人希望對(duì)事物有進(jìn)一步的了解”,可以看出流言的目的在于希望消除受信者隨機(jī)不確定性的東西,但流言因其傳遞信息的不清晰或者錯(cuò)誤不僅不能消除人們的疑惑和不解,而且會(huì)增加信息的混亂,使人無所適從。

流言所傳遞的信息都是值得懷疑的東西,為什么人們還樂于去接受和傳播?從勒莫對(duì)流言的定義中可以看出,流言是人們對(duì)某些事物的應(yīng)激反映,其本質(zhì)并不是出自本愿。關(guān)于流言的傳播過程,奧波兩人對(duì)流言的傳播擴(kuò)散做出了如下表述:R=i×a,其中 R表示流言 (rumor),i表示流言所指事件對(duì)公眾的重要程度 ( importance),a表示流言的模糊度(ambiguity)。從公式中可以看出,公眾認(rèn)為事件越重要,同時(shí)流言傳遞的信息越模糊,其傳播擴(kuò)散就會(huì)越快越廣。

流言的擴(kuò)散傳播有以下兩方面的顯著特征。一方面,流言所傳遞信息的新聞價(jià)值越大,其傳播速度就會(huì)越快。一般而言,流言所傳遞信息都與受眾有密切的關(guān)系,容易引起受眾的關(guān)注,會(huì)被快速的擴(kuò)散出去。“杞縣鈷 60事件”涉及到放射性物質(zhì)輻射問題,對(duì)于杞縣人民來說,這件事與他們休戚相關(guān),可能會(huì)影響到他們正常的生產(chǎn)生活,民眾的恐慌情緒很快的被調(diào)動(dòng)起來。正是基于這樣的原因,流言才以驚人的速度擴(kuò)散,最終導(dǎo)致杞縣人民的集體“大逃亡”。另一方面,流言所指事件的模糊性加劇了人們的恐懼,同樣也加快了流言的傳播速度。在危機(jī)事件發(fā)生時(shí),人們往往會(huì)對(duì)不確定的事物表現(xiàn)出極大的恐慌,這正是流言滋生的土壤。流言產(chǎn)生的根本是權(quán)威信息的匱乏,卡普費(fèi)雷說過:“謠言經(jīng)常因一個(gè)信息缺乏解釋而問世?！痹诹餮詡鞑ミ^程中,它能夠不斷的吸引人們的注意力。信息越是不全面,人們就越是試圖將獲取的信息拼湊起來去解釋遇到的困惑。人們對(duì)流言不知不覺的揣摩反而加速了流言的傳播擴(kuò)散。

長期以來,人們對(duì)流言有一種誤解,認(rèn)為流言根本的問題在于信源。實(shí)質(zhì)上,流言作為一種信息,只有得以傳播和擴(kuò)散才能發(fā)揮其影響。流言的信源,即流言的始作俑者可能是個(gè)自覺或不自覺的個(gè)體,但是流言的基礎(chǔ)卻是在于他人,即聽到流言并且傳播流言的人。進(jìn)一步說,流言最重要的問題在于其傳播擴(kuò)散的過程。流言信息具有增殖性,能夠以異常快的速度彌漫到人群中去,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于常態(tài)下信息的傳遞。因此,對(duì)流言的產(chǎn)生與擴(kuò)散不能使用管控的手段,尤其是不能依靠封殺信源和傳播者來解決問題,而是要主動(dòng)地運(yùn)用大眾傳播,把事實(shí)的真相廣泛地傳播出去。正如胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)的:“第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,提高時(shí)效性,增加透明度,牢牢掌握新聞宣傳工作的主動(dòng)性?！?/p>

二、流言消解于信息公開

自古以來,中國對(duì)于流言的消解就有兩種說法,一種是“流言止于智者”,另一種是“流言止于公開”。前者對(duì)流言的消解寄希望于“智者”的出現(xiàn)。而所謂“智者”,只不過是比常人掌握更多的“智據(jù)”,即擁有充分的信息量,足以對(duì)事物作出全面的判斷,對(duì)流言批判的能力較強(qiáng),不會(huì)輕信無根據(jù)或不合理的信息。1953年,克羅斯對(duì)奧波兩人的流言公式進(jìn)行了修正,即:R=i×a×c,其中 c指受眾對(duì)流言的批判能力,也就是受眾對(duì)流言的信任度,這正體現(xiàn)了“流言止于智者”的說法。受眾的批判能能力越強(qiáng),流言傳播的速度就會(huì)越弱,其效果就會(huì)越差,反之亦然。但是“智者”并不是廣泛的存在于受眾群體中的,也不可能時(shí)時(shí)充當(dāng)“輿論領(lǐng)袖”,他們也會(huì)受到諸多因素的影響,尤其是當(dāng)信息渠道不暢通的時(shí)候,往往會(huì)影響“智者”的判斷。因此,要消解流言就必須從多角度入手,構(gòu)建通暢的信息渠道。

(一)政府要公開發(fā)出權(quán)威的聲音

流言是一種未經(jīng)證實(shí)而傳播的信息。因此,權(quán)威明確信息源的設(shè)立是流言消解的基礎(chǔ)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件中的流言傳播時(shí),政府要及時(shí)主動(dòng)的發(fā)出權(quán)威聲音?！墩畔⒐_條例》也明確指出:行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)公開突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,并且要通過各種形式主動(dòng)公開政府信息。在信息傳播渠道多元化的今天,“流言止于公開”是應(yīng)對(duì)流言的主要手段,“公開”也是消解流言的一種積極態(tài)度。面對(duì)頻發(fā)的公共危機(jī)事件,政府不能止于“紙上談兵”,必須加快新聞發(fā)布制度的建設(shè)和信息公開的進(jìn)程。

危機(jī)事件往往是公眾最為關(guān)注的,公眾都急切希望能夠了解事實(shí)真相。如果政府避而不談,就無法滿足受眾對(duì)信息的需求,失去發(fā)布信息的主動(dòng)權(quán),同時(shí)一些非正規(guī)渠道的信息——流言就會(huì)出現(xiàn)。從“非典”疫情早期到“杞縣鈷 60事件”,在危機(jī)事件初始階段,政府對(duì)信息公開都表現(xiàn)出一定的消極態(tài)度,生怕一旦信息公開就會(huì)引起社會(huì)恐慌,這樣處理反而喪失了話語的主動(dòng)權(quán),造成極大的負(fù)面影響,這都是極為深刻的教訓(xùn)。因此,政府在處理危機(jī)事件時(shí),必須主動(dòng)及時(shí)的公布信息,將公眾的疑惑消除在萌芽階段。另外,政府在處理危機(jī)事件時(shí),要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神實(shí)事求是的發(fā)布信息,這也是政府取信于民的關(guān)鍵所在。

(二)媒體要及時(shí)傳遞準(zhǔn)確的信息

新聞媒體就是社會(huì)的守望者,其職責(zé)就是向社會(huì)、向公眾及時(shí)傳達(dá)信息。大眾傳媒以其強(qiáng)大的信息把關(guān)和信息廣布功能,在應(yīng)對(duì)流言方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。因此,大眾傳媒是消解流言傳播的又一重要手段。

在公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí),公眾處于一種心理極度恐慌的狀態(tài),很容易受到外界一些非正規(guī)信息的干擾,其行為極易受到左右。大眾傳媒的失語更會(huì)加快流言的傳播,使本來無序的社會(huì)更加無序?！胺堑洹痹缙诘牧餮月雍鸵颉扳?60事件”杞縣人民大逃亡等都無不與媒體的不作為有關(guān)。面對(duì)突如其來的危機(jī)事件,公眾急需知道發(fā)生了什么,政府做了什么,而大眾傳媒成為了公眾獲取信息的主要渠道。及時(shí)關(guān)注流言、發(fā)揮預(yù)警職責(zé)并及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞信息,應(yīng)該成為大眾傳媒應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的最基本職能之一。大眾傳媒應(yīng)快速準(zhǔn)確地解讀政府的政策和措施,讓公眾明白事實(shí)真相,及時(shí)消除公眾的疑惑。

(三)公眾要理性解讀正確的信息

知情權(quán)是公民的基本權(quán)利,是個(gè)人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的一種體現(xiàn)。中央文件曾提出要依法保障公民的知情權(quán),2008年 5月 1日起,《政府信息公開條例》開始實(shí)施。政府信息公開是政府應(yīng)盡的義務(wù),依法獲取政府信息是公民的權(quán)利。公眾應(yīng)樹立權(quán)益意識(shí)和主體意識(shí),認(rèn)識(shí)到自己不僅是公共行政的服務(wù)客體,更是直接或間接的參與者,要依法獲取相關(guān)政府信息,推進(jìn)政府信息公開建設(shè)和我國法治化進(jìn)程。

現(xiàn)代媒體技術(shù)的飛速發(fā)展,使得公眾接觸的信息和內(nèi)容大大擴(kuò)展,但公眾在媒體面前常表現(xiàn)出極易受到影響,對(duì)媒體傳遞的信息往往不去辨別正確與否而是“照單全收”,這樣不利于對(duì)事實(shí)真象的判斷。因此,公眾要提高自身媒介素養(yǎng),學(xué)會(huì)辨析所獲取信息的真?zhèn)?正確處理所接觸的各式各樣的媒介信息。當(dāng)今傳媒技術(shù)越來越發(fā)達(dá),有第四媒體之稱的網(wǎng)絡(luò)新媒體已“飛入尋常百姓家”,公眾要掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù),學(xué)會(huì)利用各種媒介獲取有效信息。面對(duì)突如其來的危機(jī)和漫天遍地的流言,公眾首先要利用身邊已有的媒介資源(如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等)去獲取相關(guān)的權(quán)威信息,而不是一味的去相信那些毫無根據(jù)的傳聞。

突發(fā)的危機(jī)事件使社會(huì)充滿了不確定性和風(fēng)險(xiǎn),流言傳播則更會(huì)加重這種不確定性。如何處理好流言傳播是危機(jī)事件管理的重要組成部分,必須納入到一定的管理范疇。針對(duì)流言的產(chǎn)生和擴(kuò)散傳播過程,制定相關(guān)的管理預(yù)案,以求防患于未然,這對(duì)于政府和大眾傳媒都是一個(gè)全新的課題。

[1]陳力丹.輿論學(xué):輿論導(dǎo)向研究 [M].北京:中國廣播電視出版社,1999.

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[3][法 ]讓 ·諾埃爾 ·卡普費(fèi)雷.謠言 [M].鄭若麟,譯.上海:上海人民出版社,2008.

[4]胡鈺.大眾傳播效果[M].北京:新華出版社,2000.