■文/平順縣委常委、組織部長 杜玉崗
貫徹“四項監(jiān)督制度” 提升選人用人公信度
■文/平順縣委常委、組織部長 杜玉崗
“四項監(jiān)督制度”是中央又一次集中推出的干部人事制度改革法規(guī)文件,深刻反映了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想對干部人事制度改革提出的新要求,進(jìn)一步形成了“事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究”的監(jiān)督鏈。組織部門是黨委管理干部的綜合職能部門,組工干部是貫徹執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”的重要主體,必須嚴(yán)格規(guī)范程序,強化責(zé)任意識,忠誠履行職責(zé),提升執(zhí)行水平。
“四個監(jiān)督制度”是互相銜接的一個整體?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》是用人失察以后的責(zé)任追究。為加強事前防范,有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》,從入口處把住關(guān)?!兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法》是一種常態(tài)化的工作機制,在日常工作中監(jiān)督干部選拔任用。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法》是在干部任期結(jié)束或調(diào)走時的監(jiān)督檢查。后三個《辦法》跟《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》融為一體,配套銜接,真正體現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)督。貫徹落實“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)宣傳是基礎(chǔ)。中央“四項監(jiān)督制度”視頻會議結(jié)束后,作為基層組織部門,首先下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“四項監(jiān)督制度”的通知》,把“四項監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)貫徹擺在當(dāng)前和今后一個時期組織工作的重要位置,將其列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部培訓(xùn)、開展專題談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,作為黨建考核的一項工作,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)講座、會議學(xué)習(xí)交流、知識問答測試等方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。特別是組工干部,做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層,開展了“討論交流”、典型案例剖析等形式的活動,使組工干部深刻理解制度精神、熟記制度規(guī)定、精通實踐操作。
制度建設(shè)具有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性的作用。“四項監(jiān)督制度”的出臺,為防止和糾正用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度提供了制度保障。貫徹落實“四項監(jiān)督制度”同樣需要建立一套符合實際、公平公正、科學(xué)管用的配套制度加以推進(jìn)。平順縣以學(xué)習(xí)貫徹為契機,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,細(xì)化工作措施,制定了一系列與之相配套的制度體系,為不折不扣貫徹“四項監(jiān)督制度”的各項要求,確保干部選任工作紀(jì)實、責(zé)任追究、離任檢查、“一報告兩評議”、有關(guān)事項報告等制度規(guī)定的有效落實,真正形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈,防止用人失察失誤,不斷提高選人用人質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
制度的生命在于執(zhí)行,在于遵守。抓好“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實,既是制度建設(shè)的根本要求,也是檢驗制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)?!八捻棻O(jiān)督制度”能不能真正發(fā)揮效能,能不能最終得到廣大干部群眾的擁護(hù),關(guān)鍵還是要在狠抓貫徹落實上下工夫,切實提高制度的執(zhí)行力。一要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格把關(guān),選用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。要帶頭嚴(yán)格自律,接受監(jiān)督,充分發(fā)揚民主集中制,善于聽取干部群眾意見,自覺接受干部群眾監(jiān)督,強化用人行為的自我約束,帶動“一班人”模范遵守“四項監(jiān)督制度”。二要嚴(yán)格依規(guī)辦事。尤其作為一名組工干部要精通干部選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和原則程序,成為“政策通”;在實際工作中嚴(yán)謹(jǐn)縝密,不違反規(guī)定、不觸及“高壓線”,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。三要敢于動真碰硬。堅持黨的事業(yè)高于一切,視責(zé)任如使命,視使命如生命,樹立極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,重實情、看實效。敢于反映真實情況,實事求是講真話,不怕得罪人;敢于堅持正確意見,勇于擔(dān)當(dāng),不做“老好人”;敢于秉持公道正義,勇于直面矛盾和困難,不當(dāng)“無原則人”,以鐵面無私的執(zhí)法力度維護(hù)“四項監(jiān)督制度”的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,推動“四項監(jiān)督制度”的貫徹實施,保證選人用人風(fēng)清氣正,以實際行動和成效取信于民。