■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

在跨越發(fā)展的實(shí)踐中拓展“右玉精神”

■文/中共右玉縣委書記 陳小洪

國定貧困縣右玉，能否抓住全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”的機(jī)遇，用好全縣人民60年來生態(tài)創(chuàng)業(yè)凝結(jié)的“右玉精神”這筆寶貴精神財富，在延續(xù)綠色和諧的同時，盡快走上奮力趕超、后來居上的跨越發(fā)展之路，是“右玉精神”能否經(jīng)得起實(shí)踐檢驗、時代考驗的關(guān)鍵。對此，全縣上下保持冷靜頭腦和清醒認(rèn)識，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，重新審視和認(rèn)識“右玉精神”：用右玉精神“執(zhí)政為民，尊重科學(xué)，百折不撓，艱苦奮斗”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，指導(dǎo)跨越發(fā)展的實(shí)踐；以“右玉精神”為動力，破解影響和制約跨越發(fā)展的難題。在新的創(chuàng)業(yè)中，不斷豐富和發(fā)展著“右玉精神”。

反思“右玉精神” 凝聚發(fā)展共識

面對全省學(xué)習(xí)“右玉精神”的熱潮，縣委教育引導(dǎo)全縣上下戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦，牢記“兩個務(wù)必”，充分認(rèn)識到全省學(xué)習(xí)“右玉精神”，學(xué)的是全縣60年來一貫秉持的艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)的是右玉黨政領(lǐng)導(dǎo)以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，并不代表右玉的發(fā)展已經(jīng)很快了、各項工作已經(jīng)很好了。60年來，右玉從保生存到求發(fā)展，走出了一條比其他地方倍加艱辛的道路，雖然與新中國初期相比，全縣經(jīng)濟(jì)社會有了較大發(fā)展，人民生活水平有了明顯改善，但用發(fā)展的眼光來看，僅僅是改善了生態(tài)環(huán)境，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)，拓展了發(fā)展空間；與省、市的期望相比、與周邊地區(qū)的實(shí)力相比、與干部群眾的熱切期盼相比，農(nóng)業(yè)小縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣仍是不爭的事實(shí)，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱，仍是制約發(fā)展最突出的問題。在這種狀況下，要實(shí)現(xiàn)趕超，必須自加壓力，搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展。

為了激發(fā)加快發(fā)展的緊迫感，縣委、縣政府引導(dǎo)全縣上下算好三筆賬：一是算好發(fā)展賬，看工作比上年進(jìn)步了多少；二是算好趕超賬，看在省、市本系統(tǒng)和同行業(yè)中進(jìn)位多少；三是算好差距賬，看與周邊典型及全省、全國的先進(jìn)水平的差距有多少。在找準(zhǔn)差距、明確方向的基礎(chǔ)上，著力從三個方面自加壓力，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。一是目標(biāo)上加壓。在制定全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)時，既量力而行又盡力而為，實(shí)現(xiàn)“跳起來摘桃子”。二是速度上加壓。按照年度工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，提出時限要求，對重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，做到每天一次碰頭會、每周一次協(xié)調(diào)會、每月一次現(xiàn)場會，保持高效率、快節(jié)奏的工作態(tài)勢。三是干部肩上加壓，把工作一線作為培養(yǎng)選拔干部的基地，磨練干部不輕言困難、不甘心落后的意志，繼續(xù)保持干部群眾不怕苦、不怕累、不圖享受、不計名利的本色，全縣上下形成了只爭朝夕、踏實(shí)干事的工作氛圍。

運(yùn)用“右玉精神” 指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐

省委作出在全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”的決定，給右玉提出了一個新的課題：全省學(xué)右玉，右玉怎么辦、怎么干。帶著重任和期望，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全縣上下深入開展“右玉精神”大學(xué)習(xí)、大討論、大教育活動。全縣各級黨組織以“弘揚(yáng)右玉精神，再鼓創(chuàng)業(yè)干勁”為主題，召開專題生活會，黨員干部認(rèn)真查找剖析思想、工作、作風(fēng)上與“右玉精神”不符合、不適應(yīng)的突出問題，明確努力方向、理清發(fā)展思路。深入的學(xué)習(xí)討論和查找剖析，使廣大黨員干部對“右玉精神”的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，越來越清晰地認(rèn)識到，“右玉精神”是黨的科學(xué)發(fā)展理念的質(zhì)樸詮釋和生動實(shí)踐，它蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展觀的世界觀和方法論，不管是過去，還是現(xiàn)在和將來，都是指導(dǎo)和推動右玉發(fā)展最有力的思想武器和精神動力。

在干部提神、工作提效的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府著力推進(jìn)發(fā)展提速，圍繞“全省學(xué)右玉，右玉怎么辦、怎么干”，擬定了15個調(diào)研課題，組成了36個調(diào)研組，深入120個基層單位，問計于民，問政于民，尋求破題之策。先后召開各類座談會80多場次，走訪干部群眾2460人，電話和信函征詢了160多名右玉籍在外人士和曾在右玉工作過的干部的意見建議，征求到合理化意見建議27個方面1470多條。深入調(diào)研、匯聚民情后，直面外界對右玉新的期待和全縣上下對右玉跨越發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和迫切要求，縣委、縣政府客觀分析形勢、充分估計困難、把握自身優(yōu)勢，抓住全縣上下思上求進(jìn)、干勁高漲的大好時機(jī)，及時提出：弘揚(yáng)“右玉精神”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大干三年、苦干三年、實(shí)干三年，力求三個新突破，推進(jìn)三個大提升，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入三年翻兩番，提前三年達(dá)到朔州市提出的2015年全市人均生產(chǎn)總值的目標(biāo)。從方方面面解答了“全省學(xué)右玉，右玉怎么辦、怎么干”這一課題，為全縣上下弘揚(yáng)和發(fā)展“右玉精神”、奮力趕超跨越確立了目標(biāo)、指明了方向。

弘揚(yáng)“右玉精神” 破解發(fā)展難題

面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和頻發(fā)的自然災(zāi)害，為右玉跨越發(fā)展帶來的重重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣委、縣政府抓住全縣經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展積累不足這一制約右玉發(fā)展最突出的問題，把引進(jìn)和建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)、支撐力大的骨干項目作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾高擎艱苦創(chuàng)業(yè)的大旗，創(chuàng)新思路，借力發(fā)展，發(fā)揚(yáng)“資金不足辛苦補(bǔ)、物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)”的艱苦奮斗精神，千方百計引資金，堅定不移上項目，有力地保障了右玉的持續(xù)快速發(fā)展，為右玉新的跨越奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

右玉生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，在這種情況下，是有水快流，做點(diǎn)資源文章，盡快把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去?還是著眼實(shí)際，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情?面對這一艱難的抉擇，縣委、縣政府不為眼前利益所動，深知：生態(tài)是右玉的發(fā)展之本，選擇了前者，不僅右玉人民不答應(yīng)，還會端掉子孫后代的飯碗。我們毅然選擇了后者，盡管全縣探明煤炭儲量達(dá)34億噸，但我們沒有私挖濫采、盲目跟風(fēng)，理智地選擇了與同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、北京能源公司等大企業(yè)、大集團(tuán)合作，在全省率先完成了煤炭資源整合和煤礦兼并重組“三到位”工作，還新建鐵路運(yùn)煤專線、洗煤廠、煤矸石電廠，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，這些項目建成投產(chǎn)后，光煤炭一項就可新增財政收入11億元。在快速壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時，積極發(fā)展生態(tài)旅游和綠色能源產(chǎn)業(yè)，致力使綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，使低碳經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展的主方向。

社會事業(yè)歷史欠賬多，直接影響到了群眾的生產(chǎn)生活，已成為制約全縣發(fā)展的一個突出問題。對此，我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不斷加大社會事業(yè)建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，調(diào)動干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)和諧右玉的積極性。幾年來，隨著財政收入的成倍增長，全縣先后為干部職工發(fā)放了全額工資，實(shí)施了城鄉(xiāng)65歲以上老人生活補(bǔ)貼制度、農(nóng)村干部工資統(tǒng)一發(fā)放制度等一系列惠民措施，在全省率先啟動并完成了城鄉(xiāng)住房解困工程，發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助補(bǔ)助1.2億元，僅去年，全縣用于教育的各類投入達(dá)1.5億元。不斷得到的實(shí)惠、看到的變化，更加堅定了全縣上下弘揚(yáng)“右玉精神”，奮力干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

“右玉精神”為全縣跨越發(fā)展提供了根本的保障和不竭動力，使全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展，縣域經(jīng)濟(jì)在逆勢中保持了強(qiáng)勁的增長勢頭，去年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 21.63億元，—同比增長15.9%；財政收入完成2.79億元，同比增長16.8%。右玉先后被國家旅游局評為4A級旅游景區(qū)，成為全省惟一以整個縣命名的國家4A級旅游景區(qū)；獲得“中國首批魅力小城”榮譽(yù)稱號；成為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗區(qū)。站在新的歷史起點(diǎn)上，撫今思昔，我們更加切身體會和感悟到：綠色成就了右玉，綠色發(fā)展了右玉，右玉正在不斷創(chuàng)造新的綠色輝煌，正在以綠色理念豐富和發(fā)展著“右玉精神”。