日本沖繩規(guī)定，本國本土、本島以及外國離島、離境旅客可以購買免稅進(jìn)口商品。旅客購買免稅商品每次限購20萬日元，但不限次數(shù)。經(jīng)營品種包括除煙草外各類免稅商品，免稅店不能銷售本國產(chǎn)品。

日本中央政府和沖繩地方政府都提供了相關(guān)的政策和法律支持，比如日本中央政府出臺的《沖繩振興開發(fā)特別措施法》、《沖繩振興開發(fā)金融公庫法》，沖繩于1998年出臺了《沖繩發(fā)展特別措施基礎(chǔ)》，同年頒布《沖繩型特定免稅店制度》。由于《沖繩發(fā)展特別措施基礎(chǔ)》并不能達(dá)到原本希望的目標(biāo)，因在當(dāng)?shù)卣臉O力游說下，2002年4月出臺了《沖繩促進(jìn)法》。2002年3月市內(nèi)免稅購物店制度出臺。

免稅店管理和海關(guān)監(jiān)督管理流程是，旅客憑離島離境機(jī)票及身份證明市內(nèi)購物，機(jī)場安檢區(qū)提貨。所有商品銷售記錄與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，飛機(jī)起飛或每天晚上將數(shù)據(jù)傳送到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)。沖繩海關(guān)對購物的次數(shù)及數(shù)量限制實際上采取了非常靈活、寬松的處理手段，對于一些較小的超次超量購物基本上不予追究。

目前沖繩有兩家離島旅客免稅店，即1999年12月開業(yè)的那霸機(jī)場免稅店和2005年3月正式開業(yè)的那霸市內(nèi)免稅店。近幾年每年到?jīng)_繩的旅客保持在270萬人左右，其中約75%的旅客即200萬人進(jìn)店購物，年銷售在2億美元左右。