老年人免費乘車是福利還是負擔

郝澤達

每個城市都有其獨特的個性和符號。在天津工作和生活的你，對于天津肯定會有自己別樣的感受。這個互動性的欄目，為來自各方面的本刊的會員以及更多的讀者所設(shè)，歡迎朋友們把對于你所生活的這座城市的看法、意見、建議、評論等，與大家交流，或者展開討論。

今年4月1日起，為了讓老年人更多的感受到社會的關(guān)愛，天津的217條公交線路向65歲以上的老年人免費開放。這項舉措不只是停留在為老人節(jié)省那1到2元的車費，更多的體現(xiàn)在一種對于中華傳統(tǒng)美德的傳承，是對于和諧社會的一種詮釋。

看著公交車身的老年人免費乘車的紅色標記仿佛一顆顆愛心展示在人們眼前，可是乘公交車出行的人們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，公交司機會在到站時用一張老年乘車卡狂刷幾次，有的還要隨口抱怨幾句。周圍的乘客很是不解。在眾多的疑惑聲中，知情人透露原來公交公司對于司機是有要求的就是每趟車開一個來回必須要有一定數(shù)量的老人刷卡乘車，否則會影響到司機的工作績效。司機無奈之下才會自己刷卡來濫竽充數(shù)。

其實從公園等公共場所的免費開放到娛樂辦公場所的衛(wèi)生間對外開放等等舉措的出臺，都說明天津正在經(jīng)歷一個蛻變的過程。一個真正的國際化大都市看的不是其有多少高樓大廈，有多少車輛穿梭其中，而是看城市文明的發(fā)展程度。文明發(fā)展給居民帶來的是滿意和愉悅的生活感受。姑且不論司機自己狂刷卡的動機如何，結(jié)果一定是讓老年人免費乘車的舉措在人們心中打了一個折扣，公共輿論產(chǎn)生的負面效應(yīng)更是不可估量，甚至在外來人眼中也影響了天津的城市形象。

而一切負面效應(yīng)的起因當然是公交公司制定的那個數(shù)量要求，這個要求制定動機不論是出于經(jīng)濟利益還是行政指導，都違背了老人免費乘車舉措的初衷。數(shù)量上的形象工程不能取代人們生活質(zhì)量感受的滿意度。雖然老人免費乘公交車出行不僅方便也可以讓家人子女放心，但是也要因時而異?，F(xiàn)在正值夏季午后高溫天氣并不適合戶外活動，更別說容易中暑昏迷、突發(fā)心腦血管疾病的老年人了。中午行駛的公交車也要保證乘車老人的固定數(shù)量，老年免費乘車究竟是福利還是負擔呢?

歷史扇了誰一個耳光

楊艷麗

今年南方洪災(zāi)，使許多城市成為澤國，“逢雨必漬”也因此成為一個公共話題，而江西省第二大城市贛州的宋代福壽溝的城市排水系統(tǒng)將這一話題推上了又一個高潮。

贛州的福壽溝絕非歷史留給我們的孤本。青島被作為排漬典范，這是因為百年前德國^、設(shè)計的雨污分流制的排水系統(tǒng)沿用至今；而在鄭州，民國時期的排水管還在發(fā)揮作用；更久遠的，李冰父子的都江堰，蘇軾對杭州西湖的治理……

而這900多年前的排水系統(tǒng)是不是能讓我們行駛在經(jīng)濟快車道的天津稍頓一下，思考經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題呢?

2002年到天津求學，清楚地記得，乘坐823路車從當初的財經(jīng)學院(如今的財經(jīng)大學)到和平路，一路都是在顛簸中度過，想打個盹都困難。而今，823路車換成了大車，一路都是穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)男熊囘^程，還沒等你想睡著，車已經(jīng)到站了。俗語說“管中窺豹”，由此一瞥，我們也可看出天津城市建設(shè)的步伐。

在城市高速發(fā)展的同時，我也經(jīng)歷了這樣的事情：今天，我們還在享受剛修好的道路給交通帶來的便捷；第二天，我們就會看見，平整的路面上，修下水道的施工人員忙碌的身影，一個月后，道路疏通了“大動脈”，路面恢復了平整；不長的時間過后，我們還會看見，埋電纜線的施工隊員的身影……就這樣，平整的路面在挖開與合上之間進行了多次的轉(zhuǎn)換，只是地底下增加了下水道、電纜線、暖氣管道、自來水管道

如果將城市比作一個人，那么我們“動手術(shù)”的頻率也太頻繁了吧?當初，同學之間都有戲謔之語：“這樣‘動手術(shù)恰恰增加了工作崗位，為人民群眾謀福利了?”而在這玩笑背后，卻道出了城市建設(shè)的問題：在同一時代的各個部門之間都不能保證溝通順暢，我們何以保證“功在當代，利在千秋”呢?

天津市位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，定位于“北方經(jīng)濟中心”。今天的天津人，習慣介紹外地客人“到濱海新區(qū)看看吧，那是天津的明天”，就像他們樂于推薦代表昨天的“五大道”歷史風貌區(qū)。這說明，我們天津市既重經(jīng)濟發(fā)展，又重歷史文化保護?？墒窃诔鞘薪ㄔO(shè)過程中，我們不得不思考的問題是，我們有多少是可以留給子孫后代的呢?

私搭亂建不能一拆了之

董曉峰

很多市民都知道，作為天津市對城市管理的創(chuàng)新性探索和對胡錦濤總書記重要講話精神的落實，新出臺的《天津市城市管理規(guī)定》已于今年4月1日正式施行，有了這樣一則從法律角度對城市管理標準的統(tǒng)一規(guī)范后，“連續(xù)奮戰(zhàn)兩個150天，大規(guī)模綜合整治市容環(huán)境”的戰(zhàn)斗也正式打響。這場戰(zhàn)斗的陣地從城市主干道到街頭里巷、從公園綠地到居民社區(qū)，幾乎遍布了城市的各個角落。大規(guī)模綜合整治市容環(huán)境想要達到的目的主要是以下兩點：一是使我市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，增強城市載體功能，進一步改善投資環(huán)境；二是凝聚民心民氣，激發(fā)全市人民熱愛天津、建設(shè)天津的巨大熱情，有力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。從實際效果看，第一點目的實現(xiàn)是有目共睹的，而在第二點上，我認為還存在一些問題。

就拿我感觸最深的生活區(qū)來說，小區(qū)內(nèi)多年來的私搭亂蓋現(xiàn)象是有目共睹的，由此造成的環(huán)境臟亂差確實令人頭疼，因此政府對小區(qū)內(nèi)私搭亂蓋進行治理我們舉雙手贊成。但是工作人員對私搭亂蓋的解釋是“凡是房本上沒有的建筑，全作為違章建筑拆除”這一點我不能茍同。

應(yīng)該看到，現(xiàn)在中央提倡和諧社會，政府治理私搭亂蓋的初衷完全正確，但私搭亂蓋的定義標準即應(yīng)公平、合法同時也應(yīng)考慮合理性。不能否認，形成嚴重的私搭亂蓋局面，其一部分原因是政府職能部門的長期不作為造成的，因此，違規(guī)責任。理應(yīng)由違規(guī)者與政府共同承擔，考慮到對違規(guī)者的處罰，違規(guī)者必須承擔主要責任與損失，這是最基本的原則。對小區(qū)內(nèi)擴建的陽臺及在小區(qū)綠地上私搭的飯店等經(jīng)營性用房必須限期拆除，這點我沒有異議。但是像我居住的這種國家最后一批房改房，大都具有戶型小的特點，即使三室一廳的房子，多數(shù)也不足100平米，另外一大特點就是一樓都沒有陽臺，只是部分房子有小院兒。早期的房子，三口之家或五口之家居住，住房緊張是可想而知的，自建陽臺增加一點使用空間也是沒有辦法的辦法。試問現(xiàn)在新建的樓房，還有幾棟是一樓沒有陽臺的?而且現(xiàn)在好多新建樓房陽臺面積以贈送為主，或至少少算一半面積。既然新房可以有人性化的考慮，那么老房子私搭亂蓋的定義就不能也人性化一點嗎?

再退一步講，如果為樓房整體的統(tǒng)一性，確需拆除那些類似自建一樓陽臺的建筑，也是可以的。但是，作為政府，是否可以從民生的角

度考慮一下，拆除不規(guī)范的建筑之后，統(tǒng)一修建一樓陽臺的措施，或者給出合理的價格與合理的修建協(xié)議，相信大多數(shù)百姓都會從內(nèi)心感謝政府的關(guān)懷。

這只是我在政府整治市容環(huán)境工作中的一點感想，以此為例，審視工作全局，是否能請我們的公仆們?nèi)婵紤]問題，從為民辦實事的角度出發(fā)，讓“凝聚民心民氣，激發(fā)全市人民熱愛天津、建設(shè)天津的巨大熱情，有力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”的目的徹底實現(xiàn)。

國家政策導致別墅升溫嗎

鄭朝暉

在經(jīng)歷了重拳調(diào)控之后，“鼓勵自住消費”成為了政策導向，別墅市場也不例外。于是，滿足早出晚歸要求的居家型別墅迅速成為當前津門別墅市場的熱點。日前，金地地產(chǎn)旗下的別墅組團打著“城市別墅”的大旗在天津高調(diào)亮相，備受關(guān)注。當前，在樓市宏觀調(diào)控不斷深化，各方觀望情緒日漸濃厚的背景下，這些城市別墅的價值依然被市場廣泛認可。為什么會選擇買別墅?本刊讀者也有他們各自的看法。

——編者

別墅是現(xiàn)今高收入人群最關(guān)注的話題之一。選擇別墅可能是為了讓家人擁有更高品質(zhì)的生活條件，滿足家人不同的生活需求；也可能是向往喧囂都市中那一片屬于自己的安靜空間；還可能是為了標榜自己的身份、地位；此外，另一個重要原因就是人們看中了了別墅的保值增值功能。

所謂城市別墅，通俗而言就是“城市+別墅”，就是以“城市中心”和“副中心”為原點，以30分鐘車程為半徑的大交通圈，依賴其便捷通暢的高速交通、豐富完善的周邊生活配套，既可以擁有舒適、恬靜的私享生活，又能盡情地享受繁華都市的優(yōu)越設(shè)施。然而現(xiàn)在，別墅產(chǎn)品，尤其是占據(jù)著城市最稀缺資源的城市別墅，正在面臨無法繼續(xù)生產(chǎn)和供應(yīng)市場的局面。2003年、2005年、2006年，國土資源部接連下文叫停別墅類用地供應(yīng)，別墅頭上的“緊箍咒”越來越緊。去年又重申“別墅內(nèi)的高爾夫球場嚴禁審批”。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，別墅用地停批了，舊有的開發(fā)項目也進入了臨界點，未來供應(yīng)量將逐年減少。隨著稀缺性的日漸突出，城市別墅的增值有目共睹?？梢哉f，正是由于國家政策的限制，使城市別墅成為稀缺物，含金量、價值不斷升高，又自然而然使其成為高收入者著力追求的目標。

而城市經(jīng)濟的持續(xù)增長、高收入人群的不斷遷入，也促進了城市別墅價值的不斷上升。例如，各國富商名流絡(luò)繹不絕地前往倫敦購買房產(chǎn)，據(jù)《福布斯》雜志評選，距倫敦約半小時車程的“UpdownCourt”，以價值1.38億美元的身價高居豪宅榜首。而美國最貴的別墅“赫拉牧場”售價為1.35億美元。

“傳世經(jīng)典”或許不僅是個噱頭

李淑靜

首先，我贊同國家政策導致別墅升溫的觀點，但除這種供求關(guān)系表現(xiàn)出的未來價值以外，我認為城市別墅價格體現(xiàn)的根本，還是其占據(jù)的土地價值。

作為別墅，其容積率必定比一般住宅低很多，土地增值了，別墅價值也會隨之增加。在其存在的歷史過程中，會走過一段狄奢侈品到藝術(shù)品，從藝術(shù)品到收藏品的足跡。一棟品質(zhì)絕佳的別墅產(chǎn)品，其價格不是一般人能夠承受的，我們稱之為奢侈品。而奢侈品往往具有其藝術(shù)性，比如莫斯科的一些別墅，位于遠離市區(qū)的一個小村子里，被一片白樺林圍繞，不遠處有一條小河；美國的別墅則多為聯(lián)排，有自己的院落和泳池等等。一些人看中了這些別墅的不同特點，希望擁有它，是這些奢侈品具有了流動性，于是奢侈品變成了藝術(shù)品。在成為藝術(shù)品之后，其價值很可能使得它的使用壽命比一般住宅長，具有延年的特點，而演變成一種收藏品。收藏品代表的是一筆財富，和經(jīng)典的身價，在它的背后往往隱藏的是巨額的經(jīng)濟利益，這種經(jīng)濟利益是收藏品的品質(zhì)，甚至不僅是一代人的。

既想做城市的隱居者，又想成為潮流的引導者

曾茂

曾有業(yè)內(nèi)人士把城市別墅比喻成紅塵里的一朵蓮花，這個比喻隱射出了現(xiàn)代人迷戀城市中心的繁華，又不想失去郊區(qū)寧靜的心態(tài)。以往天津市場上的一些別墅項目并不能滿足這類人的需求，其中大部分都遠離市區(qū)，周邊自然環(huán)境優(yōu)美，房型設(shè)計上主人房、客房、書房、兒童房、保姆房一應(yīng)俱全，但平時不能常去住，只好雇一個保姆照看房子、打掃一下衛(wèi)生，這種別墅只能作為第二居所。

城市別墅、城中別墅則在城中縱橫交通網(wǎng)的連接下，實現(xiàn)每天20分鐘車程回家，充分將自然資源和距離感完美結(jié)合。我認為，這樣的別墅位于城市核心居住圈內(nèi)，不像過去的別墅位于城市遠郊；還依托了周邊一些高檔的成熟社區(qū)，改變了一般別墅孤懸野郊不聚人氣的生活氛圍；最重要的是把工作和生活完美結(jié)合，成為真正意義上的第一居所，這一點很重要——喧囂的現(xiàn)代生活使都市人近乎活在一種疲于奔命的狀態(tài)，但人們對舒適居住的渴望從未停歇過，而“住別墅”也早已成為現(xiàn)代人對于居住品質(zhì)的最高追求。但是由于兼顧工作原因，不能遠離城市居住，城市別墅化解了這些矛盾。

正因為具備了以上這些特點，城市別墅也將成為低密度住宅物業(yè)發(fā)展的全新階段。與一些位于郊區(qū)的度假別墅和遠郊別墅相比，城市別墅產(chǎn)品除強調(diào)別墅的尊貴感之外，更注重社區(qū)高端生活氛圍，吸引的客戶以高級白領(lǐng)、成功商務(wù)人士和傳媒人為主，同時也有不少外籍人士入住，他們具有較高的文化素質(zhì)，對居住質(zhì)量比較看重，最能接受新興的居住理念及產(chǎn)品，重要的是，這里高素質(zhì)鄰里圈業(yè)已形成。從簡單的財富彰顯和面子感過渡到對居住者的關(guān)懷，已經(jīng)成為城市別墅發(fā)展的主要方向。

這種獨立的私有空間、高尚社區(qū)氛圍和對時尚生活形態(tài)的認同，已經(jīng)成為那部分既想隱居城市，又想引導潮流的購房者的追求目標。

天津，別在自己營造的計劃經(jīng)濟的思維怪圈里停滯不前

首先要說明的是，我們這里思維清醒的天津人還是有的，可是太少了，大多數(shù)人還在這個怪圈里打轉(zhuǎn)。機遇稍縱即逝，天津現(xiàn)在有的是機遇，可看到這么多落后思維的帖子，天津未來的發(fā)展真是堪憂。

總結(jié)一下天津為什么現(xiàn)在落后的根本問題就是：怨天尤人。再說的重一點就是：怨天尤人，不思進取。

看看《京津冀都市圈規(guī)劃》的帖子，里面充斥了落后的計劃經(jīng)濟思維。說來說去就是：北京不要做這個，北京不要做那個，那天津就怎么怎么樣了。好像只要北京不做，天津就經(jīng)濟飛黃騰達了。可事實上，北京什么都不做，天津就做好做大嗎?遠的不說，就說汽車吧。當初天津發(fā)展汽車業(yè)的時候，北京就沒什么汽車產(chǎn)業(yè)，別說北京，在全國而言，天津的汽車業(yè)也是起步早的，當年北京滿大街都是天津的夏利大發(fā)，可天津汽車業(yè)發(fā)展起來了嗎?沒有。不但沒有，已經(jīng)不值一提了，夏利大發(fā)已經(jīng)永遠停留在那個時代了。反觀北京，北京現(xiàn)代什么時候才成立?2002年!短短的8年時間，北京現(xiàn)代已經(jīng)是中國轎車的佼佼者，北汽成了全國第5的汽車企業(yè)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，一二廠超負荷運轉(zhuǎn)，三廠即將開建。我們好意思說：北京不發(fā)展汽車業(yè)，天津汽車業(yè)就怎樣怎樣嗎?再看看

上海的汽車業(yè)，上汽無論是發(fā)展時間還是國家扶持力度，全國都沒人能比，要是天津人的思維，浙江想都不要想做汽車了吧，可是看看今天的浙江吉利，連volve都已經(jīng)買下來了，這是怎樣的差距啊。

北京不做的東西太多了，北京有自行車企業(yè)嗎?沒有，天津的“飛鴿”怎么樣了呢?北京有冰箱嗎?沒有，天津的“可耐”怎么樣了呢?現(xiàn)在國家支持天津的發(fā)展，我們有了飛機，火箭，化工……央企蜂擁而至帶來了無數(shù)大項目，北京這些都沒有，我們做好了嗎?再過5年，我們是不是能驕傲的說天津的航空化工業(yè)全國領(lǐng)先?對比天津和北京，北京有什么企業(yè)是天津的?有什么是拿了天津的?什么都沒有。倒是因為北京有很多企業(yè)總部和龐大的市場，近水樓臺，有些企業(yè)把制造部分放到了天津。多么?不多?怎么辦?我們想得不是如何利用這個地緣優(yōu)勢，卻是成天幻想國家下個行政文件把北京的都搬到天津就好了，這就是天津的發(fā)展思路?

再看看《蘇州在上海旁邊發(fā)展》的帖子，一如既往，又是北京只做文化，那我們天津就飛黃騰達的可笑的論調(diào)。姑且不說北京不可能不發(fā)展經(jīng)濟，東京，倫敦，巴黎哪個不發(fā)展經(jīng)濟了?這種說法本身就是落后的計劃經(jīng)濟思維，難道天津要發(fā)展，就必須遏制北京，不要北京發(fā)展?天津的經(jīng)濟發(fā)展，是要在所謂北京不發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上才能襯托出來?說這樣的話不覺得可憐嗎?蘇州發(fā)展到今天，是不是也是每天都在想上海要是不發(fā)展經(jīng)濟，那蘇州就天下第一了?沒有，現(xiàn)在沒有，蘇州從來都沒有這個想法，發(fā)展最根本的是靠什么?靠自己，靠自己對發(fā)展環(huán)境的最優(yōu)化利用，上海不是做金融嘛，那蘇州就做化工，上海不是做研發(fā)嗎，那蘇州就做制造業(yè)，現(xiàn)在的蘇州怎么樣，就不用說了。

題外話，上海要做航運中心，蘇州就連個機場也不能建，浙江的羊山港都要給上海，如此不公正的做法，我都沒有見到江蘇浙江的抱怨，這是怎樣的自強精神。而我們的網(wǎng)友還在大言不慚地說：要把北京的銀行都搬到上海，把所有的央企都搬到天津。這難道就是我們天津所謂的發(fā)展道路?這就是我們天津的志氣?不但要把北京有的拿到天津，還要拿走給上海，這樣北京就徹底完蛋了，我們天津就發(fā)展起來了?多么可怕的思維，多么落后的思維，這樣的話竟然出現(xiàn)在已經(jīng)實行市場經(jīng)濟30年的今天!在天津!這里不深淡上海周邊的城市發(fā)展問題，有歷史原因，有政策扶持，有自身努力，原因很多，但有一點，沒有一個上海周邊的城市成天想著：要是把上海的國企搬過來，把上海的證券交易所拿走給天津，那我就老大了，我就發(fā)展了。因為他們深深的知道，他們要做的是如何利用上海這個大樹，不是把大樹砍倒了，那無異于飲鴆止渴，因噎廢食。

而且那也根本不現(xiàn)實，現(xiàn)在北京，上海，廣州，深圳的地位，國家可能心血來潮來個紅頭文件改變嗎?根本不可能，不現(xiàn)實，那無異于要搞垮中國的經(jīng)濟?？删瓦@么個簡單的現(xiàn)實，為什么珠三角、長三角都認清了幾十年的事，我們天津還成天想著要國家徹底不許北京發(fā)展經(jīng)濟呢?這個思維還要禁錮天津多久呢?

天津啊，自強自立吧，不要再在自己臆想的“北京緊箍咒”下怨天尤人，找借口了，從現(xiàn)在做起，靠自己的自信和能力去大發(fā)展!