薛立新

(鄭州鐵路局 洛陽車務(wù)段，河南 洛陽 472000)

洛陽車務(wù)段位于鄭州鐵路局西部，轄隴海線關(guān)帝廟至陜西太要段345 km干線，運(yùn)輸輻射范圍包括河南省西部的洛陽、三門峽市、鄭州市西部、陜西省東部渭南市、山西省南部運(yùn)城市。洛陽車務(wù)段轄區(qū)內(nèi)有專用線55條，2009年洛陽車務(wù)段總運(yùn)量為3 200萬t，其中專用線運(yùn)量2 650萬t，占總運(yùn)量的83.6%。近年來，洛陽車務(wù)段管轄范圍內(nèi)專用線運(yùn)量呈逐年上升趨勢(shì)，運(yùn)輸品類、辦理范圍也在不斷增加，專用線內(nèi)的各類運(yùn)輸糾紛、貨運(yùn)事故、超偏載、加固不良等問題時(shí)有發(fā)生，安全管理難度加大。

1 加強(qiáng)專用線交接檢查的重要性

發(fā)站是貨物運(yùn)輸安全的始發(fā)點(diǎn)，其安全質(zhì)量的好壞對(duì)貨物運(yùn)輸全程至關(guān)重要。隨著洛陽車務(wù)段管轄范圍內(nèi)專用線呈現(xiàn)運(yùn)量上升、作業(yè)效率提高、作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜的新情況，如何落實(shí)鐵路安全管理的各項(xiàng)制度措施、保障專用線裝卸作業(yè)質(zhì)量，是當(dāng)前站段面臨的重要問題。

通過分析專用線運(yùn)輸組織過程，發(fā)現(xiàn)專用線運(yùn)輸?shù)难b卸作業(yè)由企業(yè)組織，貨車及貨物通過交接檢查進(jìn)入車站繼而進(jìn)入鐵路正線，車站對(duì)專用線貨物裝卸安全控制的關(guān)鍵在交接檢查環(huán)節(jié)，其安全的主體無疑應(yīng)是專用線企業(yè)，但必須經(jīng)過車站的交接驗(yàn)收程序進(jìn)行有效監(jiān)控?？刂坪脤Ｓ镁€裝車交接檢查是保障鐵路貨運(yùn)安全的關(guān)鍵。

2 對(duì)專用線交接檢查方法的探討

2.1 設(shè)置交接檢查的卡控環(huán)節(jié)

對(duì)專用線交出貨車分為3道交接檢查卡控環(huán)節(jié)，通過層層把關(guān)，把安全隱患消滅在專用線和站內(nèi)。

（1）企業(yè)檢查。專用線貨車及貨物的檢查、計(jì)量檢測(cè)、貨物包裝、監(jiān)裝卸、施封、篷布苫蓋、裝載加固、加固材料與裝置、貨車清掃、車門窗閥蓋關(guān)閉、集裝箱箱體質(zhì)量、貨物堆碼等均由專用線企業(yè)負(fù)責(zé)。

（2）專用線企業(yè)與車站之間的貨運(yùn)交接檢查。專用線貨運(yùn)員與企業(yè)運(yùn)輸員按照專用線運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)，對(duì)專用線交出貨車的以下內(nèi)容進(jìn)行交接檢查：貨物計(jì)量檢測(cè)及裝載加固狀態(tài)；篷布及繩網(wǎng)、加固繩網(wǎng)、廢鋼鐵網(wǎng)的質(zhì)量及苫蓋 (覆蓋)狀態(tài)；貨車及集裝箱的施封狀態(tài)；貨車門窗、閥蓋及集裝箱箱門的關(guān)閉及捆綁狀態(tài)；押運(yùn)人及其服裝和所攜帶的備品、工具，鐵道部、鐵路局規(guī)定的其他檢查事項(xiàng)。路企雙方使用“貨車調(diào)送單”(貨統(tǒng)46)相互簽認(rèn)，對(duì)交出重車使用“貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)卡”進(jìn)行裝車質(zhì)量簽認(rèn)。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的貨車，要求專用線立即整改，待重新檢查合格后方能放行。

（3）出發(fā)前檢查。發(fā)車前，站車交接崗位貨運(yùn)員對(duì)貨車進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)車門窗閥蓋關(guān)閉、蓬布苫蓋、裝載加固狀態(tài)不良，以及其他危及行車安全的情況時(shí)，要予以整理后掛運(yùn)。

2.2 明確交接檢查的重點(diǎn)

針對(duì)專用線運(yùn)輸貨物的不同特性，結(jié)合鐵路規(guī)章，洛陽車務(wù)段明確以下交接檢查的重點(diǎn)。

（1）按方案裝車貨物。要檢查貨物規(guī)格、件數(shù)及貨車車種、車型是否與方案相符，是否按定型方案裝載加固，加固材料是否符合要求，加固鐵線是否牢固，車輛有無超載、偏載、偏重，貨車中下門是否捆綁牢固，支柱是否安插牢固、捆綁結(jié)實(shí)。廢鋼鐵網(wǎng)是否苫蓋嚴(yán)密、捆綁牢固，車輛上有無突出物。

（2）散堆裝貨物。要檢查貨物頂部是否平整，貨車有無超偏載，車門是否捆綁牢固，車輛端側(cè)板頂部有無雜物，四周有無懸掛物。焦炭圍擋質(zhì)量、排列碼放是否符合規(guī)定；起脊處距圍擋頂部 100 mm，高度不超 250 mm；焦炭網(wǎng)覆蓋嚴(yán)密，栓結(jié)結(jié)實(shí)，無懸掛物。

（3）苫蓋篷布貨車。要檢查篷布、繩網(wǎng)質(zhì)量是否良好，篷布及繩網(wǎng)苫蓋、折疊、捆綁是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否有以其他材料代替篷布現(xiàn)象。

（4）空敞車、棚車、平車、罐車。要檢查車內(nèi)地板上有無殘貨；是否清掃干凈；貨車中小門是否關(guān)閉、捆綁良好；車輛上有無突出物；平車端側(cè)板是否鎖閉或捆綁牢固，車底板上有無雜物；罐車閥蓋是否關(guān)閉嚴(yán)密，罐體是否滲漏。

（5）集裝箱貨物要檢查車內(nèi)是否前后左右均衡裝載，車地板鎖頭是否進(jìn)入集裝箱角件，箱門是否朝向相鄰集裝箱，空集裝箱是否加固，有無偏載現(xiàn)象。

（6）派有押運(yùn)人的貨物。要檢查押運(yùn)人是否到位，是否穿著規(guī)定服裝并攜帶備品、工具。

（7）裝車后貨物。要檢查裝車照片是否完整、清晰、有效，特種車的車門關(guān)閉、捆綁是否符合規(guī)定。

2.3 合理設(shè)置崗位及配置人員

（1）辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送的專用線要配置專職的交接檢查貨運(yùn)員。原則上不得與其他專用線并崗。危險(xiǎn)貨物發(fā)送量在30萬t及以上時(shí)，每班設(shè)置2人；發(fā)送量大于100萬t時(shí)，每班至少設(shè)置3人，設(shè)交接檢查崗位組長(zhǎng) (或貨運(yùn)值班員，下同) 1人。

（2）主要發(fā)運(yùn)按方案裝載加固的鋼鐵、木材、料石、水泥制品、玻璃、金屬結(jié)構(gòu)及其構(gòu)件、鋼絲繩、鋼絞線、工業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具、農(nóng)機(jī)、集裝箱的專用線，應(yīng)單獨(dú)配置交接檢查崗位，設(shè)專人值班，人員數(shù)量須符合以下要求：發(fā)送量不大于30萬t時(shí)，每班設(shè)置1人；發(fā)送量大于30萬t時(shí)，每班設(shè)置2人；發(fā)送量超過100萬t時(shí)，每班至少設(shè)置3人，設(shè)交接檢查崗位組長(zhǎng)1人。日均裝車不足5輛時(shí)，可與其他專用線合并設(shè)崗。

（3）運(yùn)輸煤炭、金屬礦石、非金屬礦石等單一品類的散堆裝貨物專用線，按以下要求設(shè)置人員：運(yùn)量小于100萬t時(shí)，可合設(shè)交接崗位，每班設(shè)置1人。運(yùn)量超過100萬t (含100萬t) 時(shí)，必須單獨(dú)設(shè)置交接檢查崗位，每班至少1人；超過300萬t時(shí)，每班要設(shè)置2人；超過500萬t時(shí)，每班至少要設(shè)置3人。

（4）到發(fā)品類較為復(fù)雜的專用鐵路交接場(chǎng)、集配站、工業(yè)站，運(yùn)量超過400萬t時(shí)，要配置交接檢查崗位值班員1人，負(fù)責(zé)管理交接檢查工作。合設(shè)崗位的專用線最多不得超過3家。車站原則上應(yīng)按專用線運(yùn)輸協(xié)議簽訂的貨運(yùn)人員數(shù)量配備專用線交接檢查的人員。

2.4 規(guī)范企業(yè)運(yùn)輸員培訓(xùn)

專用線貨物裝載安全關(guān)鍵是專用線企業(yè)的運(yùn)輸員，因此專用線企業(yè)應(yīng)選配業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到企業(yè)運(yùn)輸員隊(duì)伍，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)專用線企業(yè)的運(yùn)輸員應(yīng)參加鐵路各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗，不斷適應(yīng)安全運(yùn)輸需求和提高業(yè)務(wù)技能。

對(duì)此，洛陽車務(wù)段每年對(duì)專用線企業(yè)運(yùn)輸員組織1次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)貨物受理承運(yùn)、散堆裝貨物裝載、成件包裝貨物裝載、裝載加固方案、篷布苫蓋、現(xiàn)場(chǎng)拍照、空重車檢查、貨物保管及驗(yàn)交、防止危險(xiǎn)貨物匿報(bào)品名和夾帶、加固器材的運(yùn)用、計(jì)量檢測(cè)、貨物包裝的規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練。此舉提高了企業(yè)運(yùn)輸員的業(yè)務(wù)技能，為落實(shí)交接檢查3道卡控環(huán)節(jié)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.5 加強(qiáng)專用線的日常檢查及管理

加強(qiáng)對(duì)專用線的日常安全檢查及管理。洛陽車務(wù)段要求車務(wù)段機(jī)關(guān)、各車站貨管人員每月對(duì)專用線檢查不少于3次，重點(diǎn)檢查設(shè)備、作業(yè)、人員、貨物安全，車輛防溜，裝載加固質(zhì)量，協(xié)調(diào)指導(dǎo)專用線管理。發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格對(duì)照專用線運(yùn)輸協(xié)議，通過路企協(xié)商機(jī)制，向企業(yè)通報(bào)，要求限期整改解決。

同時(shí)，要求在專用線企業(yè)第一次使用的裝載方案裝車、新購(gòu)置的加固材料、第一次苫蓋篷布裝車、第一次進(jìn)行的特種車輛裝卸車作業(yè)、成組大批量裝車時(shí)，貨運(yùn)班組長(zhǎng)、安全員必須到專用線的裝卸車現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)作業(yè)。

3 結(jié)束語

實(shí)行專用線交接檢查辦法后，洛陽車務(wù)段管內(nèi)專用線發(fā)生超偏載現(xiàn)象明顯下降。以洛陽車務(wù)段三門峽站為例，2008年三門峽站未實(shí)施專用線交接檢查辦法時(shí)，專用線共裝車27 757輛，經(jīng)鐵路軌道衡檢查超偏載103輛，占總裝車數(shù)的3.8‰，2009年三門峽站實(shí)施專用線交接檢查辦法后，在專用線共裝車10 569輛，發(fā)現(xiàn)超偏載車16輛，占總裝車數(shù)的1.6‰，較2008年遞減57%。2010年三門峽站運(yùn)量較2009年有大幅增長(zhǎng)，2010年1—5月在專用線共裝車6 737輛，均未發(fā)生超偏載，實(shí)現(xiàn)裝車超偏載信息零記錄，有效控制了超偏載情況的發(fā)生，保證了運(yùn)輸安全。