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試談我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀及建議

2010-07-30 09:22汪逸塵
關(guān)鍵詞:獎懲會計工作職業(yè)道德

汪逸塵

一、會計職業(yè)道德的內(nèi)涵

道德是一種社會意識形態(tài),是在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上形成的。作為行為規(guī)范,它借助社會輿論、傳統(tǒng)習俗和內(nèi)心信念的約束力量,實現(xiàn)調(diào)整人與人以及個人與社會之間的關(guān)系。會計職業(yè)道德,就是指在會計職業(yè)活動中應新遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。即會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。會計職業(yè)道德的內(nèi)涵可概括為:思想上愛崗敬業(yè),誠實守信,廉潔自律;工作中客觀公正,堅持準則;業(yè)務上技術(shù)提高;意識定位上參與管理,強化服務。會計職業(yè)道德好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在,故意會計信息失真大部分與會計人員職業(yè)道德有關(guān)。因此,加強會計職業(yè)道德建設,不斷提高會計人員職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì),具有重要的現(xiàn)實意義。

二、我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀

近年來,從國家審計署專項審計報告中、稅收稽查的通報中可看出,層出不窮的虛假會計報告,多方面折射出會計職業(yè)道德問題的嚴重性和普遍性。其原因如下:

1.會計職業(yè)界自身建設存在較大差距

與發(fā)達國家相比,我國會計職業(yè)界差距:一是會計職業(yè)團體只有注冊會計師協(xié)會和會計協(xié)會,而且是由財政部管轄的半官方性職業(yè)團體。英國就有六大會計職業(yè)團體,還成立了特許會計師職業(yè)道德委員會,美國有四大會計職業(yè)團體,國際會計師聯(lián)合會還設立了職業(yè)道德委員會。這些職業(yè)道德規(guī)范存在已經(jīng)有很長的歷史,幾經(jīng)修訂充實,具有較強的操作性,而且職業(yè)團體出版刊物上經(jīng)常以專欄形式討論、解答各種有關(guān)職業(yè)道德的具體問題。國際會計師聯(lián)合會還設有職業(yè)道德委員會并制定《會計從業(yè)人員職業(yè)道德準則》,從正直、客觀、獨立、保密、技術(shù)標準、工作勝任、道德自律七個方面對會計職業(yè)道德作出規(guī)定。

2.部分會計從業(yè)人員職業(yè)道德意識淡薄,職業(yè)操守不高

在會計工作中,有相當一部分會計人員由于缺乏會計職業(yè)道德教育或者參加會計職業(yè)道教育時充耳不聞,沒有深刻體會,覺得學好會計學知識就能干好財務工作,職業(yè)道德意識意識淡薄,職業(yè)操守不高,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅持會計準則。在處理會計業(yè)務時經(jīng)常為他人所左右,不能客觀、公正、公平地對待利益各方,實事求是處理會計業(yè)務,迫于企業(yè)管理高層的施壓或者甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造或編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,使會計信息嚴重失真,經(jīng)常以犧牲國家利益換取局部利益乃至個人利益。

3.會計外部環(huán)境弱化

在實際工作,經(jīng)營者對會計工作還不夠重視,沒有把財務工作擺在應有的位置,財務人員在發(fā)揮職能作用時還存在不少的實際困難。有些領(lǐng)導在任用財務人員時,還是以聽話、少管事、會做假賬為標準。為此會計工作的無所作為,仍停留在被動應付、被動做賬報賬,更談不上發(fā)揮參謀助手、參與決策、加強管理的職能作用了。此外,會計規(guī)范體系的不完善也是導致會計從業(yè)人員道德水平下降的重要原因。我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。

4.部分會計從業(yè)人員業(yè)務水平不高或與職務不相當

在財務會計的大檢查中,我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)出于人力成本的考慮,聘請的會計人員有的甚至連會計從業(yè)資格證都沒有,或者聘請的財務經(jīng)理業(yè)務水平與其職務不相稱。當然也有企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親,對會計人員業(yè)務素質(zhì)不夠重視,在會計實務中常發(fā)生基本原理性錯誤,對會計準則的理解相當膚淺,對會計政策選擇和會計估計等的運用相當混亂,財務報告質(zhì)量差。也有業(yè)務素質(zhì)較好的會計人員,但不愛崗敬業(yè),忠于職守,受拜金主義、享樂主義影響,經(jīng)不起物質(zhì)利益的誘惑,在業(yè)務上不求上進,財務會計知識沒有及時更新,不知何謂“金融性資產(chǎn)”與“金融性負債”,鬧出很多笑話,會計從業(yè)隊伍業(yè)務能力平平,令人堪憂。

三、加強會計職業(yè)道德建設的建議

從現(xiàn)狀的分析,可知我國的會計職業(yè)道德的水平需要提高。但要從根本上解決會計職業(yè)道德問題,毫無疑問這是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們認為應下大力氣、有計劃有步驟地做好以下幾方面的工作。

1.培育和發(fā)展會計職業(yè)道德組織,專設會計職業(yè)道德委員會

進行會計職業(yè)道德組織建設,規(guī)范約束會計職業(yè)行為,在督行體制上宜采用“行業(yè)自律為主,政府介入為輔”原則,即督行主體主要是各種會計職業(yè)團體,而政府則主要是通過相關(guān)的法律、法規(guī)對不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為進行懲罰,對造成嚴重后果的執(zhí)業(yè)行為加大懲罰力度,以增強會計職業(yè)自律壓力,推動更為嚴格的職業(yè)道德規(guī)范的遵行。會計職業(yè)的發(fā)達和成熟程度,特別是專業(yè)凝聚力和影響,直接關(guān)系著會計職業(yè)道德的推行情況。因此,加快培育和發(fā)展成熟、強大的會計專業(yè)組織是會計職業(yè)道德建設的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

2.進行會計職業(yè)道德教育

道德是靠社會輿論、傳統(tǒng)習俗和內(nèi)心信念約束的的行為規(guī)范,所以職業(yè)道德教育應該從兩方面入手:一是通過全日制普通教育,對財務會計專業(yè)就讀的學生不僅要學習好專業(yè)知識和專業(yè)能力,從一入學就應該開設職業(yè)道德育的必選課,并配以適當?shù)陌咐治觥6羌訌娫诼毨^續(xù)教育,不能讓后續(xù)教育流于形式,會計人員要堅持終身學習,保持和改善技術(shù)知識和專業(yè)技能的能力,加強職業(yè)道德修養(yǎng)。只有通過不斷、系統(tǒng)、正規(guī)、制度化職業(yè)繼續(xù)教育,才能保持專業(yè)勝任能力。培訓方式應是多元化的:舉辦各類培訓班并制度化;建立健全組織機構(gòu),開展繼續(xù)教育;案例研討、專題報告、學術(shù)會議、參觀學習、經(jīng)驗交流等;注冊會計師、會計師資格考試應包括會計職業(yè)道德內(nèi)容。

3.會計人員必須加強自身修養(yǎng),注重職業(yè)操守

會計人員要愛崗敬業(yè),樹立干一行愛一行的思想,培養(yǎng)不怕吃苦、不避嫌怨、不計較個人得失的思想境界,立足本職,盡心盡力地做好每一項平凡細微的工作。會計人員還要擺正自己的位置,強化服務意識,要認識到管錢管賬是職責,參與管理是義務,才能做好會計工作,履行會計職能,為單位和社會經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。會計人員要自尊、自愛、自信,嚴格約束自己的行為,潔身自好,奉公守法。同時要正確處理會計職業(yè)權(quán)力與義務的關(guān)系,一方面要敢于運用法律法規(guī)賦予的權(quán)為,敢于堅持會計準則,不做假賬,不為利益所動。另一方面要正確對待應負有的職業(yè)義務,自覺履行對社會、對他人的責任。

4.建立健全的會計職業(yè)道德檢查與獎懲機制

為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用,健全會計職業(yè)道德體系,應在建立會計職業(yè)道德規(guī)范和加強職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上,由成立的會行計職業(yè)道德委員會強化對會計人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果進行相應的表彰和懲罰,建立起會計職業(yè)道德的獎懲機制。會計職業(yè)道德檢查的目的在于強化會計職業(yè)道德規(guī)范得以遵循,也為進行獎懲提供依據(jù)。沒有獎懲,檢查就會流于形式,而不能發(fā)揮其應有的激勵和威懾作用。獎懲機制包括獎勵、褒揚和懲處、貶抑兩個方面。財政部門要利用行政管理上的優(yōu)勢對會計職業(yè)道德實施必要的行政監(jiān)管。將會計職業(yè)道德檢查與獎懲同執(zhí)法檢查、會計從業(yè)資格證書年檢、會計專業(yè)技術(shù)資格考評及會計人員評優(yōu)表彰活動結(jié)合起來,并善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立榜樣,通過對優(yōu)秀會計工作者進行表彰,營造抑惡揚善的環(huán)境,從而在潛移默化中提高全體會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。

總之,會計職業(yè)道德的建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要政府部門、行業(yè)組織、有關(guān)單位的積極參與,運用經(jīng)濟、法律、行政、自律等綜合治理手段來提高職業(yè)道德水準。我們不希望經(jīng)常在媒體上看到因會計息失真的惡性經(jīng)濟事件,也不希望看到我們那些不爭氣的同仁們在獄中煎熬。我們希望不要讓國家、集體、投資人、債權(quán)人以及社會公眾對我們的財務報告失信,繼而對我們這些同仁們失信。誠信做人,誠信做事,讓我們大家彼此信任,社會會更加美好和諧。

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