渠占輝

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不止是一個(gè)民族參與世界范圍偉大思想交流的必經(jīng)之路，它也是一個(gè)國(guó)家和民族參與世界經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，一個(gè)共生、共存的國(guó)際化社會(huì)正在形成，文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也變得越來(lái)越密切，在以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化不僅是可以創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)生產(chǎn)力，更越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。

文化產(chǎn)業(yè)天津融進(jìn)時(shí)代發(fā)展的潮流

據(jù)報(bào)道，到2011年底，天津?qū)⒊醪浇ǔ晌覈?guó)北方文化資源聚集中心、文化創(chuàng)意中心、文化產(chǎn)品生產(chǎn)交易流通中心、新型文化業(yè)態(tài)培育中心、文化旅游休閑度假中心，初步建成國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字出版和印刷復(fù)制基地、京劇和曲藝藝術(shù)展演基地、近現(xiàn)代都市風(fēng)情影視基地、民間工藝品制作和集散基地，等等。

雖起步較京、滬稍晚，天津市的文化產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭卻相當(dāng)迅猛。

據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，天津文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的66.91億元增長(zhǎng)為2008年的195.98億元，年均增速30.8％。2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市同期生產(chǎn)總值(GDP)的比重為2.92％,2009年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)255億元，增幅30％以上，占全市同期生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到3.4％。中國(guó)改革開(kāi)放的新引擎——濱海新區(qū)，更是結(jié)合現(xiàn)狀確定用2至3年的時(shí)間，力爭(zhēng)使文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值5％，努力使之成為支柱產(chǎn)業(yè)。

來(lái)自各媒體的報(bào)道，也讓我們著實(shí)震撼于天津大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的鏘鏘足音：

今年天津市又實(shí)施一貫?zāi)檬值闹卮箜?xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推出了40個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資359.35億元。項(xiàng)目建成后，將成為天津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三大國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——中國(guó)天津3D影視創(chuàng)意園區(qū)、國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)園、國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫研究院，不久前已集體落戶濱海新區(qū)。

日前，天津制訂了《天津市文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和《天津市第一批文化產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)工作計(jì)劃》。天津?qū)l(fā)揮天津優(yōu)勢(shì)，突出自身特色，重點(diǎn)扶持發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂(lè)、文化族游、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫、文化會(huì)展、藝術(shù)品交易等八類產(chǎn)業(yè)……

據(jù)了解，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)GDP的1/4，出口額已超過(guò)航空航天工業(yè)而居第一位，成為僅次于軍工行業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)……

人類的確將進(jìn)入以非物質(zhì)資本為主的文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代。文化產(chǎn)業(yè)作為智力型、清潔型、增值型的產(chǎn)業(yè)，以精神生產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。將人類發(fā)展轉(zhuǎn)向自身資源的開(kāi)發(fā)，也是一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形式，契合了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流與趨勢(shì)。

文化產(chǎn)業(yè)究竟是怎樣的產(chǎn)業(yè)

一位研究文化產(chǎn)業(yè)的中國(guó)學(xué)者曾在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中感嘆，現(xiàn)在大家都在喊發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，各地都在加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，并將其作為一種極具可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，可一旦較起真來(lái)，其實(shí)并沒(méi)有多少人說(shuō)得清楚到底哪些產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)品算作文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。例如，由于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍認(rèn)識(shí)的差異，在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，出現(xiàn)了不同的統(tǒng)計(jì)口徑和不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有些統(tǒng)計(jì)指數(shù)競(jìng)相差幾倍甚至幾十倍?？磥?lái)，明確界定文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及外延，對(duì)制定相應(yīng)的政策進(jìn)行引導(dǎo)扶持、制定相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理等等，都具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)盡快健康發(fā)展的迫切需要。

不過(guò)，讓人略感困惑的是，通過(guò)對(duì)全球文化產(chǎn)業(yè)狀況的梳理后發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)雖然被公認(rèn)為是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但目前在國(guó)際上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義，也沒(méi)有統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)界定與分類標(biāo)準(zhǔn)，世界各國(guó)以及國(guó)際組織對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的概念認(rèn)識(shí)及行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)有著明顯的差異。世界上關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)界定，不僅在國(guó)際上，就是各國(guó)家之間也還存在不同，在中國(guó)稱之為“文化產(chǎn)業(yè)”(Cultural Industries)的行業(yè)，在美國(guó)則可能指的是該國(guó)的“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”(Copyright Industry)，在英國(guó)、新西蘭、新加坡等國(guó)，稱之為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”(Creative Industries)，在日本、韓國(guó)稱之為“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”(Culture Content Industry)，在芬蘭稱之為“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”(Digital Content Business Industry)。其實(shí)，還不僅僅是名稱或叫法不同，世界各國(guó)關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”、“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵、側(cè)重面與行業(yè)分類也有較大的差異。

2004年，中國(guó)推出了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》的分類標(biāo)準(zhǔn)。該分類標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品或服務(wù)的文化屬性及文化關(guān)聯(lián)度，具體分類范圍不僅包括提供文化產(chǎn)品(如圖書、音像制品等)、文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和文化休閑娛樂(lè)(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂(lè)、休閑健身娛樂(lè)等)的活動(dòng)，這是文化產(chǎn)業(yè)的主體；而且還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)與銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。

Cultural Industries(“文化產(chǎn)業(yè)”)這個(gè)概念，據(jù)考證還是美國(guó)人先提出來(lái)的，不過(guò)，無(wú)論是在流行的還是使用的層面上，這個(gè)詞在美國(guó)已經(jīng)被更具有法律特征的“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”這一概念所代替。美國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是指以版權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)部門，例如新聞和圖書出版業(yè)、各種電腦軟件設(shè)計(jì)制造業(yè)、影視音樂(lè)和電視節(jié)目制造傳播業(yè)等等。這些部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均受版權(quán)法的保護(hù)，這是版權(quán)產(chǎn)業(yè)共同的本質(zhì)特征。在美國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告中，版權(quán)產(chǎn)業(yè)被分為四大類。第一類是“核心”版權(quán)產(chǎn)業(yè)。這是最重要的一類，是指以創(chuàng)造享有版權(quán)的作品作為其主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。比如像電影、錄音、音樂(lè)出版、圖書報(bào)刊出版、軟件、劇院、廣告、以及無(wú)線電、電視和有線播放業(yè)等。其中的大多數(shù)主要從事生產(chǎn)、制造和傳播新的有版權(quán)的物品。第二類至第四類一般也被稱作“外圍版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，比如第二類是“部分”版權(quán)產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)品僅有部分屬于享有版權(quán)的材料。例如從織物圖案到建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)的商用形式等多種產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品等。第三類是“發(fā)行業(yè)”。它們面向商店和消費(fèi)者發(fā)行版權(quán)產(chǎn)品，如有關(guān)的運(yùn)輸服務(wù)、批發(fā)與零售業(yè)等。第四類是“版權(quán)關(guān)聯(lián)”產(chǎn)業(yè)。其所生產(chǎn)和發(fā)行的產(chǎn)品完全或主要是與版權(quán)物品配合使用，如計(jì)算機(jī)、收音機(jī)、電視機(jī)等。以上四類合稱為“總體”版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

鑒于版權(quán)的涵蓋面非常廣泛，從大的公司、企業(yè)乃至個(gè)人的創(chuàng)造性成果都會(huì)涉及到版權(quán)，因此，對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)范疇的界定有一定的困難。為了準(zhǔn)確地測(cè)定版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重，美國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的界定又明確了兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是凡不參與版權(quán)銷售(版權(quán)的商業(yè)性許可與轉(zhuǎn)讓)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)不列入版權(quán)產(chǎn)業(yè)。例如學(xué)校及從事電腦和電視機(jī)維修服務(wù)的機(jī)構(gòu)等。二是不直接從版權(quán)銷售活動(dòng)中取得收入的產(chǎn)業(yè)或機(jī)構(gòu)不列入版權(quán)產(chǎn)業(yè)。例如沒(méi)有直接從版權(quán)銷售活動(dòng)中取得

收入的制造業(yè)企業(yè)、內(nèi)部沒(méi)有直接從版權(quán)活動(dòng)中取得收入的獨(dú)立部門的企業(yè)或者不直接對(duì)外銷售版權(quán)的企業(yè)，都不能列入版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

有的研究者將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”的含義作了比較，認(rèn)為兩者都是指文化領(lǐng)域中創(chuàng)造財(cái)富的產(chǎn)業(yè)，不同的是。文化產(chǎn)業(yè)包含的范圍更廣泛，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則指能形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的那部分，打個(gè)通俗的比喻，如果說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)是塊奶油蛋糕，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是蛋糕頂端的那枚櫻桃。英國(guó)人較早提出了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念。1998年，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組首次對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作了定義：“源自于個(gè)人創(chuàng)意、技能及才華，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。在英國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料中，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為“廣告、建筑、藝術(shù)品和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影和音像、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件與計(jì)算機(jī)游戲、廣播和電視”等十幾個(gè)行業(yè)。“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念因?yàn)楦鼜?qiáng)調(diào)了人的構(gòu)思、理念和創(chuàng)意在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性，突出了它和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別，所以后來(lái)被許多國(guó)家和地區(qū)沿用。

日本也是文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，在日本，文化產(chǎn)業(yè)一般稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”或“創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)”。日本關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的概念有兩種理解，一是把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱為娛樂(lè)觀光業(yè)，主要包括廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)畫片產(chǎn)業(yè)、音樂(lè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、游戲關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)等。二是認(rèn)為凡是與文化相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都屬于文化產(chǎn)業(yè)，主要包括音樂(lè)及戲劇演出、電影制作及放映、美術(shù)展覽等文化藝術(shù)業(yè)，出版、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播業(yè)，體育與健身，個(gè)人愛(ài)好與創(chuàng)造，娛樂(lè)含彩票等博彩業(yè)和觀光旅游等。

一些國(guó)際組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)也提出了自己的看法，像聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義是：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，上述文化產(chǎn)業(yè)的定義稍顯籠統(tǒng)，而且所謂的“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)該是包含了工業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、程序化等一般內(nèi)容，它側(cè)重指文化生產(chǎn)中的物化勞動(dòng)，并不代表文化勞動(dòng)中精神勞動(dòng)部分的模式化和標(biāo)準(zhǔn)化。沿著這一思路，他們給出的文化產(chǎn)業(yè)的定義似乎更具哲學(xué)意味，文化產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指物化勞動(dòng)過(guò)程的市場(chǎng)化和企業(yè)化，更不僅僅是文化活動(dòng)的創(chuàng)收和營(yíng)利問(wèn)題，而是指文化生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)有機(jī)關(guān)聯(lián)并達(dá)到社會(huì)化、規(guī)范化、規(guī)模化的程度，是文化商品化、市場(chǎng)化由個(gè)體的、自發(fā)的局部行為上升到社會(huì)的、自覺(jué)的整體行為，是文化生產(chǎn)的企業(yè)化、工業(yè)化由量變到質(zhì)變、由零散到系統(tǒng)的重大飛躍?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，文化產(chǎn)業(yè)可有廣義和狹義之分：廣義的文化產(chǎn)業(yè)，是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)以滿足社會(huì)需要的各類行業(yè)門類的總稱；狹義的文化產(chǎn)業(yè)，是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)以滿足社會(huì)精神需要的各類行業(yè)門類的總稱；它排除指向于物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活領(lǐng)域的文化活動(dòng)，例如某些高科技產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)活動(dòng)等。

按照“中國(guó)式”文化產(chǎn)業(yè)的定義，廣義的文化產(chǎn)業(yè)不僅包括了科學(xué)、教育、文藝、出版、影視、旅游、娛樂(lè)、體育等主體產(chǎn)業(yè)部門，還包括了推銷、印刷、中介、管理、咨詢等服務(wù)配套行業(yè)。從實(shí)體結(jié)構(gòu)上看，文化產(chǎn)業(yè)包括了文化產(chǎn)業(yè)的本體部門群(以文化自身的形態(tài)進(jìn)行生產(chǎn)的部門)、文化產(chǎn)業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)鏈(以文化形態(tài)為重要資源和手段向相關(guān)行業(yè)縱向遞進(jìn)或橫向延伸形成的部門或行業(yè))以及文化產(chǎn)業(yè)的延伸行業(yè)網(wǎng)(在文化產(chǎn)業(yè)交叉產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上進(jìn)一步向其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)延伸形成的綜合產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò))。在組織結(jié)構(gòu)上，文化產(chǎn)業(yè)包括了以政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、管理咨詢機(jī)構(gòu)為主的行業(yè)管理系統(tǒng)；以記者、作家、藝術(shù)家、編輯、計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、印刷機(jī)構(gòu)、拷貝機(jī)構(gòu)為主的文化生產(chǎn)系統(tǒng)；以發(fā)行機(jī)構(gòu)、推銷處、專業(yè)商店、文化經(jīng)紀(jì)人、廣告公司、代理機(jī)構(gòu)為主的商品推銷系統(tǒng)；以相關(guān)設(shè)備制造機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、通用研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、輿論研究機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)為主的技術(shù)支持系統(tǒng)等。

文化產(chǎn)業(yè)在海外

宏觀面上的法制環(huán)境、市場(chǎng)導(dǎo)向、商業(yè)運(yùn)作，微觀面上智慧人士對(duì)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)下社會(huì)心理需求的精準(zhǔn)把握，甚至自然氣候等等，多種要素相互疊加，共同發(fā)酵出令人目眩神迷的文化產(chǎn)業(yè)蛋糕來(lái)。

如果說(shuō)信息經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的初期階段的話，那么文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨則意味著知識(shí)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的來(lái)臨。一位西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家大膽預(yù)測(cè)，“以產(chǎn)品和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)商品化為起點(diǎn)的資本主義旅程，將隨著人類文化自身的商品化而終結(jié)”。綜觀處于文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展潮頭浪尖上的代表性國(guó)家，歐美以美、英為代表、亞洲以日、韓為代表。

美、英的文化產(chǎn)業(yè)更多的是市場(chǎng)導(dǎo)向下的自我壯大

盡管一些美國(guó)學(xué)者認(rèn)為美國(guó)政府一向遵循的文化政策就是“無(wú)為而治”，盡管美國(guó)官方尚未發(fā)布有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的界定或行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有明確的文化政策文件，但美國(guó)作為世界公認(rèn)的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，其世界第一大文化產(chǎn)品出口國(guó)的龍頭老大的地位，至今無(wú)人能撼動(dòng)。

美國(guó)的文化產(chǎn)品之所以流行于世，得益于政府寬松的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化扶持政策，這為美國(guó)文化的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。美國(guó)是世界上第一個(gè)進(jìn)行文化立法的國(guó)家，早在1790年，美國(guó)就頒布了第一部《版權(quán)法》。進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，又相繼頒布了《國(guó)家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》、《反盜版和假冒修正案》、《反電子盜版法》和《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》等。完善的法律體系，為推動(dòng)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。此外，美國(guó)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策及價(jià)格機(jī)制，以市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)⑼鈦?lái)資金引入文化產(chǎn)業(yè)部門；同時(shí)，美國(guó)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)依托于商業(yè)化的運(yùn)作模式和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，逐步形成了一批“文化巨無(wú)霸”企業(yè)。美國(guó)現(xiàn)有30所大學(xué)開(kāi)辦了文化管理學(xué)、藝術(shù)管理學(xué)等專業(yè)，培養(yǎng)從本科到博士的文化管理人才。美國(guó)還利用其雄厚的資金和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，積極吸引世界各國(guó)的優(yōu)秀文化藝術(shù)人才。美國(guó)國(guó)家藝術(shù)人文基金會(huì)每年將基金總額的35％以上用于向各州及聯(lián)邦各地區(qū)藝術(shù)委員會(huì)撥款，并將其余款項(xiàng)直接用于向各個(gè)藝術(shù)人文領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人及團(tuán)體有關(guān)項(xiàng)目，提供直接資助和對(duì)優(yōu)秀藝術(shù)成就的獎(jiǎng)勵(lì)。

美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也得益于它的開(kāi)放性和創(chuàng)新性。美國(guó)的文化精英們擅長(zhǎng)將外來(lái)文化進(jìn)行大膽的改造，以迎合人們的興趣和需求，例如，動(dòng)畫電影《花木蘭》和《功夫熊貓》，好萊塢大片《哈里·波特》及其衍生品在全球熱賣，無(wú)不凸顯美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的巨大兼容與創(chuàng)新能力。在技術(shù)上，好萊塢大片對(duì)高科技成果的運(yùn)用吸引了世界的眼球。而將網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于文化產(chǎn)業(yè)，更是架起了美國(guó)文化通向世界的橋梁，極大地推動(dòng)了文化的傳播。2010年，正當(dāng)美國(guó)電影《阿凡達(dá)》在全球和中國(guó)熱映時(shí)。中國(guó)電影導(dǎo)演陳國(guó)星在一次相關(guān)的研討會(huì)上，提到坊間對(duì)中外電影創(chuàng)作能力的若干評(píng)論時(shí)說(shuō)：“有這樣三種說(shuō)法，《三槍拍案驚奇》賣的是生意，《十月圍城》賣的是情懷，《阿凡達(dá)》賣的是理想。中國(guó)電影要有自己的責(zé)任感，而不是影像絢麗、僅靠視

覺(jué)上的賞心悅目滿足觀眾的電影。這是廣大觀眾對(duì)于中國(guó)導(dǎo)演的一種希望，我們作為導(dǎo)演應(yīng)該有這樣清醒的認(rèn)識(shí)?！敝袊?guó)藝術(shù)研究院影視研究所所長(zhǎng)丁亞平也認(rèn)為，《阿凡達(dá)》引起的反響可能不只是電影領(lǐng)域，甚至是對(duì)當(dāng)下整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有所啟示。一部電影就是一個(gè)游戲的雛形，其后應(yīng)該帶動(dòng)更多的開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外游戲產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了電影產(chǎn)業(yè)，歐洲有些國(guó)家90％的家庭都有游戲機(jī)，他們購(gòu)買電子游戲的消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了電影票房和DVD銷售的總和。較近的一個(gè)資料顯示，2009年中國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模是258億元，其中國(guó)產(chǎn)網(wǎng)游是157億元。

英國(guó)把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為提升英國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵一步。其最具有象征性的舉措之一，就是把“國(guó)家遺產(chǎn)部”改名為“文化、傳媒和體育部”，從整體上協(xié)調(diào)英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1992年，英國(guó)文化委員會(huì)形成“國(guó)家文化藝術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略”討論稿，1993年以《創(chuàng)造性的未來(lái)》為題正式公布。這是英國(guó)有史以來(lái)首次以官方文件方式頒布的國(guó)家文化政策。在這份文化發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件中，明確提出了文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性問(wèn)題。1997年布萊爾上臺(tái)后，積極推動(dòng)成立“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，并擔(dān)任主席一職。這個(gè)工作小組于1998年和2001年兩次發(fā)布研究報(bào)告，分析英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并對(duì)英國(guó)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展做出規(guī)劃。英國(guó)政府也十分重視對(duì)文化的扶持。以英國(guó)藝術(shù)委員會(huì)為例，它成立于1946年，實(shí)行非政府運(yùn)作，但代表政府輔佐藝術(shù)發(fā)展。它的經(jīng)費(fèi)就來(lái)源于英國(guó)文化、傳媒和體育部這一英國(guó)最大的藝術(shù)撥款機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)2003-2006年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過(guò)10億英鎊，其中8.35億英鎊用于1000多個(gè)長(zhǎng)期資助機(jī)構(gòu)。英國(guó)還通過(guò)發(fā)行國(guó)家彩票等形式，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌集了大量經(jīng)費(fèi)，使一批重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有了強(qiáng)大的資金支持。1995年，英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)凈收入約250億英鎊，其產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4％，超過(guò)任何一項(xiàng)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)值。1997年至2001年，英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率平均為5％，而整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率僅為28％；英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口額每年增長(zhǎng)15％，而同期英國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的出口增長(zhǎng)率平均只有4％。

日、韓“有為而治”，有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后倒逼的自覺(jué)

日本近現(xiàn)代以來(lái)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上，大致經(jīng)歷了從“軍事立國(guó)”到戰(zhàn)后20世紀(jì)七八十年代的“經(jīng)濟(jì)立國(guó)”再到現(xiàn)在開(kāi)始向“文化立國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)后日本創(chuàng)造了世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，但隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，環(huán)境與資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束越來(lái)越嚴(yán)重，人們的生活質(zhì)量并沒(méi)有隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而真正改善，日本開(kāi)始考慮新的增長(zhǎng)方式。1995年7月，日本推出《新文化立國(guó)：關(guān)于振興文化的幾個(gè)重要策略》的報(bào)告，1996年7月，正式提出《21世紀(jì)文化立國(guó)方案》，進(jìn)而確立了在未來(lái)21世紀(jì)的“文化立國(guó)”方略。2001年，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《振興文化藝術(shù)基本法》，2004年頒布了《文化產(chǎn)品創(chuàng)造、保護(hù)及活用促進(jìn)基本法》，要求各級(jí)政府和部門有義務(wù)扶持，在財(cái)稅、融資方面給予優(yōu)惠待遇。政府對(duì)于文化領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算大幅度增長(zhǎng)，同時(shí)，社會(huì)團(tuán)體對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的贊助規(guī)模也越來(lái)越大。

目前，日本文化產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域在全球范圍居于領(lǐng)先地位，尤其是動(dòng)漫、游戲這些新興文化產(chǎn)業(yè)，給日本帶來(lái)了巨大的收益。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)統(tǒng)計(jì)，日本漫畫、動(dòng)畫片和游戲軟件在國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模是34萬(wàn)億日元，占世界市場(chǎng)的30％。全球電子游戲的市場(chǎng)份額中，90％以上的硬件、50％以上的軟件均被日本廠商所掌握。2003年，銷往美國(guó)的日本動(dòng)畫片及相關(guān)產(chǎn)品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國(guó)的鋼鐵總收入的4倍。遍布日本和全球的日本動(dòng)漫迷們?cè)陔娪昂鸵暠P上的消費(fèi)超過(guò)了50億美元，此外，與日本動(dòng)漫相關(guān)的商品消費(fèi)達(dá)180億美元。最近幾年，日本更是將國(guó)際市場(chǎng)視為其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，制定了一系列的措施和方案，如對(duì)海外知識(shí)版權(quán)的保護(hù)措施的進(jìn)一步完善，目標(biāo)是在2010年，使文化產(chǎn)業(yè)的年出口額從現(xiàn)在的3300多億日元增加到15900億日元，從而占總生產(chǎn)的比重從現(xiàn)在的3％提高到10.9％。

韓國(guó)在1997年亞洲金融危機(jī)中遭受了重大沖擊，迫使韓國(guó)政府重新思考新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1998年，韓國(guó)提出了“文化立國(guó)”的方針，將文化產(chǎn)業(yè)定為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)予以大力推進(jìn)。一是加強(qiáng)立法。先后頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，修改《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》等。二是制定發(fā)展規(guī)劃，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。三是成立文化產(chǎn)業(yè)主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。1998年，韓國(guó)文化觀光部設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)局"；2000年，設(shè)立“韓國(guó)工藝文化振興院”和“文化產(chǎn)業(yè)支援中心”；2001年，將“文化產(chǎn)業(yè)支援中心”擴(kuò)建為“文化產(chǎn)業(yè)振興院”，全面負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)的具體扶持工作。

韓國(guó)竭盡所能地把韓國(guó)文化推向世界。首先，韓國(guó)通過(guò)重大的國(guó)際活動(dòng)如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、世界杯等，挖掘和宣傳本土特色文化，將自己的文化推銷出去，樹(shù)立起“文化韓國(guó)”的形象。其次韓國(guó)將傳統(tǒng)文化背景融入現(xiàn)代生活中，借助具有韓國(guó)特色的“韓流”傳播韓國(guó)文化。以游戲、影視、時(shí)裝、舞蹈、食文化等為主打的“韓流”席卷整個(gè)中國(guó)和日本后，韓國(guó)又以此作為平臺(tái)，通過(guò)樹(shù)立品牌和建立機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大“韓流”在全球的影響力。在政府的引導(dǎo)、扶持下，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院2000年至2001年兩年期間，成功運(yùn)作“投資組合”17項(xiàng)，共融資2073億韓元。2001年，韓國(guó)電影振興公社通過(guò)“電影專門投資組合”融資3000億韓元，保障了電影事業(yè)的發(fā)展。韓國(guó)政府規(guī)劃了10多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1-2個(gè)綜合文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2007年，韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為650億美元，同比增長(zhǎng)74％，連續(xù)5年年均增長(zhǎng)達(dá)到9％以上，是同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近2倍，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重近7％；韓國(guó)文化產(chǎn)品出口達(dá)100億美元，占世界文化市場(chǎng)5％的份額，成為世界前5強(qiáng)。

任何一種文化產(chǎn)業(yè)的興起都非空穴來(lái)風(fēng)

從微觀面上來(lái)看，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的興起都非空穴來(lái)風(fēng)。

譬如日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的成功，可以從幾方面來(lái)分析。從歷史因素看，戰(zhàn)后的日本受以美國(guó)文化為代表的西方文化的影響相當(dāng)深刻。而當(dāng)時(shí)美國(guó)的漫畫業(yè)正處于非常發(fā)達(dá)的時(shí)期，這直接刺激了日本漫畫業(yè)的發(fā)展。據(jù)說(shuō)，有日本“動(dòng)漫之父”之稱的手冢治蟲(chóng)，1951年在東京一家影院連看了130場(chǎng)迪斯尼的經(jīng)典動(dòng)畫片《小鹿班比》，當(dāng)時(shí)年僅20出頭的他，像做研究一樣分析每一個(gè)鏡頭：這一段為何引人發(fā)笑，另一段又是如何感動(dòng)觀眾的……之后下定決心開(kāi)創(chuàng)日本自己的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的興起和大眾對(duì)文化產(chǎn)品需求，都要以一定的社會(huì)為載體。二戰(zhàn)后，日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，日本人生活在競(jìng)爭(zhēng)激烈、追求高效的社會(huì)中，幾乎被異化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。在這樣的生活環(huán)境下，動(dòng)畫片和漫畫作品以其^性化、生活化的情節(jié)、輕松愉快的表現(xiàn)形式和簡(jiǎn)潔明了的直觀效果，充分迎合了國(guó)民放松身心的需求。因此，動(dòng)漫在日本迅速得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

此外，日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑是先以電視節(jié)目的廣告收入作為動(dòng)漫創(chuàng)作的初始資金，以巨大的玩具利潤(rùn)投資電視臺(tái)動(dòng)畫節(jié)目制作，再以新的動(dòng)漫形象帶動(dòng)新一輪衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)電影、電視、音樂(lè)、出版、主題公園、網(wǎng)站資源的發(fā)展。目前日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。特別是日本將本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)向海外拓展的過(guò)程中，存在技術(shù)、市場(chǎng)及財(cái)務(wù)管理等多方面風(fēng)險(xiǎn)因素，而又由于文化產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的背后伴隨著潛在的高收益，于是，風(fēng)險(xiǎn)投資被引入到動(dòng)漫為代表的文化產(chǎn)業(yè)中來(lái)。日本的風(fēng)險(xiǎn)投資深入到了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)層次，在創(chuàng)業(yè)初始投資研發(fā)的過(guò)程中都起到了巨大的作用，也成為日本文化產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的巨大推力。

傳媒大亨默多克說(shuō)：“書籍、報(bào)紙、電影、雜志和電視，這些都遠(yuǎn)不只是閑暇的消遣，它們是一個(gè)民族參與世界范圍偉大思想交流的必經(jīng)之路?！鄙鲜鲋T國(guó)，無(wú)為而治也好，有為而治也罷，其積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的事實(shí)表明，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是一個(gè)民族參與世界范圍偉大思想交流的必經(jīng)之路，它也是一個(gè)國(guó)家和民族參與世界經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，一個(gè)共生、共存的國(guó)際化社會(huì)正在形成，文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也變得越來(lái)越密切，在以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化不僅是可以創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)生產(chǎn)力，更越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。