廖海青

煤老板趙一山?jīng)Q定進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，一方面是因?yàn)槭煜?，一方面出于“國家扶持農(nóng)業(yè)的力度將持續(xù)加大”和“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將上漲”的預(yù)期。這兩個(gè)預(yù)期不能說錯(cuò)，但到目前為止，還沒有在趙一山的身上體現(xiàn)。

2010年3月28日，位于月壇南街的國家發(fā)改委大樓沉浸在陰雨綿綿之中。

傳達(dá)室里人頭攢動(dòng)，僅有的幾條凳子早已經(jīng)被人占滿，人們?nèi)齼蓛傻牡皖^耳語，不少人身后還拖著行李。來自山西的胡潤貴站在門口的角落里，焦急地不時(shí)掏出手機(jī)來看。按照規(guī)定，外來人員要進(jìn)入發(fā)改委大樓，必須得到里面人的首肯，并到傳達(dá)室交驗(yàn)證件，方可獲得進(jìn)門的通行條。為了等待來自“里面人”的指令，胡潤貴已經(jīng)足足等了一個(gè)小時(shí)。

5分鐘面試

終于，從傳達(dá)室的窗口傳來一個(gè)女聲：“山西的胡潤貴是哪位?”胡潤貴趕緊沖過去：“我就是!”傳達(dá)室的大媽連眼皮都沒抬，“身份證帶了沒有?”

這種冷淡讓胡感覺有些小小的不適應(yīng)。他曾經(jīng)任山西某縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長，現(xiàn)在是一家大企業(yè)的總裁，在當(dāng)?shù)匾菜憬械庙懙娜宋?。但在這位門房大媽面前，似乎脾氣也沒有了。

不過，當(dāng)接過門房大媽遞過來通行條時(shí)，他還是長長松了一口氣。要知道有很多老板在發(fā)改委門口轉(zhuǎn)悠了半年，請客送禮無數(shù)，上當(dāng)無數(shù)，卻始終不得其門而入，跟這些人比起來，他已經(jīng)算幸運(yùn)的了。

胡潤貴登上6樓，穿過長長的走廊，來到最西段的農(nóng)經(jīng)司年度計(jì)劃處。門是半開著的，不大的辦公室內(nèi)擺了5張辦公桌，顯得擁擠甚至有些凌亂。但這個(gè)看似簡陋的辦公室，卻掌管著全中國年度農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃的審批大權(quán)。

接見他的是年輕的處長，溫和親切，滿面笑容。胡潤貴連忙將材料遞過去，充滿期望地看著對方。誰知迎接他的卻是兜頭一瓢冷水：“你們來得不巧，年度計(jì)劃今天剛剛發(fā)下去了”。處長微笑著說。

沒等胡潤貴反應(yīng)過來，處長又接著說：“再說，你們個(gè)人企業(yè)應(yīng)該先報(bào)到省里，再到國家發(fā)改委備案的，直接找我們沒意義啊!”

“我們擔(dān)心的是省里通過了，結(jié)果國家發(fā)改委通不過，等于白忙活，所以先到您這里來了解情況，也好有個(gè)底。另外我們還擔(dān)心，如果先報(bào)到省里，省里會(huì)不會(huì)往上報(bào)呢?”

“你投資這么大，省里如果沒有配套資金，肯定也不會(huì)往上報(bào)的。”

胡潤貴顯得有些失望。但他自然不甘空手而回，短暫的沉默之后，他問道：“不管怎么樣，關(guān)鍵您看看這個(gè)項(xiàng)目有沒有審批的可能?”

處長把材料擺在桌上翻了翻，不禁啞然失笑：“你把這么多不同的項(xiàng)目打包上來，哪一個(gè)司都不敢批啊!你拿回去好好改改。”

會(huì)見就此結(jié)束。胡潤貴抬腕看表，整個(gè)過程沒超過5分鐘。

煤老板的煩惱

胡潤貴垂頭喪氣地打車來到位于王府井的東方君悅酒店，在那里，公司董事長趙一山正在等他的好消息。

生于1961年的趙一山農(nóng)村出身，曾是山西省古交市的一個(gè)煤老板，中等身材的他，腆著個(gè)大肚子，一襲金黃色的唐裝，右手戴著一顆新買的祖母綠戒指，跟記者握手時(shí)，他“啊”了一聲——被戒指硌痛了：

趙一山的第一座煤礦正式開采是在1994年，彼時(shí)，一噸煤價(jià)值17塊錢，隨后一路猛漲，最高時(shí)漲到1000多元一噸。業(yè)務(wù)最紅火的時(shí)候，他一天的收益超過百萬。從2003年起，古交小煤窯的轉(zhuǎn)手價(jià)格被節(jié)節(jié)炒高，趙一山又出手購入了3個(gè)煤礦，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用過億。然而，在經(jīng)歷本輪“國進(jìn)民退”之后，趙一山日進(jìn)斗金的故事被劃上了休止符，他的煤礦被悉數(shù)收編了。

“每個(gè)礦國家只賠了900萬，實(shí)在是太虧了?！彼嗣~頭，把臉轉(zhuǎn)向一邊。

但日子還要繼續(xù)。農(nóng)村出身的他決定轉(zhuǎn)向他熟悉的行業(yè)——農(nóng)業(yè)。其實(shí)要說熟悉，也僅僅限于會(huì)種地而已。

去年，他和一個(gè)自稱留美博士的人合作建設(shè)純種安格斯牛培育基地，基地還沒建起來，那人就卷款潛逃，至今杳無蹤跡。

趙一山現(xiàn)在最大的項(xiàng)目是有機(jī)肥廠已經(jīng)投資了8000萬。此外，他的計(jì)劃書上還包括5萬只規(guī)模的養(yǎng)豬場、2000畝生態(tài)林、7000平方米的連棟智能溫室等，總投資超過10億。

他計(jì)劃把這一攬子項(xiàng)目打包成一個(gè)大項(xiàng)目向發(fā)改委申報(bào)，從而獲得國家的大力支持。文化不高、對政策了解有限的他，為了方便和政府部門打交道，不惜重金把曾任副縣長的胡潤貴請過來當(dāng)總裁。按照他的設(shè)想，隨著公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅可以解決大量當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的問題，在給農(nóng)民增收創(chuàng)造條件的同時(shí)，還可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游資源。

煤老板趙一山天真地以為，有了這么多好處，國家發(fā)改委沒理由不批。但胡潤貴的匯報(bào)讓他徹底斷了念想。

“鬧了半天原來我們是一廂情愿啊!”他不無懊惱，把戒指摘下在桌上猛敲幾下。

“看來只有把項(xiàng)目分拆了，但這樣的話，國家發(fā)改委最多給你200萬的專項(xiàng)資金，地方配套大概指望不上了”。胡潤貴說。

“那就沒意思了，毛毛雨，還要給他們做賬……”趙一山撇撇嘴，有些不屑地說。

趙一山當(dāng)初決定進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，一方面是因?yàn)槭煜ぃ硪环矫娉鲇凇皣曳龀洲r(nóng)業(yè)的力度將持續(xù)加大”和“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將上漲”的預(yù)期。這兩個(gè)預(yù)期不能說錯(cuò)，但到目前為止，還沒有在趙一山的身上體現(xiàn)。

“幸虧當(dāng)初沒有一頭扎進(jìn)去，不然就進(jìn)退兩難了”。他悻悻地說。

碰了壁的趙一山打算轉(zhuǎn)向另一個(gè)領(lǐng)域。他2008年在廣西東興和河北邢臺買了兩塊地，打算開發(fā)房地產(chǎn)，但出于對樓市泡沫的憂慮一直沒有動(dòng)工?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目眼看是要黃了，而房價(jià)又節(jié)節(jié)高升，進(jìn)入樓市就成了他唯一的選擇。

轉(zhuǎn)身之難

趙一山是山西煤老板轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)樣本。

經(jīng)過本輪國進(jìn)民退，到2010年底，山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座。這意味著，山西數(shù)千名煤老板將從煤炭產(chǎn)業(yè)退出，進(jìn)入新的投資和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內(nèi)投資渠道狹窄，煤老板的巨額資金將投向何方亟須政策引導(dǎo)。

據(jù)山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)一位官員介紹，煤老板轉(zhuǎn)型在山西已經(jīng)是普遍的現(xiàn)象，但成功的并不多?！懊禾刻菀鬃屓吮└涣?，利潤太高，操作難度又不大，大家都在找項(xiàng)目，但還能有哪一個(gè)行業(yè)能像開煤礦這樣賺錢呢?”

“小煤礦利潤大，但屬于粗放式管理，高科技和服務(wù)業(yè)，既要求精細(xì)管理，更有技術(shù)門檻；人才、管理技術(shù)跟不上顯然具有很大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。”山西省中小企業(yè)局局長周明定表示。

上述煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)人士稱，山西省小型煤炭企業(yè)主大多數(shù)只有初中文化水平，這幾年各地加大了對他們的教育培訓(xùn)力度，也限于煤炭業(yè)的政策法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。

“這些土生土長的煤老板再重新選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)來創(chuàng)業(yè)很難，受本身素質(zhì)能力所限、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需市場環(huán)境不成熟等因素，容易因?yàn)檩p率冒進(jìn)而失敗?！?/p>

對多數(shù)出身農(nóng)村的煤老板來說，選擇農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是自然而然的事。據(jù)了解，目前山西省共有610個(gè)煤焦鐵企業(yè)創(chuàng)辦和轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成投資總額68億元，其中投資上億元的企業(yè)有23家。但農(nóng)業(yè)受自然和市場風(fēng)險(xiǎn)雙重影響大、周期長、利潤薄，這對習(xí)慣了日進(jìn)斗金的煤老板們來說不啻是一種考驗(yàn)。

同時(shí)，民營企業(yè)投資受到的制約和瓶頸很多，也是“煤老板”轉(zhuǎn)型困難的重要原因。土地、資金、人才、管理、技術(shù)、信息缺一不可，這些要素的取得，對于國有企業(yè)可能容易一些；但對于民營企業(yè)來說，獲取成本依然很高。

山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組在一份報(bào)告中指出，“一些轉(zhuǎn)型企業(yè)盡管在社會(huì)上形成一定影響，但考察中發(fā)現(xiàn)大都還在建設(shè)中，沒有形成生產(chǎn)能力。”山西省農(nóng)業(yè)廳廳長孫連珠亦承認(rèn)，山西省進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)規(guī)模小、布局散，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。

山西省社科院副院長潘云指出，在一些煤老板轉(zhuǎn)型成功的同時(shí)，還有不少煤老板的重新投資帶有盲目性，建議政府采取措施，運(yùn)用金融、產(chǎn)業(yè)政策的“杠桿”給予更多的引導(dǎo)和支持。使其走上有利于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上來。

對整個(gè)山西省來說，煤老板的回歸關(guān)乎當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大計(jì)。2009年8月19日，山西省政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》，提出實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程。11月10日，山西農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程啟動(dòng)，作為配套，省財(cái)政等部門拿出大約3億元用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。省級交通部門、水利部門、金融部門也有相關(guān)的優(yōu)惠配套措施。

但這些措施能在多大程度上吸引煤老板投資到農(nóng)業(yè)上來，以及投資后能否實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，這一切尚待時(shí)間來檢驗(yàn)。