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中國國際人才交流協(xié)會駐日辦籌建始末

2010-04-29 00:44:03
國際人才交流 2010年11期
關(guān)鍵詞:辦事機構(gòu)外務(wù)省使館

王 虎

為籌建協(xié)會駐日辦事處,我奉命三次赴日,歷時一年多,整個籌建工作,是向日本各界宣傳人才交流工作的過程,為今后的中日人才交流工作打下了良好的基礎(chǔ)。

中國國際人才交流協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)成立初期,中央引進國外智力領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱中引辦)和協(xié)會是一套人馬,兩塊牌子,在民族文化宮辦公。1985年協(xié)會成立后,中引辦主任、協(xié)會副主席王逎同志把我叫到他的辦公室,交給我一項任務(wù),赴日本為協(xié)會籌建駐日辦事機構(gòu)。

領(lǐng)導非常重視這次赴日籌建工作,從外交部請來原駐日本札幌總領(lǐng)事、駐馬來西亞大使、當時已退休的老外交家陳抗同志,帶著我去日本開展工作。我1983年從日本回國,時隔兩年,再次赴日,心情確有所不同。以前在日本大阪大學是從事科研,交往的都是學者,這次卻要與日本政界接觸,深感不安,能否完成任務(wù),心中無數(shù),好在跟隨陳抗大使,還頗有些大樹下好乘涼的便利。

出發(fā)當天,先到外交部位于東城的宿舍,接了陳大使,乘中國民航飛往東京。一出成田空港,乘上大巴直奔呂川,由駐日使館安排入住呂川王子飯店。由于是使館介紹,王子飯店就按中國赴日住宿標準——每天8000日元收費,而正常價格每天是兩萬日元。住宿大樓的后面有風景優(yōu)美的日本庭院,飯店的交通也十分便利,出門就是品川車站,四通八達。

按照外交部有關(guān)規(guī)定,在國外設(shè)立辦事機構(gòu),首先要得到駐所在國大使館同意,外交部才能獲準。因此到東京后,我們的第一項任務(wù),是向駐日使館匯報有關(guān)引智工作和協(xié)會擬設(shè)立駐日機構(gòu)的事宜。由于有陳抗大使帶領(lǐng),在大使館處處受到熱情接待,大家對老外交家倍加尊敬。當時,駐日使館由科技處分管人才交流工作,張宇杰同志任科技參贊。他代表駐日使館表態(tài),提出協(xié)會辦事機構(gòu)成立后,要把赴日研修生工作統(tǒng)一管起來,以此為前提,同意協(xié)會在日設(shè)立辦事機構(gòu)。聽完張參贊的講話,我松了一口氣,協(xié)會建立駐日機構(gòu)的第一關(guān),算是通過了。

在日本以什么樣的形式設(shè)立協(xié)會的駐日機構(gòu),這是要解決的第二個問題。赴日前,王逎副主席向陳抗大使和我介紹了協(xié)會在美國設(shè)立辦事機構(gòu)的經(jīng)驗。在美國是以有中美雙方人士參加的基金會形式,設(shè)立了協(xié)會辦事處?;饡敲绹詸C構(gòu),不僅可為人才交流募集資金,如按美國法律,還具有很多有利條件。希望協(xié)會駐日機構(gòu)也能參照這種形式。

為了解日本法律對設(shè)立基金會的有關(guān)規(guī)定,我通過東海大學有賀正教授的安排訪問了東海大學法學部。法學教授告訴我們,基金會在日本屬財團法人,人才交流是非盈利活動,屬公益財團法人。公益財團法人享受免稅,所以受到日本政府嚴格管理,多年來沒有批準過新的公益財團法人,更不允許有外國人參加。日本和美國有很大不同,在日本建立由中日雙方組成的基金會作為協(xié)會駐日辦事機構(gòu)是不可行的。

正為協(xié)會駐日辦事機構(gòu)形式問題苦惱時,原日本駐上海領(lǐng)事大和田先生到飯店看我。他曾在日本外務(wù)省工作,我便向他求教。得知我們將去外務(wù)省談事后,他便建議去征求外務(wù)省的意見,問問對方用什么形式建立駐日機構(gòu),日本政府是官僚體系,如得到外務(wù)省的支持,其他事就好辦多了。

拜會外務(wù)省是我們原有行程之一,由陳抗大使親自出面聯(lián)系、確定拜會日期。日本外務(wù)省門口沒有軍警持槍站崗,我們幾乎沒有受到阻攔便進入外務(wù)省,直接到達接待處。我們通報姓名后,接待人員查看了當天的接待計劃,便把我們領(lǐng)到等候室。數(shù)分鐘后,進入到外務(wù)省次官辦公室,陳抗大使向次官介紹YAS交流協(xié)會擬設(shè)立辦事機構(gòu)一事,這時次官秘書遞條子給他,次官隨即表示會見時間已到,我們也只好告辭。接著會見田島局長,他是中國通,以前在中國工作過,也是陳大使的老朋友。他還會唱京劇,和他談話不像和次官那樣拘謹。他告訴我們,設(shè)立駐日辦事機構(gòu)的具體事宜由外務(wù)省中國課處理。一到中國課,令我感到意外:工作人員的桌子全是舊的鐵皮桌,在屋子的一角用屏風隔出一間,放著簡易沙發(fā),作為接待室。這和中國外交部日本處完全不同,顯得十分寒酸,從另一角度看是廉政,不浪費納稅人的錢。慎田課長接待了我們,我們又介紹了一遍人才交流工作,申述了協(xié)會擬在日設(shè)立辦事機構(gòu)的理由,并請他們推薦辦事機構(gòu)的形式。

在拜會的當天,外務(wù)省沒有立即答復,表示待研究后由中國課答復我們。幾天后,陳抗大使出面,在東京著名的中華料理店“維新號”宴請?zhí)飴u局長、慎田課長。席間,慎田課長代表外務(wù)省表示,同意協(xié)會在日設(shè)立辦事機構(gòu),建談以協(xié)會駐日本辦事處的形式并指定日中經(jīng)濟協(xié)會為駐日擔保法人。至此,外務(wù)省這一關(guān)又算是通過了。

外務(wù)省指定日中經(jīng)濟協(xié)會作為協(xié)會駐日辦的擔保法人后,我們便前往青山大廈,拜會了岡崎嘉平太會長。他長期從事日中友好活動,為日中邦交正?;龀隽素暙I,還曾多次受到周恩來總理的接見。他熱情接待了我們,表示日中經(jīng)協(xié)將全力支持協(xié)會駐日辦的籌建工作。日中經(jīng)協(xié)的辦公室在大廈的高層,從寬大的玻璃窗望去,便是日本皇太子的住處。岡崎會長愛好書法,帶我看了郭沫若先生寄給他的墨寶。此時,他已80多歲高齡,是一位令人尊敬的老者。他后來訪華時,我到北京機場貴賓室接他,以示對他的感謝。

日中經(jīng)協(xié)是通產(chǎn)省系統(tǒng)的社團法人,由他們出具邀請函,為協(xié)會駐日工作人員辦理工作簽證,法務(wù)省都能批準。25年來,駐日辦更換常駐人員,簽證都能及時得到簽發(fā),特別是岡崎會長的秘書——中浞光男先生擔任日中經(jīng)協(xié)事務(wù)局負責人后,更是從多方面幫助了駐日辦的工作。

回國前夕,日本眾議員李香蘭(山口淑子)來看望陳抗大使。上個世紀40年代集歌星、影星于一體,一曲《夜來香》唱遍中日的李香蘭有著傳奇的一生。見到她本人,比我想象的要年輕得多。她正在撰寫回憶錄,征求陳大使的意見。陳大使提出“尊重歷史,實事求是,不怕得罪人”的原則。此書已于1990年由日本新潮社出版,書名為《李香蘭——我的前半生》。我是2007年在日本購得,這已經(jīng)是第九次印刷了。李香蘭傳奇的一生,被編成輕歌劇,由日本寶塚劇團搬上舞臺,我在北京保利大廈劇場觀看過演出。該劇目在日本作為劇團的保留節(jié)目,年年公演。

為了給駐日辦選址,再次赴日已經(jīng)是1986年的事了。領(lǐng)導要求辦事處夜間必須有人,以保證聯(lián)系,此為選址原則。按日本國情,辦事處均設(shè)在交通方便的寫字樓內(nèi),在一層掛出辦事處的名稱,但寫字樓內(nèi)不能住人。為此,決定先租一套公寓,辦公、住宿合在一起。由于日本又規(guī)定居民住房不可以作為辦公室用,這樣辦事處就不能掛出協(xié)會駐日辦的牌子,一直延續(xù)至今,令許多來訪者感到不便。

外國人在日本租房子也需要有保人,我們又向野村證券中國室箊島慶明先生請求幫助,由野村不動產(chǎn)出面看了幾處房子。最后,按照首任駐日代表的要求,為便于向使館請示,住處要離使館近;日本是多地震國,不愿意住高層,根據(jù)這些原則在目黑區(qū)租了一套位于三樓的公寓,租金每月30萬日元。交費時才知道,還要另付兩個月的禮金和兩個月的押金,禮金是不退的,押金在搬走時根據(jù)房屋有無損壞進行扣除,實際上一般也不退。這一下就多收了4個月房錢。房子租好后,首任駐日代表開始工作,我則回到北京,在中引辦專家組工作。

首任駐日代表任期原定為一年,后因特殊原因提前回國了。第二任總代表是從外交部借調(diào)的即將退休的原駐日公使丁民同志,但他一時又不能馬上赴日,我便第三次被派往日本,接替工作,并等待丁民總代表來東京。好在是輕車熟路,我將駐日辦的工作延續(xù)下來,不致影響工作。

駐日辦雖已成立并已開展工作,但未舉行過任何公開儀式。在丁民總代表到任后,協(xié)會領(lǐng)導決定由中引辦副主任、協(xié)會副秘書長武永興同志陪同協(xié)會副主席王維澄同志,專程來東京,主持慶祝駐日辦成立的招待會,隨行的還有協(xié)會分管日本工作的陳憶渝女士。

1987年3月14日,在東京著名的新大谷飯店,協(xié)會駐日辦舉行了盛大招待會,慶祝辦事處正式成立。協(xié)會副主席王維澄出席并講話,日本政界、財界等各界人士,包括二階堂進、伊東正義、岡崎嘉平太等300多人到會祝賀。據(jù)在日的中國朋友告訴我,這是中國駐日機構(gòu)成立舉行的招待會中,規(guī)模最大、中日雙方出席人員規(guī)格最高的。此時,駐日辦的工作人員也最多,有丁民同志、宋慎泰同志、劉節(jié)文女士和我。

現(xiàn)在回想起來,為籌建駐日辦,我奉命三次赴日,歷時一年多。整個籌建工作,也是向日本各界宣傳人才交流工作的過程,為今后的中日人才交流工作打下了良好的基礎(chǔ)。就我爪人而言,從老外交家陳抗大使、丁民公使身上學到了很多東西,他們把寶貴的外事工作經(jīng)驗傳授給我,把在日本各界的朋友介紹給我,使我終生受益匪淺。

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