侯英杰
(水利部河北水利水電勘測設計研究院,天津300250)
我國土石壩多數(shù)修建于1958~1976年間,大部分工程都是“三邊”工程。由于當時技術標準和規(guī)范極不完善,施工設備簡陋,基建投資不足,致使水庫的建設從設計到施工都難以保證質(zhì)量,給水庫留下了許多隱患。然而,數(shù)量龐大的土石壩水庫在我國防洪、灌溉、供水、發(fā)電、保護生態(tài)等方面發(fā)揮著重要的作用,社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益顯著,是我國防洪工程和水利設施的重要組成部分。對病險庫的治理,一方面要及時除險加固,一方面除險加固工程逐步走向規(guī)范化、法制化、科學化,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
健康土石壩水庫是指生態(tài)系統(tǒng)健康、工程效益好的水庫。主要有4個方面:
這是水庫存在的基礎,也是健康水庫的前提。
這是人類建造水庫的初衷,也是人類維護健康的意義所在。
這是健康水庫生命活力的主要體現(xiàn)。
這是下游河流生態(tài)是否能夠維持,也是流域生態(tài)、經(jīng)濟是否能保持可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。
影響土石壩水庫健康的因素很多,如物理、化學、生物等。
影響土石壩水庫大壩安全的物理因素主要有:荷載、溫度、滲流、淤積、沖刷、漫頂、滑坡、壩基失穩(wěn)、凍融和凍脹等。
土石壩水庫壩體主要是由土石料堆積而成,黏土礦物由巖石經(jīng)風化而成,化學性質(zhì)穩(wěn)定,抗酸、堿、鹽的能力比較強,因此土石壩壩體因化學侵蝕而破壞的可能性比較小。
壩體和壩基長期處于水下環(huán)境,可引起微生物繁殖、貝類生物的贅生,對壩體和壩基產(chǎn)生侵蝕。對于土石壩來說,一些蚊穴、蟲穴、糜爛植物的根等也會對大壩產(chǎn)生危害。
全班同學都愣住了,我也有些吃驚。教室里靜靜的,只有小齊那清脆的聲音在回響。小馬沒有因為剛才那些批評而流淚,此刻卻淚如泉涌。
人為管理不善、使用不善、氣候變化、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等一些不可預見性的破壞。
水庫的經(jīng)濟效益主要受防洪能力、發(fā)電量、灌溉面積、航運能力、養(yǎng)殖能力、供水量和旅游能力等因素的影響。
水庫的修建對庫區(qū)的氣候、河流兩岸的植被和水生動物的生活產(chǎn)生影響。
水庫的景觀娛樂功能大小受景觀水質(zhì)、景觀多樣性的植被覆蓋率等影響。
多數(shù)土石壩水庫在設計時,防洪標準偏低,隨著水庫運行年代的增加,流域內(nèi)水文、氣象情況發(fā)生變化,水文、氣象資料又相應延長,經(jīng)復核,防洪標準達不到規(guī)范要求。
由于勘測、規(guī)劃、設計和施工過程中質(zhì)量控制不嚴,造成土石壩水庫在運行過程中出現(xiàn)病險,常見的病害有洪水漫頂、壩體裂縫、滲透變形、壩體滑坡、壩體滲漏,這些都對土石壩安全造成極大的威脅,為安全管理帶來許多困難。
影響病險水庫除險加固方案確定的因素較多,主要決定于大壩安全鑒定、勘探精度、初步設計及資金計劃安排等。
要對水庫作出正確診斷,發(fā)現(xiàn)存在的真正問題。杜絕利益驅(qū)動,對安全鑒定存在的缺陷,要深入分析、充分論述,避免方案不合理。
有的項目為了爭取早立項,在設計工作上趕進度,沒有進行必要的勘探,導致設計方案不盡合理,缺乏科學性。
病險水庫除險加固立項要通過初步設計、省級水行政主管部門審查、流域機構復核、省級發(fā)展改革部門批準等多個環(huán)節(jié),有的項目把概算做得很大,以大方案申報,然后實施中壓縮原設計方案,導致設計方案質(zhì)量不高。
大部分中、小項目的前期工作是由市一級設計資質(zhì)承擔,還有一部分是由縣一級設計資質(zhì)承擔。由于一期項目沒有對設計資質(zhì)給予足夠重視,導致因設計資質(zhì)不夠,整個前期工作的成果質(zhì)量不高。最終導致在工程建設實施中出現(xiàn)大量的設計變更,造成許多病險水庫不能按期完工。
合理的設計方案對施工單位的資質(zhì)也有一定要求。加固方案的當否決定工程的成敗。因此,合理的設計方案,取決于良好的施工隊伍。
治理一個病險水庫遠比新建一座水庫的難度要大得多,技術難度大是病險庫治理的第1個難題;對病險水庫的治理的時間要求高,在解決潛在的風險之前,時間越向前越好。怎樣給病險工程治本,徹底根除病根,降低設計風險是我們面臨的重大課題。
“預防是最好的治理”,病險水庫的治理正成為國家構建和諧社會的重要組成部分,也是實現(xiàn)人水和諧的重要內(nèi)容。
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