李春華， 李媛媛

(沈陽工業(yè)大學(xué) a. 信息科學(xué)與工程學(xué)院， b. 組織部， 沈陽 110870)

高校黨校教育在高校黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中具有重要的地位和作用，是高校黨建工作的重要載體和主要陣地[1]。在新的歷史條件下，充分利用高校黨校這一陣地，按照改革創(chuàng)新的精神不斷加強和改進高校學(xué)生黨建工作，更多地吸收優(yōu)秀青年學(xué)生入黨，建立新機制、探索新方法、開辟新途徑，不斷增強黨校工作的活力，不僅是高校黨的建設(shè)實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，而且對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終保持黨的先進性，對于和諧社會的構(gòu)建、社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興都有著重大而深遠的意義[2]。

一、認清形勢，堅定信念，加強高校黨校建設(shè)工作

加強高校黨校建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期所面臨的新形勢和新任務(wù)的迫切需要。和平與發(fā)展已成為當今時代的主題，但霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，國際局勢起伏跌宕、復(fù)雜多變，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)[3]。西方國家尤其是美國正試圖建立資本主義的一統(tǒng)天下，對我國接觸加遏制的基本政策沒有變，對我國進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀沒有變，國家安全上滲透與反滲透、分裂與反分裂、顛覆與反顛覆的斗爭將是長期的、復(fù)雜的。西方國家憑借其強大的經(jīng)濟、科技和信息優(yōu)勢，大肆灌輸西方式的價值觀和生活方式，詆毀社會主義制度，同時利用臺灣、西藏、新疆、人權(quán)等問題頻頻向我國施壓。雖然我國改革開放取得了舉世矚目的成就，但是各項改革事業(yè)正處于進一步深化和攻堅階段，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至整個社會結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著深刻的變化。全球信息網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致國內(nèi)文化和國民思想意識受到了強烈沖擊，思想政治教育和黨建工作環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人們的思維方式和行為選擇受到了嚴重影響。同時，我國正面臨著繁重的發(fā)展任務(wù)和反腐敗斗爭的嚴峻考驗。這就要求黨必須在理論上更加成熟，只有保持政治上的清醒，才能有政治上的堅定。高校黨校是黨校中的一個特殊組成部分，是高校師生學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地，當然要義不容辭地肩負起自己的歷史責任。

加強高校黨校建設(shè)，是培養(yǎng)造就千百萬“四有”建設(shè)者和接班人，確保社會主義事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略需要。高校黨校有其自身獨特的性質(zhì)，它既是黨校不可分割的一部分，又是高校的重要組成部分。高校是國家人力資源的重要儲備基地，高校黨校對大學(xué)生的教育直接影響其政治價值取向，直接關(guān)系到黨和國家的前途與命運。作為學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義的重要陣地和黨員增強黨性的熔爐，高校黨校要義不容辭地肩負起培養(yǎng)、教育廣大青年的重任。他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)如何，直接關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興目標的實現(xiàn)。社會主義事業(yè)已經(jīng)在中國得到了空前發(fā)展，但這是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我們需要利用高校培養(yǎng)造就千百萬“四有”建設(shè)者和接班人，確保社會主義事業(yè)后繼有人；需要利用高校黨校這個陣地和熔爐，對大學(xué)生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，堅持黨的基本路線、方針、政策，堅定黨的信念，提高他們的馬克思主義理論水平和思想政治素質(zhì)，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題和解決問題的能力，確保社會主義建設(shè)順利進行。

二、把握方向，深入研究，探索高校黨校建設(shè)路徑

高校黨校培養(yǎng)的是高層次人才，面對的是建設(shè)社會主義事業(yè)的擁有較多科學(xué)文化知識、富有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆后w，做好高校黨校工作對促進黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有不可替代的重要作用。在新形勢下，應(yīng)按照高校黨委的要求，結(jié)合高校實際充分發(fā)揮高校黨校在高校改革和發(fā)展進程中的積極作用，深入分析工作特點，認真把握工作重點，在思想觀念創(chuàng)新過程中要注意“四個克服，四個強化”。

(1) 克服因循守舊思想，強化發(fā)展變革，以創(chuàng)新引領(lǐng)高校黨校工作[4]。當前，由于部分高校黨校干部因循守舊、固步自封、缺乏開拓創(chuàng)新意識，在很大程度上影響了高校黨校工作的開展以及優(yōu)勢的發(fā)揮。事實上，只有在繼承中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中追求發(fā)展，才能適應(yīng)不斷變化的新情況，才能永葆生機和活力。高校黨校應(yīng)勇于面對新形勢、新任務(wù)，不斷加深對黨校工作重要性的認識，切實增強工作的使命感和責任感，與時俱進、深化改革、開拓創(chuàng)新、注重實效，在不斷增強黨校工作活力等方面進行開創(chuàng)性的探索。

(2) 克服唯上唯書思想，強化求真務(wù)實，以實例豐富高校黨校工作。高校黨校干部要切忌思想深處的唯上唯書思想，結(jié)合高校黨校工作與教育對象的特點，做到理論聯(lián)系實際，在務(wù)實上下功夫。要立足于現(xiàn)實，一切從實際出發(fā)，緊密結(jié)合國情、社情、校情，深入了解廣大學(xué)員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的實際情況，著重把握熱點、焦點、重點和疑點問題，著力解決廣大學(xué)員關(guān)注的問題。只有這樣，高校黨校教育才能極大地調(diào)動起學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和積極性，高校黨校工作才會切實有效，才有說服力和吸引力。因此，黨校干部和教師必須樹立求真務(wù)實的思想，不斷研究新情況、解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

(3) 克服無所作為思想，強化有為有位，以行動帶動高校黨校工作。部分高校黨校干部和教師對高校黨校工作存在著一定程度的困惑和誤解，認為高校黨校無所作為。其實，高校黨校的舞臺十分廣闊，工作內(nèi)容十分豐富，任務(wù)十分繁重，只要高校黨校干部和教師自立、自尊、自信，奮發(fā)進取，開拓前進，那么高校黨校工作不僅有為有位有作為，而且還會發(fā)揮其他工作無法替代的作用。要強化教學(xué)有為意識，在教學(xué)上有所側(cè)重，逐步形成“一個中心”(緊緊圍繞高校改革發(fā)展大局這個中心)，“兩個需求”(高校對高素質(zhì)人才的需求、人才全面成長的內(nèi)在需求)，“三個特性”(培訓(xùn)計劃的科學(xué)性、針對性、實效性)，“四個創(chuàng)新”(內(nèi)容創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、方式創(chuàng)新)，“五個結(jié)合”(務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、培訓(xùn)與研討相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、灌輸與互動相結(jié)合)的培訓(xùn)特色，緊緊圍繞高校黨委關(guān)于加強大學(xué)生黨員發(fā)展工作的重要部署，研究落實方案，調(diào)整培訓(xùn)計劃，分批開展教育。

(4) 克服求穩(wěn)無過思想，強化特色生存，以優(yōu)勢發(fā)展高校黨校工作。高校黨校干部和教師中，還有部分人以工作中不出問題為前提，過于強調(diào)求穩(wěn)，認為高校黨校開展的工作年年如此，沒有多大變化。如果不盡快克服這些思想，則會影響高校黨校作用的發(fā)揮和地位的提高。要從教育對象層次化、教學(xué)管理制度化、教學(xué)環(huán)節(jié)人文化、教材選用針對化、結(jié)業(yè)考試靈活化等方面實現(xiàn)整體提高，推動高校黨校工作向縱深發(fā)展。因此，高校黨校必須在高校深化改革、加快發(fā)展的步伐中，強化特色發(fā)展意識，以別人無法替代的特色求生存、求發(fā)展。

三、解放思想，銳意改革，創(chuàng)新高校黨校建設(shè)思路

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。高校黨校更應(yīng)與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，從根本上形成黨校的特色與優(yōu)勢[5]。

(1) 以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)教育思想的創(chuàng)新。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校黨校發(fā)展是深入貫徹黨的十七大精神的體現(xiàn)[6]。高校黨校應(yīng)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，在提高高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的政治素質(zhì)方面發(fā)揮不可替代的作用。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校黨校發(fā)展是實施人才戰(zhàn)略的有效措施。過去高校黨校教育的主要內(nèi)容是堅持黨的理想、信念、宗旨和黨的路線、方針、政策教育等，缺少對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識。因此，必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，進一步更新教學(xué)內(nèi)容、完善教育思想，使學(xué)員緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀并結(jié)合思想實際改造主觀世界、提高思想覺悟，形成以實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以加強高校黨的建設(shè)為目標、以貫徹黨的教育方針為出發(fā)點的教育思想。

(2) 以加強和改進大學(xué)生思想政治教育為重點，實現(xiàn)教育內(nèi)容的創(chuàng)新。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。大學(xué)生是國家重要的儲備人才資源，是國家未來的棟梁，他們作為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要具有先進的科學(xué)文化知識，更要具有較高的思想政治素養(yǎng)。高校黨校作為高校培養(yǎng)人才的重要基地，正是要發(fā)揮自身的特殊功能，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。在充分考慮大學(xué)生成長規(guī)律和成才需要的基礎(chǔ)上，高校黨校確定教學(xué)內(nèi)容時應(yīng)著力抓好3個“緊密結(jié)合”，即緊密結(jié)合改革開放的實際，緊密結(jié)合高校改革和發(fā)展的實際，緊密結(jié)合黨員和廣大學(xué)生的思想實際。同時，應(yīng)注重理論性和實踐性相結(jié)合，既注意理想信念教育，又結(jié)合全面素質(zhì)培養(yǎng)。高校黨校應(yīng)積極改進教學(xué)方式，鼓勵、支持教師采用多媒體教學(xué)，增加信息量，增強吸引力；充分挖掘校內(nèi)外資源，適時組織形勢報告、時事講座等，以開闊學(xué)生的視野，讓學(xué)生認清形勢；積極開展小組討論、黨校論壇、思想交流等活動，讓學(xué)生從聽、說、讀、寫、看等多個角度加深對理論的理解，著重提高理論聯(lián)系實際地分析問題、解決問題的能力。這樣才能使高校黨校真正成為學(xué)生骨干成長的課堂和舞臺，成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要陣地[7]。

(3) 以科學(xué)規(guī)范的治校方針為切入點，實現(xiàn)教學(xué)管理的創(chuàng)新。科學(xué)管理高校黨校要建立一個健全的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善一套完整的教學(xué)管理制度，構(gòu)建一個可操作的運行系統(tǒng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，探索一種靈活多樣的辦學(xué)形式，建立一套檢測學(xué)習(xí)效果的應(yīng)用體系[8]。高校要把黨校教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)都納入規(guī)范化管理軌道，逐步做到教學(xué)工作制度化、管理工作規(guī)范化。要嚴格學(xué)員管理，加強對學(xué)員遵守黨規(guī)黨紀、校規(guī)校紀情況的考評[9]。要通過加強制度建設(shè)進一步營造高校黨校良好的育人氛圍，形成良好的精神風貌、職業(yè)道德和敬業(yè)精神，不斷完善高校黨校的工作機制。實踐證明，建立學(xué)校黨校和基層黨組織分黨校的二級管理體系不僅符合高校黨校的特點，而且便于管理和操作。學(xué)校黨校負責制定教學(xué)計劃，組織協(xié)調(diào)培訓(xùn)班次，定期檢查評比等，充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用；二級分黨校負責安排教學(xué)時間、培訓(xùn)地點，設(shè)計和組織貼近學(xué)生實際的主題活動等，在組織過程中容易靈活掌握，防止與日常教學(xué)沖突。更為重要的是，二級分黨校貼近學(xué)生，掌握學(xué)生的真實思想動態(tài)，便于對學(xué)生進行有針對性的培養(yǎng)、指導(dǎo)和管理。與此同時，應(yīng)鼓勵廣大黨務(wù)工作者立足于高校長遠發(fā)展，利用高校黨校理論研究黨校建設(shè)與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系，研究如何讓黨員在教育創(chuàng)新中發(fā)揮先鋒模范作用等問題，切實將教學(xué)與科研緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)教學(xué)科研一體化，用研究成果指導(dǎo)教學(xué)，為高校的決策提供智力支持，為社會主義建設(shè)保駕護航。

(4) 以凸顯高校黨校的特色為基礎(chǔ)，實現(xiàn)教育體系的創(chuàng)新。高校黨校教育在強調(diào)整體性的同時，還要注重個性發(fā)展。每一個學(xué)生都有自身的獨特性和發(fā)展優(yōu)勢，因此要因材施教，注重發(fā)揮每一個學(xué)生的主觀能動性，尊重他們的首創(chuàng)精神，尤其是要注重促進他們思想政治素質(zhì)的提高。特色是事物生存和發(fā)展的根本，黨校教育更要體現(xiàn)特色。例如，利用黨校學(xué)員身邊的人、身邊的事等鮮活的事例開展生動的教育；請先進人物、革命英烈親屬等舉行報告會；將學(xué)生的思想?yún)R報、入黨申請書等進行精編，定期編制黨校簡報作為黨校學(xué)員的特色教材，使學(xué)生在自我教育中得到鍛煉和提高等。高校黨校應(yīng)該提倡開放辦學(xué)：首先，在思想上要開放，要勇于吸收人類文明的優(yōu)秀成果，以改革的精神來促進黨校教育的發(fā)展。其次，在空間上要開放，通過與地方黨校、革命教育基地、素質(zhì)教育基地等的聯(lián)合共建，建立校外教學(xué)實踐基地，充分發(fā)揮高校黨校和地方黨校各自的教育優(yōu)勢，做到資源共享、優(yōu)勢互補。同時，高校黨校應(yīng)以基地為依托，有計劃地組織學(xué)員進行實踐考察活動：一方面，組織學(xué)員瞻仰烈士陵墓、參觀革命教育基地、參加英模事跡報告會等，使學(xué)員在活生生的黨史和革命史面前受到心靈的洗禮，進一步堅定共產(chǎn)主義理想；另一方面，有針對性地組織社會調(diào)研，組織學(xué)員參觀工廠、農(nóng)村，參與社會實踐，在實踐中提高學(xué)員的思想政治水平和貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性。

(5) 以加強教材建設(shè)和教育平臺建設(shè)為突破口，實現(xiàn)教育方式的創(chuàng)新。高校黨校教育的生命力在于其針對性和生動性，而黨校教材和教育平臺是教學(xué)內(nèi)容的物質(zhì)載體，其建設(shè)狀況直接關(guān)系到高校黨校教育的質(zhì)量和效果。高校黨校要不斷創(chuàng)新教育方式，更新黨課內(nèi)容，改革教學(xué)形式，增強科學(xué)性、時代性和先進性，把黨的基本理論和基本知識教育與學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，把科學(xué)的內(nèi)容與生動的形式統(tǒng)一起來，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標[10]。傳統(tǒng)的高校黨校教學(xué)受時間、空間、師資等因素的限制，無法滿足新形勢下加強黨員和入黨積極分子黨性教育的需要，因此，必須積極開創(chuàng)黨性教育的新途徑、拓展黨性教育的新領(lǐng)域。在開辦好原來意義上的黨校教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)將校報、板報、校園網(wǎng)、校園廣播等宣傳工具打造成黨性教育的新的重要陣地，增強黨校教育內(nèi)容的時效性、針對性、實踐性和理論性。網(wǎng)絡(luò)化黨校的建立健全，將極大地提高黨校教育信息化程度，打破時間、空間、師資等因素對黨校教育培訓(xùn)活動及信息傳播的限制，學(xué)員可以隨時隨地自主學(xué)習(xí)。創(chuàng)新教育方式可以為黨校教育開辟更多的陣地，擴展高校黨校的教育領(lǐng)域，豐富高校黨校黨性教育的內(nèi)涵，為黨員和入黨積極分子的黨性教育與培訓(xùn)營造良好的氛圍，奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

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