張鳳翱

（南京理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210094）

陳云對(duì)江蘇糾正“大躍進(jìn)”“左”傾錯(cuò)誤的指導(dǎo)

張鳳翱

（南京理工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210094）

“大躍進(jìn)”嚴(yán)重破壞了江蘇的經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)業(yè)。在江蘇糾正“大躍進(jìn)”左傾錯(cuò)誤過程中，陳云給予了許多指導(dǎo)，提出了許多克服困難、減輕危機(jī)的措施，為江蘇經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

陳云；江蘇；大躍進(jìn)；糾正

1958年至1960年的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨在探索中國社會(huì)主義建設(shè)歷史上的一次嚴(yán)重失誤。江蘇的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)也和全國一樣，使江蘇的經(jīng)濟(jì)和人民生活受到嚴(yán)重影響。在江蘇糾正“大躍進(jìn)”左的錯(cuò)誤過程中，作為黨和國家的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，陳云遵循實(shí)事求是的原則，給予了許多指導(dǎo)，提出了許多切中時(shí)弊的意見，有些意見、建議是對(duì)江蘇提的，有些是對(duì)其他省、市提的，但對(duì)江蘇的工作也有指導(dǎo)意義。

一、江蘇的“大躍進(jìn)”帶來大災(zāi)難

江蘇省位于中國東部沿海的中心，地形以平原遼闊、地勢(shì)低平、河網(wǎng)稠密、湖蕩眾多為特征。江蘇省因氣候適宜、資源豐富，歷來是中國最為富饒的省份之一。這里是魚米之鄉(xiāng)，歷史上很少鬧饑荒。人們稱江蘇省為“富饒的寶地”。

然而，在1958～1960年的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中，江蘇也和全國一樣，工業(yè)以大煉鋼鐵為中心，農(nóng)業(yè)以“人民公社化”為中心，結(jié)果，大煉鋼鐵沒有煉出多少合格的鋼鐵，“人民公社化”也沒有促進(jìn)農(nóng)副業(yè)的增產(chǎn)。在“生活集體化”的口號(hào)下，全省各地大辦公社食堂，“全省一度辦起30萬個(gè)食堂，吃食堂的占農(nóng)村總?cè)丝诘?7％”。由于大量勞動(dòng)力被征調(diào)到水利工地和大煉鋼鐵，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響，再加上“高估產(chǎn)、高征購，從1959年秋冬開始，各地農(nóng)村就出現(xiàn)了建國以來從未有過的浮腫病、大量人口外流和非正常死亡現(xiàn)象……以寶應(yīng)縣為例，從1959年冬到1960年4月，該縣先后死亡35391人，占農(nóng)村人口總數(shù)的6.2％”［1］（P454）。泗洪、高淳、宜興、豐縣等縣，也不同程度地發(fā)生類似情況?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，1961年與1957年比，全省糧食產(chǎn)量下降15％，集體分配口糧減少1/3，普遍出現(xiàn)人瘦、牛瘦、田瘦的‘三瘦’現(xiàn)象。”［2］（P170）時(shí)任江蘇省長的惠浴宇在他的回憶錄中寫道：“‘左’的路線給國計(jì)民生造成的損失如此慘重，使人一時(shí)想起來就膽戰(zhàn)心驚、夜不能寐。尤其是災(zāi)區(qū)人民的凄慘，付出的犧牲，竟比戰(zhàn)爭年代還要多，這完全是無謂的犧牲??！”［3］（P213）面對(duì)嚴(yán)重困難，毛澤東主席和黨中央逐步清醒過來，決心認(rèn)真調(diào)查研究，調(diào)整政策。

二、陳云對(duì)江蘇糾“左”的指導(dǎo)

由于江蘇是陳云的家鄉(xiāng)（注：陳云出生于江蘇省青浦縣，該縣1958年劃歸上海市），大革命時(shí)期他曾經(jīng)在江蘇省委工作過，建國以后多次來江蘇調(diào)查研究和休息、療養(yǎng)，陳云對(duì)江蘇的情況非常了解，所以，對(duì)江蘇在“大躍進(jìn)”中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題尤為關(guān)注，在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，陳云提出了許多切合實(shí)際的糾“左”意見。

1.調(diào)整農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性

自從農(nóng)業(yè)合作化以后，全國許多地方為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，就開始探索“三包”（包工、包成本、包產(chǎn)量）試驗(yàn)，在安徽、廣東、浙江等地還出現(xiàn)了生產(chǎn)責(zé)任制并出現(xiàn)“包產(chǎn)到戶”。隨著“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，在自留地問題上黨內(nèi)高層曾經(jīng)出現(xiàn)過多次不同意見，各地相繼取消農(nóng)民的自留地，不準(zhǔn)農(nóng)戶私人養(yǎng)豬和家禽。

正確處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力水平，才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力的水平，主要體現(xiàn)于生產(chǎn)資料的所有制及其經(jīng)營形式是否適應(yīng)生產(chǎn)力的水平，而“人民公社化”把一切統(tǒng)到公社，導(dǎo)致“三個(gè)不適應(yīng)”：“一是與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)，二是與群眾的覺悟水平不相適應(yīng)，三是與干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平不相適應(yīng)?！保?］（P451）針對(duì)這些不適應(yīng)，陳云支持和鼓勵(lì)基層探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系。

（1）通過調(diào)查，主張?jiān)黾幼粤舻氐谋戎睾湍肛i私養(yǎng)。1961年1月，為了克服“大躍進(jìn)”造成的災(zāi)難，毛澤東提出全黨要大興調(diào)查研究之風(fēng)。在這樣的背景下，陳云于6月底至7月初來到上海市青浦縣小蒸公社作了為期半個(gè)月的調(diào)查研究。為了使調(diào)查更具有代表性和說服力，7月14日，陳云前往浙江的蕭山縣，調(diào)查那里雙季稻高產(chǎn)的原因；7月16日到江蘇無錫縣同縣負(fù)責(zé)人座談，調(diào)查那里雙季稻高產(chǎn)的原因；7月17日，在蘇州同蘇州專區(qū)和吳縣、吳江、常熟、昆山四縣負(fù)責(zé)人座談雙季稻、自留地、糧食征購等問題；7月18日，同蘇州專區(qū)一些大隊(duì)黨支部書記座談農(nóng)作物安排、自留地、養(yǎng)豬等問題；7月26日，在南京向中共江蘇省委負(fù)責(zé)人介紹此次調(diào)查研究的相關(guān)問題和結(jié)論，在此基礎(chǔ)上形成了《母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)》、《種雙季稻不如種蠶豆和單季稻》和《按中央規(guī)定留足自留地》三個(gè)調(diào)查報(bào)告。

1961年8月8日，陳云致信黨的總書記鄧小平，報(bào)送三個(gè)調(diào)查報(bào)告。“鄧小平批示將這三個(gè)調(diào)查報(bào)告印發(fā)即將在廬山召開的中共中央工作會(huì)議?！保?］（P93）

陳云認(rèn)為：我國集體生產(chǎn)的耕地仍占全部耕地的90％以上，增加一點(diǎn)自留地的比重，決不會(huì)動(dòng)搖社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前農(nóng)民口糧不足的情況下，農(nóng)民最關(guān)心的不是“社會(huì)主義還是資本主義”，而是吃飯還是吃粥，多分一點(diǎn)自留地，可以使農(nóng)民多得一點(diǎn)口糧，對(duì)鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和社會(huì)主義制度有好處，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。多給社員劃點(diǎn)自留地比給社員增加口糧好，而且農(nóng)民在自留地每天用4個(gè)半小時(shí)種出來的東西，質(zhì)量比在集體地里用7個(gè)小時(shí)種出來的還好。自留地的比例一定要占到耕地面積的6％，其中大田占4％，房前屋后占2％。［4］（P85，88）在調(diào)查中，陳云肯定江蘇在自留地問題上是“開明紳士”，沒有全部收干凈?，F(xiàn)在是如何更大開明的問題。［5］（P342）陳云在同江蘇省委負(fù)責(zé)同志談農(nóng)村問題時(shí)強(qiáng)調(diào)：“蘇州這地方，豐產(chǎn)區(qū)解決口糧的辦法是自留地，目前這是一條比較好的出路?！保?］（P365）他認(rèn)為，擴(kuò)大自留地可以解決五個(gè)問題：增加口糧；增加飼料；解決農(nóng)民吃菜問題；解決零用錢問題；長了竹子，可以防臺(tái)風(fēng)，解決農(nóng)具、生活用具等問題。1961年7月27日，陳云在天津向河北省委負(fù)責(zé)同志介紹青浦調(diào)查時(shí)再次指出：“自留地有利于解決群眾口糧、日用零錢和養(yǎng)家禽家畜等問題。沒有自留地這個(gè)基礎(chǔ)，講民主是空的，民主得有物質(zhì)基礎(chǔ)來保證?！保?］（P91）

陳云在青浦開的十個(gè)座談會(huì)，有兩個(gè)是談養(yǎng)豬問題的。通過調(diào)查，陳云得出母豬由農(nóng)戶私養(yǎng)的好處有：一、喂食喂得好；二、墊圈墊得好；三、母豬懷孕后注意保胎，不使它受驚；四、注意接生；五、保護(hù)奶豬；六、夏天注意防暑，冬天注意保溫。陳云特別提醒江蘇省委同志：“蘇州，母豬還沒有下放?！保?］（P365）陳云在介紹了允許農(nóng)民私養(yǎng)雞鴨后的情況時(shí)說：“問問合作社，農(nóng)民賣什么最多？他們算了一下帳，賣豬的三千二百元，賣雞鴨的一千二百元，賣蛋，包括交售與集市上賣，一萬二千元?！薄皼]有這一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，群眾要求干部民主是辦不到的?！保?］（P359）

在1961年全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的基礎(chǔ)上，黨中央下發(fā)了《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，（又稱《農(nóng)業(yè)六十條》），調(diào)整農(nóng)村政策。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。零星種植和家庭副業(yè)迅速發(fā)展起來?！皾i水縣南集公社馮陳大隊(duì)原來只有24畝‘十邊’地被利用起來，貫徹‘六十條’后，所有溝邊、渠邊、路邊等‘十邊’地全部被利用起來，共計(jì)達(dá)72.8畝，真正達(dá)到了見縫插針，寸土不閑?！保?］（P258）

陳云還是黨內(nèi)高層較早鼓勵(lì)通過大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品出口以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力出口的負(fù)責(zé)同志。早在1959年6月30日為蘇州刺繡研究所題詞就指出：“蘇繡出口這一件事，所費(fèi)原料不多，等于是勞動(dòng)力出口，這是完全適合我國國情的，既有利于國家，又有利于民生。”［7］（P265）

（2）主張開放自由市場(chǎng)。由于“大躍進(jìn)”期間取締了農(nóng)村集市貿(mào)易，把城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)者都改造光了，并把集體性質(zhì)的手工業(yè)和商業(yè)向全民所有制過渡，加之盲目擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模，忽視人民日常生活必需品的生產(chǎn)，使市場(chǎng)供應(yīng)越發(fā)緊張。1960年底，黨中央提出要大抓群眾生活，大抓市場(chǎng)，提出“管而不死，活而不亂”。

1960年12月31日，陳云寫信給鄧小平提出：“家禽蛋品在國內(nèi)讓它們上自由市場(chǎng)，對(duì)刺激生產(chǎn)、增加禽蛋大有好處?！保?］（O308）1961年9月7日，陳云乘火車由上海返回北京?！奥愤^南京時(shí)，同前來送行的江蘇省公安廳負(fù)責(zé)人談?dòng)嘘P(guān)市場(chǎng)和投機(jī)販賣問題，指出：‘活而不亂，管而不死’這在當(dāng)前還辦不到。要經(jīng)濟(jì)活，就可能有點(diǎn)亂。如果用政治手段管，一管就死。只有用經(jīng)濟(jì)手段管，才能管而不死?！保?］（P95）“市場(chǎng)搞得越死，東西越少。過去五角錢一只雞蛋買不到，現(xiàn)在二角錢一只倒很多，就是這個(gè)道理。”［5］（P343）

陳云是一貫主張開放自由市場(chǎng)的。早在1956年9月的中共八大會(huì)議發(fā)言中，陳云就提出過著名的“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的觀點(diǎn)，其中之一就是：“在社會(huì)主義的統(tǒng)一市場(chǎng)里，國家市場(chǎng)是它的主體，但是附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場(chǎng)。”［7］（P13）陳云的主張得到大會(huì)肯定。

自由市場(chǎng)普遍開放，生產(chǎn)隊(duì)和社員在完成國家的統(tǒng)購、派購任務(wù)后，能夠公開出售自己剩余的農(nóng)副產(chǎn)品，互相交換生產(chǎn)、生活資料，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

（3）支持包產(chǎn)到戶。由于在“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中生產(chǎn)關(guān)系的劇烈而頻繁變動(dòng)，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生產(chǎn)力。全國許多地方都在探求恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的途徑。1959年春，江蘇許多地方開始“整社”，試圖糾正“大躍進(jìn)”和“人民公社化”中的平均主義“大鍋飯”。有的地方自發(fā)搞起了“包產(chǎn)到戶”、“大包干”。“中共泗陽縣委農(nóng)工部長總結(jié)包產(chǎn)到戶七大優(yōu)點(diǎn)，召開電話會(huì)議，在全縣宣傳推廣。漣水縣高溝公社把耕牛全部分散到戶飼養(yǎng)?！保?］（P223）遺憾的是幾個(gè)月后，廬山會(huì)議就將上述政策當(dāng)作“右傾”批判。

1959年底，安徽省又開始掀起包產(chǎn)到戶的熱潮，受到一些人的指責(zé)。1960年10月28日～11月1日，陳云到安徽考察工作時(shí)對(duì)安徽省委同志提出：“糧食包產(chǎn)指標(biāo)要定得留有余地，使群眾有產(chǎn)可超，干得有味道，不能機(jī)械地以上年的實(shí)際產(chǎn)量作為指標(biāo)。”針對(duì)安徽當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的爭論，陳云認(rèn)為“安徽搞包產(chǎn)到戶，應(yīng)當(dāng)允許人家試驗(yàn)”［4］（P47-71）。

對(duì)于有的地區(qū)推行的“三包一獎(jiǎng)”政策，陳云認(rèn)為：“三包一獎(jiǎng)”，關(guān)鍵在于指標(biāo)落實(shí)，這樣才有超產(chǎn)可能。指標(biāo)高了，超產(chǎn)沒有希望，他就不在乎了，勞動(dòng)就不積極。如果指標(biāo)是切合實(shí)際的，他就會(huì)兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真起來［5］（P351）。

江蘇人民在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，“包產(chǎn)到戶”作為一項(xiàng)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)、解決極端困難的糧食問題的措施，有以下四個(gè)優(yōu)點(diǎn)：能克服隊(duì)與隊(duì)之間的平均主義，有利于調(diào)動(dòng)社員的積極性；方法簡單易行，有利于經(jīng)營管理；各自核算，有利于避免矛盾，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；責(zé)任明確，有利于領(lǐng)導(dǎo)。由于深得人民群眾的擁護(hù)，江蘇許多地方再次自發(fā)推行“包產(chǎn)到戶”。

（4）切實(shí)落實(shí)對(duì)農(nóng)民的退賠。以“一平二調(diào)”為標(biāo)志的“共產(chǎn)風(fēng)”嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生產(chǎn)，侵犯了農(nóng)民利益?！肮伯a(chǎn)風(fēng)”在很大程度上又是與浮夸風(fēng)伴隨而來的。中共中央《關(guān)于人民公社工作條例（草案）》澄清了要把個(gè)人現(xiàn)有的消費(fèi)財(cái)產(chǎn)拿來重分的誤解。中共八屆七中全會(huì)明確提出要“清理”并結(jié)算過去“一平二調(diào)”的舊帳。但是，由于經(jīng)濟(jì)償還能力的限制，歸還舊帳遠(yuǎn)不到位。群眾的不滿情緒依然強(qiáng)烈。

1961年5月25日，陳云出席中央工作會(huì)議期間在華東、東北小組會(huì)上發(fā)言提出：“要下決心徹底退賠。是二百億元就是二百億元，是一百四十億元就是一百四十億元，是多少就是多少……我們現(xiàn)在這樣做，群眾會(huì)說：共產(chǎn)黨到底還是共產(chǎn)黨。這是恢復(fù)政治威信的問題，不要以錢計(jì)算，它在政治上的地位應(yīng)該比鋼鐵還硬。”［5］（P328）為了保證退賠的及時(shí)兌現(xiàn)，江蘇省委專門下?lián)墁F(xiàn)金和物資給各地區(qū)，全部用于退賠平調(diào)社員個(gè)人財(cái)物的價(jià)款。例如：“宿遷縣清理出20噸鋼材，準(zhǔn)備制造10萬件小農(nóng)具向下退賠，并拿出1500輛平車退賠；縣委還從外地購買了500頭牛賠給耕牛少的社隊(duì)?！保?］（P255）通過清算、退賠，人民群眾的氣順了，生產(chǎn)積極性有了很大提高，更為重要的是黨的實(shí)事求是的作風(fēng)得到了恢復(fù)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

2.支援江蘇恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

1960年春，在農(nóng)業(yè)和糧食形勢(shì)日益嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)困難日趨嚴(yán)重的情況下，為了考察災(zāi)情、尋求對(duì)策，從9月12日開始，陳云先后到河北、山東、河南、安徽、江蘇、上海、浙江等地，進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查研究。陳云在河南考察時(shí)說：“冀、魯、豫、蘇北、皖北，這個(gè)區(qū)域在中國是帶有典型性的。歷史上農(nóng)民造反多發(fā)生在這個(gè)地區(qū)，如陳勝、吳廣。要取得革命勝利，也需要奪取這個(gè)地區(qū)?？谷諔?zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭都是如此?！保?］（P276）1960年11月，在江蘇考察期間，陳云聽取了江蘇省委書記處書記劉順元、陳光等關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的匯報(bào)后認(rèn)為，江蘇的困難雖然比山東、安徽小些，但是糧食也很緊張。陳云專門寫信給周恩來總理，提出了支援江蘇恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三條切實(shí)可靠的措施：

（1）建議中央增撥20萬立方米木材供江蘇修理農(nóng)具、農(nóng)船、手推車等。由于“大躍進(jìn)”期間農(nóng)具損壞嚴(yán)重，而江蘇又缺乏木材，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，急需木材。陳云認(rèn)為調(diào)撥這些木材是解決江蘇來年糧食增產(chǎn)最直接有效的辦法。

（2）增撥拖拉機(jī)一千臺(tái)。蘇北地區(qū)有三百多萬畝洼地，收成很低。有了這些拖拉機(jī)，可以解決蘇北地區(qū)人少地多、苦無畜力之難，只要有拖拉機(jī)進(jìn)去，當(dāng)年就可以增產(chǎn)。

（3）需要小型發(fā)電機(jī)24 000千瓦。以解決鎮(zhèn)江到南京一線丘陵地區(qū)灌溉之難。增加這些發(fā)電機(jī)，可以改善200萬畝農(nóng)田的灌溉問題，可確保增收二三億斤糧食。

周恩來看完陳云的這封來信后批示：“即送富春、先念、震林、一波傳閱，一、三兩條請(qǐng)一波安排，第二條請(qǐng)震林安排。”［7］（P1218）

（4）為了加快農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，陳云認(rèn)為必須大力發(fā)展化肥工業(yè)。通過研究美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，陳云注意到美國就是靠大量增產(chǎn)化肥，提高糧食產(chǎn)量的。作為6億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，從長期來看，主要還是要靠發(fā)展現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)，為農(nóng)業(yè)提供肥料。1961年4月16日至20日，陳云在南京連續(xù)5個(gè)半天，聽取南京化學(xué)工業(yè)公司負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，陳云還就生產(chǎn)過程中的原料問題、設(shè)備維修問題、如何發(fā)揮技術(shù)人員的作用等問題同相關(guān)同志交流了看法。這是陳云繼1961年4月4日至10日，在杭州召集中央化肥小組召開會(huì)議后又一次重大調(diào)研活動(dòng)。

4月22日，陳云致信周恩來，扼要匯報(bào)在杭州、南京召集有關(guān)方面負(fù)責(zé)人研究化肥設(shè)備制造和生產(chǎn)問題的情況，提出一系列發(fā)展我國化肥工業(yè)的建議。4月23日，陳云致信鄧小平，報(bào)送《建設(shè)大型氮肥廠杭州座談會(huì)紀(jì)要》。后來形成了《加速發(fā)展氮肥工業(yè)》的報(bào)告。報(bào)告說，應(yīng)該建立大規(guī)模的氮肥廠，集中力量每年建成年產(chǎn)20～25萬噸合成氨的生產(chǎn)能力（相當(dāng)100萬噸化肥）。報(bào)告還對(duì)為什么這樣做以及如何具體操作做了詳細(xì)的分析闡述。這個(gè)報(bào)告得到中央同意，作為中央文件下發(fā)各地實(shí)施［7］（P146）。從此，我國化肥工業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道。大量化肥源源不斷地送往農(nóng)村，有力地支援了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。通過調(diào)整政策、采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施，到“1963年江蘇的糧、棉、豬的產(chǎn)量就基本上恢復(fù)到了1957年或1958年的水平”［2］（P182）。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聽不到反面意見是很危險(xiǎn)的

自從“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)以來，有相當(dāng)一些干部背離了黨的實(shí)事求是思想路線，“假大空”橫行，張口就是“三面紅旗、六億人民、九個(gè)指頭（成績和錯(cuò)誤是一個(gè)指頭和九個(gè)指頭的關(guān)系）”，見風(fēng)使舵、吹牛拍馬。人們戲稱這些干部是“三六九”干部、“風(fēng)馬?！备刹?。有些地方，群眾餓肚子，干部卻多吃多占，大吃大喝，搞特殊化，出現(xiàn)了“大干部送上門，中干部走后門，小干部找竅門”的現(xiàn)象［1］（P468），引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。陳云認(rèn)為解決這個(gè)問題的一個(gè)重要措施是公開透明：“比如，紙煙來了多少，怎樣分配，要公布出來?！保?］（P361）陳云在向江蘇省委負(fù)責(zé)人介紹青浦調(diào)查時(shí)也談到了農(nóng)民的意見，其中就有：干部瞎吹高指標(biāo)，參加勞動(dòng)少，生活特殊化；干部缺少自我批評(píng)等。陳云認(rèn)為群眾是講道理的，“不要怕群眾講我們的壞處?！薄耙爥脑挘拍苤牢覀兊拿∷??！保?］（P364）對(duì)缺點(diǎn)錯(cuò)誤要向群眾攤開講，要有自我批評(píng)，要改進(jìn)干部作風(fēng)。

陳云對(duì)毛澤東發(fā)動(dòng)的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)是有看法的。在“大躍進(jìn)”期間，他始終堅(jiān)持兩條：一是始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，例如1959年對(duì)鋼鐵指標(biāo)的看法，1962年西樓會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法等。二是不說脫離實(shí)際的話，不辦脫離實(shí)際的事?！按筌S進(jìn)”時(shí)他的講話中沒有“趕英超美”一類不切實(shí)際的話，也沒有贊揚(yáng)農(nóng)業(yè)放高產(chǎn)“衛(wèi)星”的溢美之詞。由于從1959年以后黨內(nèi)政治生活開始不正常，絕大多數(shù)同志出于熱情，支持和擁護(hù)“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)，陳云的有些觀點(diǎn)提出來了，得不到重視，甚至被批判，有的沒能提出來，但他始終堅(jiān)持唯物主義的科學(xué)態(tài)度。

1962年2月5日，陳云在參加“七千人大會(huì)”的陜西省干部會(huì)上，作了題為《怎樣使我們的認(rèn)識(shí)更正確些》的講話。陳云批評(píng)了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)生活中的危險(xiǎn)現(xiàn)象：“縫人只說三分話，未可全拋一片心”，看到了缺點(diǎn)、錯(cuò)誤也不提；又由于領(lǐng)導(dǎo)人的不虛心，人家有不同意見也不敢提。陳云認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聽不到反面意見是很危險(xiǎn)的。黨內(nèi)民主生活正?；菆?jiān)持實(shí)事求是的一個(gè)基本條件。陳云在講話中著重談了如何使我們的認(rèn)識(shí)更加正確的方法，即“交換、比較、反復(fù)”。這是陳云早年在延安學(xué)哲學(xué)得出的一條重要經(jīng)驗(yàn)。交換，就是多和別人交換意見。這樣做，本來片面的看法，就可以逐漸全面起來，本來不太清楚的事物，就可以逐漸明白起來。犯錯(cuò)誤的人并不都是沒有一點(diǎn)事實(shí)根據(jù)，而是把片面當(dāng)成了全面。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90％以上的時(shí)間作調(diào)查研究，最后討論作決定用不到10％的時(shí)間就夠了。比較，就是研究問題，制定政策，決定計(jì)劃，要把各種方案拿來比較。不但要和現(xiàn)行的比，和過去的比，還要和外國的比。在比較時(shí)，要“多注意聽反面意見”，“即使是錯(cuò)誤的意見也不要怕，有錯(cuò)誤的意見，可能使正確的意見更加正確?！保?］（P328）進(jìn)行多方面的比較，可以把情況弄得更清楚。反復(fù)，就是決定問題不要太匆忙，要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間，最好過一個(gè)時(shí)候再看看，然后再作出決定。

正是因?yàn)殛愒剖冀K堅(jiān)持“交換、比較、反復(fù)”，堅(jiān)持調(diào)查研究，才使他在“大躍進(jìn)”和經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期保持了清醒的頭腦，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性，也才使得他對(duì)江蘇乃至全國糾正“大躍進(jìn)”左傾錯(cuò)誤的指導(dǎo)符合實(shí)際，推動(dòng)了江蘇和全國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

［1］ 江渭清.江渭清回憶錄——七十年征程［M］.南京：江蘇人民出版社，1996.

［2］ 劉定漢.當(dāng)代江蘇簡史［M］.北京：當(dāng)代中國出版社，1999.

［3］ 惠浴宇.朋友人［M］.南京：江蘇人民出版社，1995.

［4］ 朱佳木.陳云年譜：下卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000.

［5］ 陳 云.陳云文集：第3卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［6］ 荀德麟.淮陰五十年史［M］.北京：中共黨史出版社，2000.

［7］ 中央文獻(xiàn)研究室.陳云傳：下卷［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

Chen Yun’s Guiding for Jiang Su to Correct the Left Mistakes during“The Great Leap Forward”

ZHANG Feng-gao
（School of Humanism and Science，Nanjing University of Science and Technology，Nanjing，Jiangsu 210094，China）

“The Great Leap Forward”damaged Jiang Su’s economics badly，especialy agriculture.During the process to correct the mistakes in Jiang Su，Chen Yun gave us much guiding.He raised many measures to deal with the crisis and conquer the difficulties.Chen Yun made much contribution to the economic restoring and development in Jiang Su.

Chen Yun；Jiangsu；the Great Leap Forward；correct

D232

A

1000-2529（2010）03-0077-04

（責(zé)任編校：彭大成）

2009-12-05

張鳳翱（1963-），男，江蘇漣水人，南京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授。