李明鵬

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

“80后”民警思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

李明鵬

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

“80后”民警是在改革開(kāi)放偉大進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的新一代，其思想上出現(xiàn)的不同于前的新情況，給當(dāng)前的公安思想政治工作提出了挑戰(zhàn)。通過(guò)完善制度建設(shè)、加強(qiáng)思想教育和發(fā)揮載體作用，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的現(xiàn)代化與創(chuàng)新，是做好“80后”民警思想政治工作的有效途徑。

“80后”民警；思想政治工作；挑戰(zhàn)；對(duì)策

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，公安思想政治工作是公安事業(yè)的生命線。隨著公安隊(duì)伍的新老交替，“80后”民警逐漸成長(zhǎng)為公安隊(duì)伍中的一支主力軍。做好這支主力軍隊(duì)伍的思想政治工作，對(duì)于公安隊(duì)伍永葆戰(zhàn)斗力、公安事業(yè)永葆政治本色具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化飛速發(fā)展，由此帶來(lái)的西方意識(shí)形態(tài)的滲透、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、人們思想意識(shí)的復(fù)雜性，給置身于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的“80后”民警的思想政治工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，環(huán)境是思想政治工作的邏輯起點(diǎn)，人是環(huán)境的產(chǎn)物，思想政治工作所處的歷史方位的變化要求思想政治工作必須與時(shí)俱進(jìn)；另一方面，公安機(jī)關(guān)要滿足新形勢(shì)下人民群眾的新期待和新要求，完成新時(shí)期賦予公安機(jī)關(guān)的歷史使命，就必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“80后”民警思想政治工作的重要性。

一、“80后”民警的概念

“80后”一詞最先肇端于詩(shī)壇，這一概念本來(lái)是對(duì)1980-1989年出生的年輕作家的稱呼。2003年，恭小兵在天涯論壇發(fā)表帖子，首先提出“80后”這一概念。2004年2月2日，作家春樹(shù)、韓寒等4人登上了美國(guó)《時(shí)代》周刊亞洲版的封面，引發(fā)了社會(huì)對(duì)“80后”的大討論?！安槐刂M言，美國(guó)《時(shí)代》周刊對(duì)‘80后’的命名起到了推波助瀾的作用，此后‘80后’不但成為圈內(nèi)圈外的焦點(diǎn)，而且成為一個(gè)正式取代其他稱呼被廣泛使用的命名”。

由此，“80后”的概念擴(kuò)展到了各行各業(yè)，用來(lái)形容80年代出生的一批年輕人，公安系統(tǒng)也不例外。“80后”民警是指出生于80年代，在公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察，以及森林系統(tǒng)、鐵道、海關(guān)、民用航空系統(tǒng)中擔(dān)任人民警察職務(wù)的人員。迄今為止，“80后”最大的已步入而立之年，最小的也已經(jīng)邁入成年人的行列了。大批“80后”進(jìn)入公安隊(duì)伍，并逐漸成為一支充滿朝氣和活力的年輕化公安隊(duì)伍的主力軍，在公安工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

二、“80后”民警成長(zhǎng)的時(shí)代背景

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正的任務(wù)，果斷停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，明確提出我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段、堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的論斷，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，深入開(kāi)展政治體制改革，是“80后”民警成長(zhǎng)的政治背景。

中國(guó)的國(guó)門(mén)向世界敞開(kāi)，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，百姓的生活水平得到大幅度提高，實(shí)現(xiàn)從溫飽到小康的轉(zhuǎn)變，是“80后”民警成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背景。

經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的深入發(fā)展，西方文化的大量涌入，導(dǎo)致的各種思想的交匯與碰撞、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局急劇分化和重組，形成的各式各樣的階層文化、亞文化等多元化的價(jià)值觀，是“80后”民警成長(zhǎng)的文化背景。

計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使得相當(dāng)一部分的“80后”民警是獨(dú)生子女，他們一出生就是家庭的中心，處于眾星捧月的包圍之中，成為新式家庭小環(huán)境的“小皇帝”和“小公主”，這是“80后”民警成長(zhǎng)的政策背景。

“80后”民警成長(zhǎng)的過(guò)程，正是中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷急劇變革的時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展最快、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型最為激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展最為迅速、人們思想觀念最為開(kāi)放、價(jià)值觀也最為多元化的三十年?！傲?xí)俗移志，安久移質(zhì)”，后天環(huán)境對(duì)人的思想、觀念的形成有著重要的影響，正是這種每個(gè)人都置身其中的社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段，使“80后”民警的思想觀念、價(jià)值觀念出現(xiàn)了前所未有的新情況。

三、“80后”民警思想活動(dòng)出現(xiàn)的新情況

“80后”民警的成長(zhǎng)背景不僅僅是一個(gè)單純的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，更是一個(gè)思想道德和價(jià)值觀念深刻轉(zhuǎn)變的過(guò)程。社會(huì)環(huán)境及其變化的復(fù)雜化，產(chǎn)生的各種矛盾問(wèn)題交織，人們按照環(huán)境重新定位自己的精神世界的坐標(biāo)，這決定了當(dāng)前“80后”民警思想價(jià)值和觀念的獨(dú)立性、功利性突出，心理問(wèn)題、心理疾病凸顯等新情況的出現(xiàn)。

（一）主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)受到?jīng)_擊，價(jià)值觀念趨于獨(dú)立性

全方位的對(duì)外開(kāi)放，西方的資金、先進(jìn)技術(shù)被引進(jìn)的同時(shí)，西方文化中資產(chǎn)階級(jí)思想的滲透和擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)文化消費(fèi)市場(chǎng)上充斥的影視、音樂(lè)、快餐等形式傳達(dá)的人生觀與價(jià)值觀，使得我國(guó)主導(dǎo)的思想價(jià)值觀念受到?jīng)_擊?！?0后”民警承擔(dān)著公安事業(yè)的光榮使命，踐行著“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，然而，他們中的一部分愛(ài)國(guó)主義、集體主義、為人民服務(wù)等民族精神已經(jīng)弱化，甚至已經(jīng)淡忘，他們中有的崇尚西方文化，熱衷日韓潮流，喜歡按自己的方式去生活，不受限制，想做就做，想說(shuō)就說(shuō)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾凸顯，貧富差距日漸增大，種種社會(huì)問(wèn)題此起彼伏，相對(duì)而言，馬克思主義經(jīng)典作家預(yù)言的“腐朽”、“沒(méi)落”的資本主義卻處于穩(wěn)定的發(fā)展中，使一部分“80后”民警的理想和信念產(chǎn)生了動(dòng)搖，出現(xiàn)了信仰危機(jī)，他們?nèi)菀资艿藉e(cuò)誤思想的干擾，政治敏銳性和鑒別力亟待提高?！靶乱淮嗄甑姆钦位爆F(xiàn)象凸顯，使一部分“80后”民警缺乏參與政治的熱情，以個(gè)人為中心取代了民警職業(yè)本身應(yīng)有的社會(huì)政治關(guān)懷，表現(xiàn)在其群眾意識(shí)、公德意識(shí)、集體意識(shí)的匱乏，使命感與責(zé)任意識(shí)的淡薄。

（二）理想、信念等價(jià)值觀遭到破壞，價(jià)值觀念趨于功利性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，原有的傳統(tǒng)倫理秩序和道德觀念、規(guī)范遭到破壞，而新的思想道德價(jià)值觀念的重構(gòu)尚未完成，由此帶來(lái)了人們精神世界的異化、價(jià)值取向的扭曲和道德的失范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)、西方拜金主義、實(shí)用主義、功利主義的蔓延，導(dǎo)致“以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)的世俗化，是一種化解各種理想主義、信仰主義與各種信念的最重要的因素”。一部分“80后”民警未能展現(xiàn)人民警察的良好風(fēng)貌，表現(xiàn)出對(duì)物質(zhì)利益和個(gè)人生活目標(biāo)的過(guò)分關(guān)注，不能經(jīng)受住外部環(huán)境的刺激和誘惑。急功近利的價(jià)值觀普遍存在，浮躁心態(tài)籠罩著部分“80后”民警，平和的心態(tài)、腳踏實(shí)地誠(chéng)懇勞動(dòng)的價(jià)值觀不斷受到?jīng)_擊。有的“80后”民警在警務(wù)工作中奉行利己主義原則，領(lǐng)導(dǎo)能看得見(jiàn)的、對(duì)自己有實(shí)際利益的、立竿見(jiàn)影的工作做得多，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制才能有所改觀的工作做得少，甚至有的不作為，多一事不如少一事，明哲保身。在很多“80后”民警眼里，精神信念、理想等富有感召力的詞匯已經(jīng)成為在必要時(shí)拿出來(lái)裝潢門(mén)面的東西，并不真正信仰，更不準(zhǔn)備實(shí)踐，常常表現(xiàn)為想的和說(shuō)的不一致、說(shuō)的和做的不一致。

（三）健康人格的構(gòu)建遭到挑戰(zhàn)，心理健康不容樂(lè)觀

我國(guó)學(xué)者劉祖云把中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)失序歸結(jié)為五個(gè)方面，即政治生活領(lǐng)域的失序、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失序、教育領(lǐng)域的失序、思想文化領(lǐng)域的失序和社會(huì)生活領(lǐng)域的失序五個(gè)方面。在“80后”民警的成長(zhǎng)過(guò)程中，社會(huì)生活運(yùn)行中的一些失序現(xiàn)象，給他們健康人格的構(gòu)建造成了不良的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下快節(jié)奏的生活方式、社會(huì)風(fēng)氣的庸俗化、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)等引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)如惡性競(jìng)爭(zhēng)、不公平現(xiàn)象、信任危機(jī)等，往往在“80后”民警尚未入警之時(shí)已深深地影響了他們健康人格的建構(gòu)?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為當(dāng)代社會(huì)帶來(lái)巨大便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)不道德、不健康的行為，網(wǎng)絡(luò)依賴癥的出現(xiàn)，人際交往的疏遠(yuǎn)等造成心理危機(jī)的諸多要素也應(yīng)運(yùn)而生。此外，“80后”民警的成長(zhǎng)環(huán)境較為順利，有較少的挫折和逆境經(jīng)歷，導(dǎo)致他們的心理承受能力較差，意志薄弱。近年來(lái)，執(zhí)法環(huán)境的變化，公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理的難度加大，由此帶來(lái)的“80后”民警心理壓力增大也是一個(gè)不容小覷的問(wèn)題。

四、“80后”民警的思想新情況對(duì)公安思想政治工作的挑戰(zhàn)

做好“80后”民警的思想政治工作，根本上是思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題，即根據(jù)“80后”民警思想上出現(xiàn)的新情況，加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前公安思想政治工作?！?0后”民警的思想政治工作與傳統(tǒng)意義上公安思想政治工作在價(jià)值取向、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)上的滯后之間的斷裂，對(duì)當(dāng)前公安思想政治工作提出了挑戰(zhàn)。

（一）對(duì)當(dāng)前思想政治工作價(jià)值取向上的挑戰(zhàn)

思想政治工作注重人的階級(jí)覺(jué)悟、政治覺(jué)悟的提高，為人民群眾提供思想支持和精神動(dòng)力。鄧小平曾指出，“加強(qiáng)思想政治工作，改進(jìn)宣傳工作，這是鞏固安定團(tuán)結(jié)政治局面的一項(xiàng)重要任務(wù)?！蓖瑫r(shí)，增強(qiáng)思想政治工作的有效性，還必須“堅(jiān)持和加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，關(guān)鍵是管好用好，牢固占領(lǐng)思想文化陣地?！?/p>

“80后”民警在思想上可塑性較強(qiáng)，其思維方向、心理特征及思想信仰上的多元化、差異性、多變性特征，對(duì)當(dāng)前思想政治工作統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、宣傳主流核心價(jià)值觀的價(jià)值取向帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一是西方國(guó)家披著偽善的外衣進(jìn)行的各種價(jià)值觀輸出、資產(chǎn)階級(jí)思想在我國(guó)的滲透，對(duì)人們的價(jià)值觀念、理想信念、民族認(rèn)同感等思想意識(shí)產(chǎn)生潛移默化的影響，對(duì)“80后”民警的政治辨別力和抵御力提出了挑戰(zhàn)。二是信息化時(shí)代的到來(lái)，“80后”民警通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握了信息來(lái)源的主渠道，具有信息優(yōu)勢(shì)，而“思想政治工作在社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)中空間和時(shí)間的占有密度相對(duì)較弱”，削弱了傳統(tǒng)思想政治工作的信息優(yōu)勢(shì)和權(quán)威。三是“快餐式”文化的負(fù)面影響，傳統(tǒng)的道德意識(shí)和倫理受到?jīng)_擊，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與民族的精神記憶遭到破壞。

（二）對(duì)當(dāng)前思想政治工作方式方法上的挑戰(zhàn)

思想政治工作能否取得成效，關(guān)鍵是方式方法。江澤民指出，“理論武裝也好，思想政治工作也好，道德教育也好，都不能脫離我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，都不能脫離廣大人民群眾的實(shí)際生活，而應(yīng)該努力做到形式多樣、生動(dòng)活潑，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)?！备母锏牟粩嗌钊?，社會(huì)利益格局、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，變化了的教育環(huán)境、對(duì)象，對(duì)當(dāng)前思想政治工作方式方法的突破與創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)。

思想政治工作方式方法是連接思想政治工作者和工作對(duì)象的紐帶，是思想政治工作發(fā)揮作用、內(nèi)化為“80后”民警個(gè)人精神世界的有效手段。然而一些地方在思想政治工作的方式方法上滯后于時(shí)代對(duì)其發(fā)展的嶄新要求，主要表現(xiàn)在：一是思想政治工作以經(jīng)驗(yàn)型的方法為主，缺乏對(duì)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論探索創(chuàng)新，缺乏相關(guān)學(xué)科理論的指導(dǎo)；二是教育方式方法以命令式、填鴨式的單向灌輸為主，人性化、感染力、說(shuō)服力不強(qiáng)，三是教育的方式方法時(shí)代特色不夠鮮明，未能充分運(yùn)用具有時(shí)代特點(diǎn)的新方法和媒介、技術(shù)裝備有效推進(jìn)思想政治工作的現(xiàn)代化。

（三）對(duì)當(dāng)前思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)上的挑戰(zhàn)

做好“80后”民警的思想政治工作，不斷促進(jìn)思想政治工作的現(xiàn)代化和創(chuàng)新，關(guān)鍵是有一支精干、高效的思想政治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是思想政治工作的組織保證，是改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基本要求，是新形勢(shì)下一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前必須看到，與公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的歷史使命相比，與社會(huì)治安面臨的新局面和新問(wèn)題相比，公安機(jī)關(guān)的思想政治工作隊(duì)伍還存著諸多問(wèn)題，不同程度地影響著思想政治工作的成效。

新形勢(shì)的發(fā)展，使得公安思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)還有許多不適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在：一是一些思想政治工作者思想觀念相對(duì)滯后，面對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，單純地完成一些具體的事務(wù)性的工作，無(wú)法真正進(jìn)入“80后”民警的內(nèi)心；二是有的思想政治工作者沒(méi)有熟練掌握馬克思主義基本理論，有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏與思想政治工作密切相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備，隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化水平不高；三是一些思想政治工作者工作態(tài)度簡(jiǎn)單生硬，不能與“80后”民警打成一片，自身的思想、工作、生活作風(fēng)與人格魅力尚待改進(jìn)與完善。

五、做好“80后”民警思想政治工作的對(duì)策

（一）完善制度建設(shè)，構(gòu)建思想政治工作的根本保障

思想政治工作不是一蹴而就的，也不是可有可無(wú)、斷斷續(xù)續(xù)的工作。把思想政治工作做好、做實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化、經(jīng)?；?、現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)思想政治工作的制度化，只有用制度進(jìn)行保障、約束和規(guī)范，才能使思想政治工作規(guī)范化，避免隨意性。思想政治工作制度是思想政治工作結(jié)構(gòu)的實(shí)證性存在，也是思想政治工作價(jià)值體系最基本內(nèi)容的載體。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制度建設(shè)是思想政治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障。

1.用人制度

從思想政治工作的主體來(lái)看，科學(xué)、完善、有效的選拔機(jī)制是獲取高素質(zhì)思想政治工作干部的首要保證，也是做好“80后”民警思想政治工作的前提。通過(guò)公務(wù)員錄用與公安機(jī)關(guān)定期考評(píng)機(jī)制，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，建立一支政治覺(jué)悟高、道德品質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)、知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化思想政治工作隊(duì)伍。從思想政治工作的客體來(lái)看，要樹(shù)立新的用人觀點(diǎn)，學(xué)會(huì)用人之道，善于識(shí)才、善于愛(ài)才，善于用才，選拔那些真正做實(shí)事的人、善于做思想政治工作的人進(jìn)入思想政治工作隊(duì)伍。要特別注意在“80后”民警中培養(yǎng)和選拔一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、在業(yè)務(wù)上有發(fā)展前途的年輕同志，給他們的職業(yè)生涯發(fā)展以機(jī)會(huì)和條件，確保思想政治工作干部后繼有人。

2.激勵(lì)制度

激勵(lì)制度是調(diào)動(dòng)“80后”民警積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性的一種經(jīng)常性的工作方式和制度。為了達(dá)到激勵(lì)民警的良好效果，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則、適度原則、公開(kāi)透明的原則。運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)實(shí)施獎(jiǎng)懲，將目標(biāo)與職級(jí)結(jié)合，業(yè)績(jī)與工資福利掛鉤，通過(guò)設(shè)定合理的工作指標(biāo)激勵(lì)“80后”民警，對(duì)業(yè)績(jī)突出、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的民警在提拔、晉升等方面優(yōu)先考慮。通過(guò)各種業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、評(píng)比來(lái)激發(fā)“80后”民警的工作熱情，應(yīng)堅(jiān)持適度原則，防止過(guò)多過(guò)濫；要客觀公正，防止出現(xiàn)適得其反的效果。注重精神激勵(lì)，思想政治工作者要以真摯的感情投入到思想政治工作中去，使“80后”民警感到溫暖；領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)給予“80后”民警參與決策、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)性的工作等，通過(guò)信任激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)“80后”民警的積極性。

3.監(jiān)督制度

做好“80后”民警的思想政治工作，既要靠思想政治工作主客體的積極自覺(jué)的努力，還需要一定的監(jiān)督。思想政治工作的監(jiān)督制度建設(shè)，在我國(guó)公安機(jī)關(guān)中還很不健全，有的單位和個(gè)人認(rèn)為思想政治工作的監(jiān)督無(wú)關(guān)緊要，有的對(duì)其認(rèn)識(shí)尚是一片空白。通過(guò)建立健全思想政治工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作者的監(jiān)督，避免思想政治工作流于形式，鞭策思想政治工作者及時(shí)有效地落實(shí)工作。同時(shí)，“80后”民警要誠(chéng)心接受組織、群眾和制度監(jiān)督，通過(guò)實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正“80后”民警的違法違紀(jì)行為，可以起到教育和警示作用。“80后”民警年輕氣盛，思想多元化，這就要求通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正他們工作和生活中的失范行為，端正其思想態(tài)度，從而純潔公安隊(duì)伍，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力?？傊?，無(wú)論是思想政治工作者還是“80后”民警都要自覺(jué)樹(shù)立接受監(jiān)督的意識(shí)，破除把自己置于監(jiān)督之外、對(duì)監(jiān)督反感和厭惡的情緒。

4.心理疏導(dǎo)制度

當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理的難度和壓力增大，加之多數(shù)“80后”民警處在建立家庭、事業(yè)開(kāi)端的特殊時(shí)期，“80后”民警的心理負(fù)擔(dān)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。行為學(xué)告訴我們，人的理想和愛(ài)好是有層次的。思想政治工作的對(duì)象眾多，政工干部應(yīng)當(dāng)區(qū)分層次，堅(jiān)持以人為本，遵循“80后”民警的思想變化規(guī)律，根據(jù)該群體的不同心理特點(diǎn)和特殊情況，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行心理干預(yù)，既要以理服人，又要以情動(dòng)人，不搞一刀切。思想政治工作中非權(quán)威因素的影響較為顯著，思想政治工作者要以良好的人格魅力和心理素質(zhì)去影響民警，通過(guò)設(shè)立民警心理咨詢室，力所能及地幫助他們解決困難，排解不良心理，實(shí)現(xiàn)心理和諧，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力和戰(zhàn)斗力。

（二）加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立思想政治工作的良好氛圍

思想教育是思想政治工作的一個(gè)重要組成部分，是思想政治工作的核心內(nèi)容，是一項(xiàng)教育人、激勵(lì)人、鼓舞人、塑造人的工作。加強(qiáng)政治思想教育，充分發(fā)揮先進(jìn)思想的引導(dǎo)作用，提高“80后”民警的思想政治覺(jué)悟，正確地認(rèn)識(shí)、理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，使“80后”民警始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、情操高尚。

1.政治教育

“80后”民警的成長(zhǎng)歷經(jīng)了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的低潮時(shí)期，加之當(dāng)前西方各種價(jià)值觀的大量輸出、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，他們?nèi)菀资艿藉e(cuò)誤言論的蠱惑和唆使。針對(duì)這種情況，對(duì)“80后”民警應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)人民民主專政教育、中國(guó)特色社會(huì)主義道路教育、社會(huì)主義優(yōu)越性教育和社會(huì)主義初級(jí)階段教育，提高他們的政治鑒別力、政治判斷力，堅(jiān)決糾正“專政侵犯人權(quán)”、“民主社會(huì)主義”等錯(cuò)誤思想言論，使“80后”民警始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律和忠于公安事業(yè)的政治本色，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

2.理論教育

要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝“80后”民警，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝“80后”民警。要對(duì)“80后”民警的思想狀況進(jìn)行辯證看待，著眼于實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行主題教育，將理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前公安工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，力戒空談；實(shí)現(xiàn)由劃一教育向個(gè)性教育轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)“80后”民警創(chuàng)造性地運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐；實(shí)現(xiàn)由灌輸式教育向啟發(fā)式教育轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)封閉教育向開(kāi)放教育轉(zhuǎn)變，整合書(shū)本、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等資源，提高他們的業(yè)務(wù)、技能、法治、人文等素質(zhì)，讓“80后”民警在開(kāi)放、輕松的氛圍中受教育、經(jīng)鍛煉、長(zhǎng)才干。

3.人生觀教育

針對(duì)“80后”民警心理脆弱、抗挫折能力較差的問(wèn)題，要積極開(kāi)展人生觀教育。開(kāi)展主體意識(shí)教育，培養(yǎng)他們積極向上的進(jìn)取精神，團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)定不移的理想和信念意識(shí)，除暴安良、維護(hù)社會(huì)公平正義、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的主人翁精神；開(kāi)展人格教育，培養(yǎng)他們的樂(lè)觀、平等、獨(dú)立的意識(shí)，保持良好的人際關(guān)系和心理品質(zhì)，促進(jìn)完整、理想的人格結(jié)構(gòu)的形成；開(kāi)展道德教育，進(jìn)行社會(huì)主義道德觀和榮辱觀教育，堅(jiān)持社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育相結(jié)合，培養(yǎng)高尚的道德情操。

4.形勢(shì)教育

形勢(shì)教育是我們黨思想政治教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)之一，它有利于幫助廣大干部群眾明確當(dāng)前的有力條件和不利因素，明確前進(jìn)的方向和目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期既是“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”。根據(jù)當(dāng)前公安工作的形勢(shì)要求，做好對(duì)“80后”民警的形式政策宣傳教育，深入細(xì)致地做好釋疑解惑、增進(jìn)和諧、鼓舞士氣的工作，把工作中心放到落實(shí)中央對(duì)公安工作的部署上來(lái)，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，積極引導(dǎo)他們圍繞當(dāng)前公安工作的重點(diǎn)，充分認(rèn)清新形勢(shì)給公安工作帶來(lái)的新要求和新挑戰(zhàn)，使“80后”民警與時(shí)俱進(jìn)，思路明確，跟上時(shí)代的步伐，切實(shí)提高駕馭新問(wèn)題、新要求的能力。

（三）發(fā)揮載體作用，搭建思想政治工作的寬廣平臺(tái)

“80后”民警的思想政治工作是主體對(duì)客體進(jìn)行教育、產(chǎn)生影響以及客體向主體反饋信息的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，主體是政工部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，客體是“80后”民警，在主體和客體之間起到承載和傳輸思想政治教育信息、不斷促進(jìn)教育過(guò)程的中介，便是載體。通過(guò)豐富多樣的載體形式，“虛”功實(shí)“做”，搭建思想政治工作的寬廣平臺(tái)，使之內(nèi)化為“80后”民警的實(shí)際行動(dòng)。

1.管理載體

思想政治工作是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。公安機(jī)關(guān)要形成黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高度重視思想政治工作的局面，將思想政治工作恰如其分地融入到管理活動(dòng)中，充分調(diào)動(dòng)“80后”民警的積極性。一方面，延續(xù)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的體制剛性，不斷加強(qiáng)管理制度體系的配套建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，增強(qiáng)“80后”民警遵守管理制度的自覺(jué)性，也要注意及時(shí)修改或廢除不合時(shí)宜的管理制度；另一方面，針對(duì)一部分“80后”民警的自尊心、叛逆心較強(qiáng)，心理承受能力較差的問(wèn)題，引入柔性管理，采用“80后”民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展工作，充分體現(xiàn)人本精神，營(yíng)造民主、和諧、積極進(jìn)取、同心同德的氛圍，真正把思想政治工作落到實(shí)處，做到民警心里。

2.活動(dòng)載體

運(yùn)用活動(dòng)載體開(kāi)展思想政治工作，從客體來(lái)看，組織形式多樣的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，能夠起到事半功倍的效果。從思想政治工作的內(nèi)在機(jī)制來(lái)看，良好的思想政治素質(zhì)的養(yǎng)成，只有在社會(huì)活動(dòng)中才能完成。當(dāng)前思想政治工作面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是如何提高思想政治工作的感染力和吸引力。在“80后”民警中間開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，寓思想政治教育內(nèi)容于活動(dòng)之中，使他們?cè)趨⑴c活動(dòng)的過(guò)程中潛移默化地受到教育，提高政治思想素質(zhì)。要采用現(xiàn)代的科技和手段，增強(qiáng)活動(dòng)的效果，不是單純地搞活動(dòng)，而是通過(guò)廣泛的參與和心靈的溝通，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力。

3.網(wǎng)絡(luò)載體

信息化、網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今時(shí)代的重要特征，它以前所未有的姿態(tài)影響著年輕人的生活，成為“80后”民警獲取信息的主要渠道之一。以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息傳播媒體給公安思想政治工作帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給思想政治工作提供了新的載體和途徑。建設(shè)有一定數(shù)量的高質(zhì)量思想政治工作網(wǎng)站，建設(shè)一支既懂政治工作又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新型政工隊(duì)伍，開(kāi)展網(wǎng)上政治工作，進(jìn)行網(wǎng)上交流與管理，增強(qiáng)網(wǎng)上政工的吸引力、感召力和滲透力。通過(guò)網(wǎng)上政工，提供給“80后”民警有關(guān)政治工作和心理疏導(dǎo)方面的精神食糧，注重以潤(rùn)物無(wú)聲的形式，以引導(dǎo)、滲透的方式，使之成為“80后”民警的網(wǎng)上精神家園，從而實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)、雙向互動(dòng)、平等交流，促進(jìn)思想政治工作效率的提高。

4.典型載體

樹(shù)立典型，就是通過(guò)樹(shù)立榜樣，運(yùn)用具有時(shí)代性、代表性和先進(jìn)性的典型人物與事件，來(lái)教育和鼓舞人們、提高人們的思想覺(jué)悟。要善于運(yùn)用典型載體，在“80后”民警中注意培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)典型，通過(guò)多種途徑宣傳典型的做法和經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召其他“80后”民警向先進(jìn)學(xué)習(xí)，使之學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。同時(shí)要注重客觀宣傳，克服庸俗化和理想化的弊端，不能隨意渲染。要正確地對(duì)待典型，不斷教育典型嚴(yán)格要求自己，不斷為公安事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。典型是在不斷涌現(xiàn)和發(fā)展的，要愛(ài)護(hù)舊典型，不要求全責(zé)備、諷刺挖苦。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范與先進(jìn)典型的榜樣力量相結(jié)合，努力營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)對(duì)“80后”民警思想政治工作的“羅森塔爾效應(yīng)”。

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Challenges of Ideological and Political Work Facing the Post 80 Police and Countermeasures

Li Mingpeng
（Chinese People's Public Security University,Beijing,100038）

Post 80 police is a new generation growing in the great course of reform and opening up.Their difference in thoughts brings challenges to current public security ideological and political work.To do the work well,it is an effective way to perfect system construction,strengthen ideological education and play the role of carrier so as to realize modernization and innovation of ideological and political work.

post 80 police;ideological and political work;challenge;countermeasures

D631

A

1672-6405（2010）04-0012-06

李明鵬（1987- ），男，中國(guó)人民公安大學(xué)2009級(jí)行政管理專業(yè)公安人力資源管理方向碩士研究生。

2010-10-18

張欽]