王桂軍

（冀中公安局，河北 任丘 062550）

著力抓好先進(jìn)典型的培樹(shù)打造慕賢崇德的良好格局

王桂軍

（冀中公安局，河北 任丘 062550）

公安機(jī)關(guān)的建設(shè)和發(fā)展，強(qiáng)烈呼喚著具有代表性、示范性、先進(jìn)性的先進(jìn)典型脫穎而出，用以引領(lǐng)更多的人們踏著新時(shí)期節(jié)拍、圍繞時(shí)代熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，群策群力，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)輝煌的業(yè)績(jī)。而要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，是檢驗(yàn)一個(gè)單位優(yōu)劣的基本元素之一。要做好先進(jìn)典型的培樹(shù)工作，首先要扣準(zhǔn)時(shí)代脈搏，其次要一雙慧眼識(shí)才俊，最后要舉賢是瞻唯德能。

先進(jìn)典型；培樹(shù)；慕賢崇德

先進(jìn)典型，是世間凜然正氣的化身，一切進(jìn)步之源的先鋒代表，是激勵(lì)人們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮勇前行的標(biāo)的。大至一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，小到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位，不能沒(méi)有自己含金量高、影響力強(qiáng)、極品般的先進(jìn)典型。公安機(jī)關(guān)的建設(shè)和發(fā)展，強(qiáng)烈呼喚著具有代表性、示范性、先進(jìn)性的先進(jìn)典型脫穎而出，用以引領(lǐng)更多的人們踏著新時(shí)期節(jié)拍、圍繞時(shí)代熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，群策群力，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)輝煌的業(yè)績(jī)。而要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，是檢驗(yàn)一個(gè)單位優(yōu)劣的基本元素之一。

一、先進(jìn)典型的培樹(shù)，要扣準(zhǔn)時(shí)代脈搏

隨著當(dāng)前政法系統(tǒng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”這一經(jīng)年主題的蓬勃發(fā)展及大力推進(jìn)，培樹(shù)一批能被廣大公安民警和人民群眾真心擁戴的先進(jìn)典范和先進(jìn)人物，使其恒久的人格魅力和非凡的人性光輝影響、激勵(lì)和凈化廣大民警的精神境界，促進(jìn)隊(duì)伍良好風(fēng)氣的形成，為鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新注入不竭動(dòng)力。這既是公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步不可或缺的有力手段，亦是回答社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)公安隊(duì)伍給予的殷切期盼。

有感于此，河北省冀中公安局今年來(lái)，不斷加大先進(jìn)典型的培樹(shù)力度，以各種形式營(yíng)造產(chǎn)生和推廣先進(jìn)典型的濃厚氛圍，有力助推了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”在全局全面開(kāi)花結(jié)果。2010年以來(lái)，公安局114項(xiàng)“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)已經(jīng)完成了95項(xiàng)，通過(guò)加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判及時(shí)預(yù)警，妥善處置群體性上訪(fǎng)事件43起973人次；利用信息化破獲刑事案372起，查處行政案件4206起，抓獲處理違法犯罪嫌疑人4138人，群眾滿(mǎn)意度達(dá)到96%。

（一）讓“三位一體”大調(diào)解工作更具影響力

油田雖不是政府，卻履行著諸多政府職能，油田改制歷史遺留問(wèn)題多，不穩(wěn)定群體多，油地糾紛多。為了有效化解各種社會(huì)矛盾，為油田經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，把“三位一體”大調(diào)解作為黨和政府與人民群眾的“連心橋”、提升公安戰(zhàn)斗力的“增長(zhǎng)點(diǎn)”、推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“和諧劑”、體現(xiàn)公安形象的“展示臺(tái)”，冀中公安局強(qiáng)力完善推進(jìn)了具有油田特色的人民調(diào)解、司法調(diào)解和公安行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機(jī)制，成立人民調(diào)解委員會(huì)38個(gè)，建立人民調(diào)解室63家，化解各類(lèi)矛盾糾紛1645起，沒(méi)有發(fā)生一起調(diào)解敗訴案件，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出礦區(qū)”的目標(biāo)，群體性事件同比下降79%，信訪(fǎng)案件下降63%，沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京非正常訪(fǎng)，沒(méi)有發(fā)生惡性民轉(zhuǎn)刑案件，發(fā)揮了為油田社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

（二）讓油區(qū)治理機(jī)制更具示范力

冀中公安局在多年的油區(qū)治理工作中，摸索形成了一整套打、防、聯(lián)、建工作機(jī)制，推進(jìn)輸油主管線(xiàn)零鉆孔創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持對(duì)涉油犯罪的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)不放松，推動(dòng)科技防范和巡邏一體化建設(shè)，建立覆蓋全華北油田的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用人防、物防、技防措施，提高防范工作水平。推廣了1+1+2聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治的“三聯(lián)”油區(qū)防控工作機(jī)制和警、企、地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的油田生產(chǎn)保障機(jī)制，共同促進(jìn)油區(qū)治安的穩(wěn)定。目前，華北油田是全國(guó)石油系統(tǒng)最平安的油田之一，多次受到中石油集團(tuán)公司的表彰。

（三）讓規(guī)范化執(zhí)法管理更具彰顯力

冀中公安局嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，一案一審，一案一評(píng)，開(kāi)展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案“零瑕疵”，執(zhí)法行為“零過(guò)錯(cuò)”；網(wǎng)上串并、網(wǎng)上作戰(zhàn)的信息化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)，信息化應(yīng)用效果充分顯現(xiàn)。通過(guò)電訊防控成功制止詐騙案件180余起，為群眾挽回?fù)p失360余萬(wàn)元，全局刑事案件發(fā)案率與去年同比下降46.7%。所屬渤海分局刑警大隊(duì)被評(píng)為全國(guó)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位。

（四）讓考核工作機(jī)制更具公信力

通過(guò)吸收全國(guó)9個(gè)省市績(jī)效考核工作的優(yōu)點(diǎn)，形成了冀中公安局簡(jiǎn)便、及時(shí)、公正、客觀、透明、和諧的工作業(yè)績(jī)考核體系，將民警的差旅補(bǔ)貼和執(zhí)勤補(bǔ)貼作為績(jī)效工資進(jìn)行兌現(xiàn)；同時(shí)，與晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，逐步實(shí)現(xiàn)了從“人管人”到“制度管人”再到“機(jī)制激勵(lì)人”的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)了廣大民警工作積極性，為先進(jìn)典型培樹(shù)創(chuàng)出激勵(lì)機(jī)制。交警支隊(duì)通過(guò)堅(jiān)持不懈的抓考核，考出了業(yè)績(jī)，3年來(lái)，油田交通安全穩(wěn)定，支隊(duì)沒(méi)有出現(xiàn)上訪(fǎng)案件、沒(méi)有出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，收到群眾的大量錦旗和感謝信，省廳萬(wàn)書(shū)君副廳長(zhǎng)在全省交管大會(huì)上，要求全省交警要向冀中交警學(xué)習(xí)。

（五）讓優(yōu)秀民警更具感染力

開(kāi)展了“三創(chuàng)十佳”、星級(jí)民警評(píng)選等各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)出本警種業(yè)務(wù)標(biāo)兵和尖子，建立人才信息庫(kù)，大力宣揚(yáng)標(biāo)兵事跡，以點(diǎn)帶面推廣他們的優(yōu)秀業(yè)績(jī)和工作法。通過(guò)開(kāi)展大練兵、大比武、大評(píng)比活動(dòng)，全局形成了“層層有典型、條條有標(biāo)兵、處處有榜樣”的良好局面，促進(jìn)了一批先進(jìn)典型應(yīng)運(yùn)而生。如及時(shí)總結(jié)推出了辛北分局?jǐn)?shù)字化警務(wù)和總結(jié)提煉出了“網(wǎng)上預(yù)警串并研判工作法”、“一審二梳三比網(wǎng)上追逃法”被省廳評(píng)為全省信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用典型范例、榮獲“全國(guó)百名追逃能手”稱(chēng)號(hào)的刑警支隊(duì)民警段立英等信息化應(yīng)用先進(jìn)典型；大力弘揚(yáng)了長(zhǎng)期扎根野外油區(qū)第一線(xiàn)的“五老民警”張軍海的先進(jìn)事跡，在全局掀起了學(xué)習(xí)熱潮；總結(jié)推廣了萬(wàn)東分局社區(qū)女民警邵長(zhǎng)梅責(zé)任心、愛(ài)心、耐心、熱心、誠(chéng)心“五心”工作法，邵長(zhǎng)梅被評(píng)為全省“黨育式民警”。冀中公安局近些年來(lái)所提拔使用的主任、副主任科員和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，有三分之一以上是榮獲“十佳民警”和榮立個(gè)人三等功以上的民警。同時(shí)，為先進(jìn)典型發(fā)放了撫恤金和資助金十幾萬(wàn)元，苗汝英、段立英、邵長(zhǎng)梅等一批典型被提拔為副處、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和副主任科員等，使先進(jìn)典型在機(jī)制和政策激勵(lì)框架內(nèi)不斷進(jìn)步和成長(zhǎng)。

二、先進(jìn)典型的培樹(shù)，要一雙慧眼識(shí)才俊

俗語(yǔ)道，是人材不會(huì)永久埋沒(méi)，是金子總要閃光。公安先進(jìn)典型存在于基層公安民警辛勤耕耘、努力拼搏的廣闊空間里，需要深入實(shí)際、時(shí)時(shí)關(guān)注、鍥而不舍的挖掘。在先進(jìn)典型的培樹(shù)中，關(guān)鍵是要把先進(jìn)典型在其雛型期加以幫扶，在其成型期加以提攜，在其成熟期加以弘揚(yáng)。特別是不能任其自生自滅，一旦發(fā)現(xiàn)就要在其第一時(shí)間段予以捕捉，使其展現(xiàn)出旺盛的生命力。

（一）抓典型正警風(fēng)

一個(gè)單位只要在一個(gè)時(shí)期，及時(shí)地抓住一兩個(gè)模范人物作示范，就能警醒他人仿效，從而影響和改變單位某個(gè)階段的風(fēng)氣。在08年奧運(yùn)安保工作決戰(zhàn)決勝階段前夕，冀中公安局黨委發(fā)現(xiàn)了身患鼻癌、稍有疲勞鼻子就會(huì)大量流血但仍執(zhí)意戰(zhàn)斗在工作崗位上的二等功榮立者，辛北分局澤西派出所教導(dǎo)員趙朝建。為動(dòng)員全局民警如趙朝建般以超常的精神狀態(tài)、超常的工作力度、超常的智力發(fā)揮、超常的責(zé)任意識(shí)投入到奧運(yùn)安保工作，局黨委立即做出了《關(guān)于向趙朝建同志學(xué)習(xí)的決定》，號(hào)召全局共產(chǎn)黨員和全體民警極力弘揚(yáng)趙朝建“生命不息、奮斗不止”的戰(zhàn)士之風(fēng)骨。在極短的時(shí)間內(nèi)，凝聚了警心，形成團(tuán)結(jié)一心，要“大事不出，小事也少出”的奧運(yùn)安保精神。

（二）抓典型興團(tuán)隊(duì)

越來(lái)越多的公安工作實(shí)踐一再證明，典型引路、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作是抓隊(duì)伍建設(shè)更為直接、更能短期奏效的手段。一個(gè)單位和部門(mén)，假若沒(méi)有自己叫得響的先進(jìn)典型，這個(gè)單位和部門(mén)士氣不振、肯定死水一潭，工作不會(huì)有太大的起色。冀中公安局改制9年來(lái)，把典型引路作為推動(dòng)工作的有力抓手，在全局選樹(shù)各個(gè)層面的典型，用模范人物激勵(lì)廣大民警以高昂的激情學(xué)先進(jìn)，找差距，不斷完善自我，大力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)風(fēng)采，取得了良好的效應(yīng)。全局涌現(xiàn)出了長(zhǎng)期扎根野外油區(qū)一線(xiàn)、深受網(wǎng)民喜愛(ài)的好民警張軍海、在多次全國(guó)重大安保活動(dòng)中為河北省爭(zhēng)得榮譽(yù)的警犬訓(xùn)導(dǎo)員陳立偉等一大批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，全局形成了“層層有典型、條條有標(biāo)兵、處處有榜樣”的良好局面。彰顯了忠誠(chéng)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的警察精神，成為激勵(lì)和推動(dòng)公安事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉。

（三）抓典型激士氣

要使工作和隊(duì)伍建設(shè)有動(dòng)力、有活力，上水平、上臺(tái)階，必須注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培樹(shù)先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型推動(dòng)、感染隊(duì)伍士氣。2010年，冀中公安局適時(shí)張揚(yáng)了做到人口一點(diǎn)請(qǐng)、房屋一摸準(zhǔn)、情況一查明，幾年來(lái)提供信息破案30多起，抓獲違法嫌疑人50多名，幫助群眾調(diào)解大小矛盾60多次，做好事30多件，“在挑戰(zhàn)中越挫越勇”的渤海分局東風(fēng)派出所社區(qū)女民警湯繼平事跡；張揚(yáng)了把派出所建設(shè)成為全局第一個(gè)達(dá)標(biāo)的公安部“二級(jí)派出所”的渤海分局建安派出所第一任所長(zhǎng)，2006年退居二線(xiàn)，干勁卻始終如一的現(xiàn)社區(qū)民警祁玉文“在崗一分鐘、盡職六十秒”的事跡；張揚(yáng)了30多年扎根社區(qū)、深受群眾愛(ài)戴的任南分局南道派出所社區(qū)民警王樹(shù)才的事跡；張揚(yáng)了從事公安工作僅2年的辛北分局鹿城派出所采五礦區(qū)警務(wù)室的第一任社區(qū)新民警張光磊“群眾生活無(wú)小事，社區(qū)就是我的‘家’”的事跡等等。這樣一批個(gè)體先進(jìn)典型的及時(shí)培樹(shù)，使其從幕后走向臺(tái)前，成為激勵(lì)人、鼓舞人的強(qiáng)大力量，在隊(duì)伍中引起強(qiáng)烈反響，使廣大民警精神上受到鼓舞，思想上受到洗禮，心靈上受到震撼，工作上水平、爭(zhēng)一流、出業(yè)績(jī)成為隊(duì)伍最新時(shí)尚。

三、先進(jìn)典型的培樹(shù)，要舉賢是瞻唯德能

先進(jìn)典型具有超出一般人鮮明的先進(jìn)性、時(shí)代性和代表性，并極具鮮活、極具感染力和穿透力，是一般人未能企及的。其濃縮的是一種“平凡中見(jiàn)偉大”的精神品質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚，其與一般人有著不同的言行操守、精神品質(zhì)和人格魅力。但先進(jìn)典型也是普通人，具有常人共有的特性，因此很需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有一雙慧眼，淘洗沙中黃金、雕琢石中璞玉，潛心觀察、認(rèn)真甄別、科學(xué)研判，由表及里地看到其實(shí)質(zhì)和內(nèi)在的“閃光點(diǎn)”，以伯樂(lè)識(shí)馬的理念去甄別、以慧眼識(shí)珠的作風(fēng)去捕捉，將我們隊(duì)伍中的一個(gè)個(gè)普通人之典型，及時(shí)地發(fā)掘出來(lái)。

冀中公安局紀(jì)委副書(shū)記、控申處處長(zhǎng)苗汝英，是09年以來(lái)享譽(yù)全省乃至全國(guó)公安監(jiān)察機(jī)關(guān)的英模式人物。這個(gè)典型的發(fā)現(xiàn)，有著一段非常契合時(shí)代特征的緣由。應(yīng)該說(shuō)，象苗汝英一樣經(jīng)年奔波工作在第一線(xiàn)、成績(jī)突出的民警不勝枚舉，但腑視串連苗汝英的工作生活軌跡，就不難發(fā)現(xiàn)他過(guò)人之處——他面對(duì)癌癥有坦蕩胸襟：作為一名紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部，患喉癌9年4次手術(shù)，卻一直沒(méi)有向組織上說(shuō)明真實(shí)病情；身兼重任卻表現(xiàn)超然：接訪(fǎng)8年，接待群眾2000余人次，息訴了數(shù)十起重大信訪(fǎng)案件，化解上百個(gè)信訪(fǎng)隱患，大量繁忙的工作，屢屢不堪重負(fù)，沒(méi)有向組織提任何要求。苗汝英以其正確對(duì)待頑癥，盡職盡責(zé)、忘我敬業(yè)精神理所當(dāng)然地成為萬(wàn)千民警的杰出代表。奧運(yùn)安保結(jié)束之際，隨著各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照省廳要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)典型的工作展開(kāi)，苗汝英這個(gè)隱而不露的典型才被他的直接領(lǐng)導(dǎo)和同志們意外地發(fā)現(xiàn)。

冀中公安局對(duì)當(dāng)時(shí)“名不見(jiàn)經(jīng)傳”的苗汝英事跡進(jìn)行了深入調(diào)查和總結(jié)，使這一典型迅速?gòu)哪缓笞呦蚺_(tái)前。2008年年底，苗汝英的先進(jìn)事跡被河北省新聞媒體報(bào)道后，從省公安廳、省紀(jì)委到中國(guó)石油華北油田公司，都先后做出了向苗汝英學(xué)習(xí)的決定，省公安廳并為苗汝英榮記個(gè)人一等功。2009年4月21日，省紀(jì)委在冀中公安局召開(kāi)了由各設(shè)區(qū)市紀(jì)委分管宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)和省直工委、省公安廳紀(jì)委書(shū)記參加的學(xué)習(xí)苗汝英先進(jìn)事跡座談會(huì)。此后，省紀(jì)委宣傳教育室、省廳紀(jì)委監(jiān)察室共同編寫(xiě)了《用生命譜寫(xiě)奉獻(xiàn)之歌》一書(shū)，將有關(guān)學(xué)習(xí)苗汝英先進(jìn)事跡的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)批示、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出學(xué)習(xí)《決定》以及苗汝英先進(jìn)事跡報(bào)道等進(jìn)行了整理編排，省紀(jì)委副書(shū)記呂忠國(guó)、省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)曹愛(ài)平親自審定了該書(shū)稿。號(hào)召全省公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察系統(tǒng)要“學(xué)習(xí)他對(duì)黨忠誠(chéng)、恪盡職守的衛(wèi)本色”；“學(xué)習(xí)他始終把人民利益放在第一位的思想觀念”；“學(xué)習(xí)他克已奉公的高尚職業(yè)操守”。省委常委、紀(jì)委書(shū)記臧勝業(yè)贊嘆苗汝英“視工作為生命第一需要”；省廳黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、督察長(zhǎng)張存信首肯苗汝英“生命不息、奮斗不止”的鮮明時(shí)代特征。由此，苗汝英的感人事跡傳遍燕趙大地。由省廳選送的情景劇《紀(jì)委書(shū)記苗汝英》，獲得由公安部紀(jì)委監(jiān)察局與中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的“第二屆公安廉政文化之星挑戰(zhàn)活動(dòng)”三等獎(jiǎng)。苗汝英也受到公安部紀(jì)委副書(shū)記、副督察長(zhǎng)俞湧、監(jiān)察局局長(zhǎng)孫立成等領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)。這種宣傳和表彰符合當(dāng)代社會(huì)的價(jià)值取向，令廣大民警羨慕和向往，它既是對(duì)先進(jìn)典型的充分肯定，對(duì)先進(jìn)典型產(chǎn)生單位的有力激勵(lì)，亦是對(duì)廣大民警的無(wú)形鞭策。這對(duì)于公安機(jī)關(guān)當(dāng)前正在開(kāi)展的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“八項(xiàng)工程”等，都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

這些先進(jìn)集體與個(gè)人和著時(shí)代節(jié)拍、順應(yīng)群眾期盼和構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)脫穎而出，是時(shí)代所需、社會(huì)企盼，因此一經(jīng)推出，便在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。我們從每一個(gè)典型人物的身上，感同身受地看到自己和先進(jìn)典型的某些工作經(jīng)歷和成長(zhǎng)軌跡，更感同身受地認(rèn)識(shí)到先進(jìn)典型選樹(shù)對(duì)于推動(dòng)公安工作發(fā)展進(jìn)步、營(yíng)造公安隊(duì)伍良好風(fēng)氣的重要性。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要大力營(yíng)造崇尚先進(jìn)氛圍，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用的強(qiáng)勁影響力和震撼力，要敢為人先，促英模人物輩出。

（一）要規(guī)范創(chuàng)新，不斷完善管理制度，保證工作措施牽動(dòng)作用到位

一套成熟、健全、完善的管理制度，不僅能提高民警的工作積極性和主動(dòng)性，而且能大大提高工作效率。制度又是“催化劑”，制度制定得越細(xì)，管理效果就越好。努力規(guī)范已有的制度，不斷創(chuàng)新新的機(jī)制，在工作中努力踐行，保證各項(xiàng)工作得到最有力落實(shí)，形成“用制度規(guī)范人、用制度管好人、用制度約束人、用制度帶動(dòng)工作”的良好格局。在隊(duì)伍中形成比堅(jiān)持學(xué)習(xí)，看誰(shuí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神好；比落實(shí)條令，看誰(shuí)整體素質(zhì)提高快；比業(yè)務(wù)素質(zhì)，看誰(shuí)規(guī)范執(zhí)法水平高，比作風(fēng)建設(shè)，看誰(shuí)打造民生警務(wù)好，比工作效果，看誰(shuí)成績(jī)突出貢獻(xiàn)大等良性互動(dòng)局面。大力營(yíng)造“人人崇敬典型、愿意當(dāng)?shù)湫汀⑷巳藸?zhēng)當(dāng)?shù)湫汀钡姆諊?，從而在“三?xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”等中心重點(diǎn)公安工作中，人人奮勇?tīng)?zhēng)先、敢闖敢干，向最好的學(xué)，向最高的標(biāo)準(zhǔn)看齊，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步肥沃衍生先進(jìn)典型的“土壤”、濃厚和優(yōu)化英雄輩出的“環(huán)境”，為更多的先進(jìn)典型產(chǎn)生奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和制度保障。

（二）要抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，掀起比學(xué)競(jìng)賽熱潮，促先進(jìn)典型人物輩出

領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)單位的方向標(biāo)。公安領(lǐng)導(dǎo)干部作為公安機(jī)關(guān)的指揮者、決策者，是推動(dòng)公安工作發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵所在。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)干部要在千頭萬(wàn)緒的工作中抓住關(guān)鍵、抓住重點(diǎn)、抓住突破口，就必須認(rèn)清典型選樹(shù)工作的重要性、必要性和緊迫性。只有領(lǐng)導(dǎo)撲下身子抓典型，才能隨時(shí)隨地營(yíng)造使典型脫穎而出的濃厚氛圍。因此，按照下管一級(jí)的原則，一是教育和引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要處處以身作則，為人表率，帶頭解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新；帶頭誠(chéng)實(shí)守信，真抓實(shí)干，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，吃苦耐勞的工作干勁，影響和帶動(dòng)民警塑造良好形象，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣，為先進(jìn)典型的產(chǎn)生創(chuàng)造優(yōu)良適宜的土壤。二是要采取一切形式和手段，積極營(yíng)造濃厚的、崇尚來(lái)自于我們身邊的先進(jìn)典型的氛圍與環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化全體民警對(duì)先進(jìn)典型的認(rèn)知，通過(guò)學(xué)習(xí)、吸納先進(jìn)典型的精神精髓，使先進(jìn)典型在民警思想中生根、開(kāi)花，結(jié)出累累碩果。三是要把苦練基本功作為提高民警素質(zhì)和民警健康成長(zhǎng)的根本途徑，制定科學(xué)的崗位培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)堅(jiān)持不懈的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體民警熟練掌握有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，法律法規(guī)達(dá)到“一口清”，不斷增強(qiáng)民警業(yè)務(wù)能力，保證工作水平大幅度地提升。

（三）要關(guān)愛(ài)典型，落實(shí)典型人物聯(lián)系制度，保證先進(jìn)典型長(zhǎng)盛不衰

在先進(jìn)典型個(gè)人選樹(shù)出來(lái)后，要及時(shí)從政治上關(guān)心，生活上愛(ài)護(hù)，提高待遇，切實(shí)起到鼓舞士氣、振奮精神的作用。一是政治上關(guān)心。對(duì)于典型人物，特別要注重在政治上關(guān)心他們，幫助他們擺脫一些不應(yīng)有的壓力，尤其是要善始善終地做好典型的長(zhǎng)效培養(yǎng)工作，既要有盡善盡美的目標(biāo)導(dǎo)向，又要有呵護(hù)有加的人本關(guān)懷，積極引導(dǎo)和勉勵(lì)先進(jìn)典型不斷超越自我、不斷成長(zhǎng)進(jìn)步，使他們?nèi)照橥晟?、與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。二是生活上關(guān)愛(ài)。要真心愛(ài)護(hù)典型，把典型的身邊事想細(xì)、辦好。比如定期了解典型個(gè)人的身體情況，體現(xiàn)組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)之情；讓他們適當(dāng)放松心理和工作壓力，確保身心健康；對(duì)其因公負(fù)傷或家庭紅白喜事登門(mén)問(wèn)候，讓其家屬感受到組織的關(guān)懷與溫暖，使之無(wú)后顧之憂(yōu)，全身心地投入工作。三是政策上傾斜。把典型人物作為提拔任用干部的優(yōu)先條件之一，確保只有工作出色的民警才享有優(yōu)先提拔任用的資格，使這種機(jī)制成為做好公安工作的牽引力、推動(dòng)力和保障力，使先進(jìn)典型時(shí)時(shí)感受到黨組織的關(guān)愛(ài)，從而堅(jiān)定工作務(wù)求做到最好、最扎實(shí)，影響和帶動(dòng)身邊的人。

D631

A

1672-6405（2010）04-0005-04

王桂軍，男，河北省冀中公安局黨委書(shū)記、政委。

2010-11-09

張欽]