在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，寶坻區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局堅(jiān)持促發(fā)展保障民生、辦實(shí)事改善民生、強(qiáng)能力服務(wù)民生這條主線，努力使改革發(fā)展成果與人民共享，努力開(kāi)創(chuàng)“就業(yè)充分，社會(huì)保障健全，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”的勞動(dòng)保障工作新局面，

努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)民心工程

一是以政策援助就業(yè)。積極與市局相關(guān)政策對(duì)接，在認(rèn)真貫徹落實(shí)天津市好穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)了 《寶坻區(qū)勞動(dòng)保障局幫助企業(yè)渡難關(guān)八措并舉》，幫助受金融危機(jī)沖擊困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，有效地控制了困難企業(yè)的就業(yè)形勢(shì)。目前，已認(rèn)定困難企業(yè)12家，發(fā)放貼資金210萬(wàn)元，穩(wěn)定了710個(gè)就業(yè)崗位。

二是依托項(xiàng)目開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)；開(kāi)發(fā)崗位，項(xiàng)目支撐是關(guān)鍵。為此，勞動(dòng)局專(zhuān)門(mén)成立了由一名處級(jí)干部帶隊(duì)的工作小組，負(fù)責(zé)了解全區(qū)重點(diǎn)在建項(xiàng)目或尚未投產(chǎn)項(xiàng)目用工的人數(shù)、工種、人員素質(zhì)和崗前培訓(xùn)需求等方面信息，及時(shí)予以登記并反饋給技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等部門(mén)，而后由技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等部門(mén)再有針對(duì)性的通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)和舉辦招聘會(huì)解決企業(yè)用工需求。由過(guò)去被動(dòng)地等，靜態(tài)地管，變成了提前介入，主動(dòng)上門(mén)落實(shí)崗位，及時(shí)輸送、按需配置、提供服務(wù)、兌現(xiàn)政策。形成了崗位開(kāi)發(fā)與資源配置協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。截止8月底，已開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位13260個(gè)。今后，他們還將把此項(xiàng)工作作為一種常態(tài)就業(yè)機(jī)制抓實(shí)抓好。

三是以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。面對(duì)金融危機(jī)影響下，企業(yè)高級(jí)技術(shù)工人短缺現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，他們創(chuàng)新工作方法，采取與企業(yè)掛鉤、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接、與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合等方式，全力抓好技能培訓(xùn)。目前，該局就業(yè)訓(xùn)練中心已在新安鎮(zhèn)、大白莊鎮(zhèn)成立了分中心，與天津奧林股份有限公司、寶淶精密機(jī)械制造有限公司聯(lián)合建立了培訓(xùn)基地。截止8月底，已舉辦技能培訓(xùn)班57期，培訓(xùn)各類(lèi)人員4980人。同時(shí)，為了進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者技能水平，為我區(qū)企業(yè)儲(chǔ)備技能人才，他們還與區(qū)總工會(huì)、農(nóng)委、婦聯(lián)等單位聯(lián)合舉辦了我區(qū)首屆職業(yè)技能大賽。

四是以服務(wù)保證就業(yè)。針對(duì)目前園區(qū)企業(yè)空崗不足和大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，他們采取開(kāi)展 “春風(fēng)行動(dòng)”、 “民營(yíng)企業(yè)招聘周”、 “大中專(zhuān)高校畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和 “送崗位進(jìn)校園”等措施，積極為企業(yè)和勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)。截至目前，已為馬家店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、郝各莊鎮(zhèn)焊工培訓(xùn)班、蘇寧電器、凱力電力工程有限公司四個(gè)單位舉辦了專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，共提供就業(yè)崗位1564個(gè)，達(dá)成就為意向1021人，有效填補(bǔ)了企業(yè)空崗需求。同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)展人力資源空間，為我區(qū)企業(yè)提供高技能人才，4月24日，他們組織津?qū)殬?lè)器、建昌不銹鋼、寶迪等11家企業(yè)與天津工業(yè)大學(xué)進(jìn)行了校企對(duì)接招聘，此舉，開(kāi)啟了我區(qū)招聘工作的先河，共為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供工業(yè)設(shè)計(jì)、機(jī)械制造等350余個(gè)崗位，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向255人，既為我區(qū)企業(yè)引進(jìn)了部分高技能人才，又緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力。

通過(guò)以上四項(xiàng)措施，有效緩解了我區(qū)就業(yè)工作壓力。目前，已安置“4050”等10類(lèi)就業(yè)困難人員788人，完成年度任務(wù)的197%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9719人，完成年度任務(wù)的65%；新增就業(yè)9304人，完成年度任務(wù)的77%；開(kāi)發(fā)公益性崗位119個(gè)，完成年度任務(wù)的80%。

強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，精心抓好社會(huì)保障民心工程

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)行指導(dǎo)，并堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)制度。

二是實(shí)行解捆參保。對(duì)用工數(shù)量較多、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征繳確有困難的企業(yè)，在鞏固原有五險(xiǎn)參保人數(shù)的基礎(chǔ)上，解捆參保，支持其先行為農(nóng)民工辦理工傷醫(yī)療綜合保險(xiǎn)。

三是分解任務(wù)指標(biāo)。將擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障服務(wù)中心。并制定具體的考核辦法，列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、園區(qū)考核的重要內(nèi)容。

四是加大督查力度。對(duì)用人單位未按照規(guī)定申報(bào)登記、虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，漏報(bào)、不報(bào)繳費(fèi)人數(shù)的行為，及時(shí)教育整改。

通過(guò)以上四項(xiàng)措施，目前，兩項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得較大進(jìn)展。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋45560人，農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合險(xiǎn)新增8120人。

維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，積極打造勞動(dòng)關(guān)系和諧工程

一是加大 “勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建力度。積極與工會(huì)等組織密切配合加大對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)力度，特別是督促企業(yè)全員簽訂勞動(dòng)合同，工資集體協(xié)商。目前，已創(chuàng)建 “勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”103家，新簽勞動(dòng)合同13710份。

二完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度。全面推行 “陽(yáng)光仲裁”和 “一裁終局”的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制，堅(jiān)持柔性調(diào)處為主，先調(diào)后裁、以調(diào)為主，重在案結(jié)事了，重在解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)15人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，采取了到基層開(kāi)設(shè)“流動(dòng)仲裁庭”的辦案模式，快速結(jié)案，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，降低企業(yè)和勞動(dòng)者成本。目前，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案135件，結(jié)案117件，案外調(diào)解580件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)92%。

三是推行勞動(dòng)保障監(jiān)察"三步式"執(zhí)法模式。一方面慎用處罰權(quán)，做到輕犯不罰、整改到位不罰，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，依法嚴(yán)厲打擊破壞勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、惡意拖欠工資以及使用童工等違法行為。截止8月底勞動(dòng)監(jiān)察立案18件，結(jié)案15件，為2191名勞動(dòng)者追索報(bào)酬714.5萬(wàn)元，收取20個(gè)建設(shè)開(kāi)工項(xiàng)目工資保證金568萬(wàn)元。