黃生成

（江西理工大學 文法學院，江西 贛州 341000；華東師范大學 社科部，上海 200062）

和諧文化與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黃生成

（江西理工大學 文法學院，江西 贛州 341000；華東師范大學 社科部，上海 200062）

社會主義和諧文化建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是不斷提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的因子和動力源。不斷提高黨的執(zhí)政能力必須加強社會主義和諧文化建設(shè)，而要加強社會主義和諧文化建設(shè)，必須高度重視和諧文化建設(shè)制度設(shè)計中的人本精神與人文關(guān)懷；必須建立和完善社會主義和諧文化體系；必須積極探索社會主義和諧文化建設(shè)的有效途徑。

和諧文化；和諧社會；黨的執(zhí)政能力建設(shè)

人類社會的歷史發(fā)展表明，任 何一個國家或民族在其經(jīng)濟發(fā)展的背后都有一種重要的文化力在作為支撐。社會主義和諧文化是社會主義先進文化的重要組成部分。它是以社會主義制度為基礎(chǔ)，以先進文化為指導(dǎo)，面向時代，立足現(xiàn)實，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會要求相吻合的思想文化體系。社會主義和諧文化建設(shè)的根本目的在于實現(xiàn)各區(qū)域文化、各門類文化與文化各要素之間的平衡發(fā)展、共生和共贏，引導(dǎo)全體社會成員在樹立和諧價值理念、思維方式和行為方式的基礎(chǔ)上，形成共同的理想信念，以增強全社會的凝聚力和創(chuàng)造力。社會主義和諧文化建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是不斷提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的因子和動力源。

一 中國共產(chǎn)黨對社會主義和諧文化建設(shè)的歷史探索

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的長期實踐中，始終沒有停止探索不同利益主體的文化表達及和諧共處。即使在戰(zhàn)爭的環(huán)境中，中國共產(chǎn)黨也“努力尊重和維護普通老百姓社會生活的平穩(wěn)、有序，努力與一切有利于革命的力量進行團結(jié)合作，甚至與敵對勢力達成一定程度的妥協(xié)、合作。在黨內(nèi)、革命隊伍內(nèi)，更是努力講求團結(jié)、維護和諧”[1]。因此，從某種意義上說，中國共產(chǎn)黨八十多年的歷史中，在尋求各階級、各民族、各黨派與團體的和諧共處和團結(jié)一致共同對敵或者共同致力于建設(shè)國家等方面，其中的一個重要特點，就是不斷探索和建立共生共贏的和諧精神與和諧文化，并不斷用和諧理念宣傳群眾、教育群眾和武裝群眾。

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人堅持以產(chǎn)生于西方的馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國的國情，以民族的、科學的和大眾的文化為依托，制定了正確的處理各階級利益的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，如“三三制原則”等，使不同利益群體的文化訴求得以實現(xiàn)，從而凝聚和領(lǐng)導(dǎo)了社會各階層為中華民族的進步而奮斗，取得了民族的獨立和人民的解放。

中華人民共和國成立初期，以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略，集中力量迅速地完成了恢復(fù)國民經(jīng)濟的任務(wù)。在社會主義建設(shè)探索時期，毛澤東特別強調(diào)正確處理十大關(guān)系、正確處理人民內(nèi)部矛盾，并制定了一系列體現(xiàn)不同文化主體和諧共處的策略方針，如繁榮我國科學文化事業(yè)的“百花齊放，百家爭鳴”、“古為今用，洋為中用”和民主黨派關(guān)系的“長期共存，互相監(jiān)督”等；在實踐層面上，通過“和平贖買”的方式，成功地實現(xiàn)了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，在中國確立了社會主義制度。不僅如此，我國提出的以相互尊重為基礎(chǔ)的“和平共處”五項外交原則，得到了世界其他國家和民族的廣泛認同。

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體以和平與發(fā)展作為對時代認識和判斷的前提，以和諧合作為核心的“一國兩制”的偉大構(gòu)想為指導(dǎo)，實現(xiàn)了香港、澳門的回歸；黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把社會主義先進文化作為黨的建設(shè)的綱領(lǐng)之一，并且，從人類文明發(fā)展目標上提出了國家之間的互補共存，從社會主義文明發(fā)展方面提出了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展等。

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，深刻總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗，提出要樹立和落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，并明確提出了以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為主要特征的社會主義和諧社會發(fā)展目標，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，進一步凸顯了文化建設(shè)在和諧社會建設(shè)中的地位和作用。胡錦濤總書記最近在視察云南時又強調(diào)，要促進和諧文化建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的思想道德力量。這樣，“和諧”的文化理念第一次被確定為中國共產(chǎn)黨的治國治黨理念，這是中國共產(chǎn)黨對和諧文化認識的又一次升華，是對黨的社會主義和諧社會理論的進一步豐富和完善。

當然，中國共產(chǎn)黨的歷史也表明，什么時候我們黨不注重不同主體文化間的和諧，就會導(dǎo)致經(jīng)濟和社會發(fā)展的混亂。如“文化大革命”時期，沒有正確處理“一”和“多”的關(guān)系，即正確處理指導(dǎo)思想一元化與社會思想多樣性之間的關(guān)系，用意識形態(tài)代替文化，嚴重削弱了先進思想文化在社會公眾中的影響。

二 不斷提高黨的執(zhí)政能力必須加強社會主義和諧文化建設(shè)

社會主義和諧文化建設(shè)有利于化解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)三大歷史任務(wù)的前提。當前我國社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相互交織，社會分化日益明顯。利益格局多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化，不同利益主體要求的相互博弈趨勢加劇。利益矛盾已成為現(xiàn)階段我國人民內(nèi)部矛盾的重要特點和突出表現(xiàn)，能否有效化解矛盾，調(diào)動一切積極因素促進社會穩(wěn)定發(fā)展，成為對黨執(zhí)政能力的重要考量?！皥猿肿顝V泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”被黨的十六屆四中全會明確為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五大主要任務(wù)之一。因此，充分吸取中國“和”文化的智慧，尊重不同文化的價值，營造不同文化存在的和諧生態(tài)，使整個社會逐步形成以和為貴的共識，充分發(fā)揮和諧文化在調(diào)節(jié)、化解社會矛盾中的功能，實現(xiàn)社會和諧、民族和諧、城鄉(xiāng)和諧、階層和諧、群際和諧、人際和諧，是中國共產(chǎn)黨在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)的前提性保證。正如胡錦濤總書記強調(diào)指出的：建設(shè)社會主義和諧社會，“要求我們必須提高管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)”[2]。

社會主義和諧文化建設(shè)有助于促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，增強和鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。落后和不發(fā)達不僅僅是一種經(jīng)濟狀態(tài)，更是一種文化狀態(tài)。我國社會主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗都為此作了注解。社會主義建設(shè)探索的初期，為人民服務(wù)、集體主義等社會主義道德規(guī)范在全國的倡導(dǎo)，產(chǎn)生了巨大的號召力；“百花齊放、百家爭鳴”，“長期共存、互相監(jiān)督”等方針政策感召了其他社會階層積極投身到社會主義建設(shè)的偉大實踐中，在一定程度上彌補了計劃經(jīng)濟體制的缺陷；“文化大革命”時期，極左思潮泛濫導(dǎo)致的文化生態(tài)失衡，嚴重地影響了我國社會的進步。

同時，我國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距不可能短時間內(nèi)縮小，尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中急需加強文化建設(shè)，因此，注重不同區(qū)位、不同勢位、不同個性、不同民族文化間的共生與發(fā)展，不同利益群體的心情才能舒暢，“各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來”[3]，才能促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，這是黨增強凝聚力、鞏固執(zhí)政地位不可或缺的社會基礎(chǔ)。

社會主義和諧文化建設(shè)有助于形成價值多元化時代的道德共識，引導(dǎo)全體社會成員形成共同的理想信念。道德共識、共同的理想信念不僅是聯(lián)系各種社會群體，使之超越具體利益關(guān)系、和諧相處的精神紐帶，而且也是引領(lǐng)社會成員向著共同目標邁進的精神旗幟。正如胡錦濤總書記《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中所指出的那樣：“一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的”。然而，近年，由于我國社會的轉(zhuǎn)型所引發(fā)的價值觀念的多元嬗變、經(jīng)濟全球化帶來的東西方文化價值觀念的沖突，科學技術(shù)的迅猛發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步對傳統(tǒng)價值觀念的沖擊等，使社會價值判斷日益呈現(xiàn)多元化傾向。社會價值的多樣性，在擴展國人的自由選擇空間的同時，也模糊了一些基本的道德價值判斷。一些人基本的是非、善惡觀念顛倒，美丑界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個人主義大行其道，社會主義理想信念在一定程度上被消解，這從根本上動搖著黨的執(zhí)政地位。因此，社會主義和諧文化建設(shè)一方面有利于實現(xiàn)中華民族文化中各個類別、各個層次間文化的和諧統(tǒng)一，另一方面也有助于本民族文化與世界其他民族的文化和諧共處，相互補充。同時，增強主流文化對社會公眾的吸引力，提高主流文化的競爭力，更為重要的是使廣大人民群眾在多元文化的選擇中認可、信仰社會主義先進文化。

三 社會主義和諧文化建設(shè)的著力點

社會主義和諧文化建設(shè)具有長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點。為此，必須著力解決以下幾個問題：

首先，高度重視和諧文化建設(shè)制度設(shè)計中的人本精神與人文關(guān)懷。新制度經(jīng)濟學的研究表明，“制度是一個社會中的一些游戲規(guī)則；或者，更正式地說，制度是人類設(shè)計出來調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約束條件”[4]?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！盵5]和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)性要件是必須具有內(nèi)涵人本精神與人文關(guān)懷的制度設(shè)計。包括：不同群體、不同層次社會民眾的文化平等享有，文化權(quán)益在法律層面的真正保障，如縮小文化間的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差別，對文化欠發(fā)達地區(qū)、門類加大投入；各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和各基層單位在制定有關(guān)政策與規(guī)章制度時，應(yīng)充分體現(xiàn)人本精神和人文關(guān)懷，保護和支持所有通過正當、合法手段獲取個人和團體利益的行為；政府公共服務(wù)中的文化服務(wù)能力的加強和提高，如盡快建立適應(yīng)社會發(fā)展要求和人民群眾愿望的文化管理體制，加快公共文化服務(wù)體系和文化市場體系的建設(shè)等。

其次，建立和完善社會主義和諧文化體系。和諧社會建設(shè)賦予文化建設(shè)以新的使命，經(jīng)濟全球化過程中各種文化的碰撞與沖突，人民群眾對文化需求的不斷增長、西方敵對勢力的分化及西化圖謀等，使和諧文化建設(shè)遇到前所未有的新問題、新矛盾、新任務(wù)。因此，建立和完善使各種不同的文化在內(nèi)容、形式、性質(zhì)、功能，以及價值取向、目標取向等層面能逐漸融合、兼收并蓄的文化體系，引導(dǎo)人們統(tǒng)一思想、揚善抑惡迫在眉睫。和諧文化體系的構(gòu)建，必須堅持以社會主義先進文化為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和弘揚熔鑄著中華民族精神、情感、意志和優(yōu)秀品格的主流文化，綜合創(chuàng)新中國特色傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒世界其他國家的優(yōu)秀文明成果，建設(shè)立足時代、面向未來、面向世界，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會要求相吻合、與時代精神相一致的社會主義文化。其中重要的是正確認識和處理好事關(guān)文化建設(shè)全局的八大關(guān)系，即一家與百家的關(guān)系、滿足與提高的關(guān)系、民族與世界的關(guān)系、傳統(tǒng)與當代的關(guān)系、專業(yè)文化與群眾文化的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系、繁榮與管理的關(guān)系、文物保護和科學合理利用的關(guān)系。

再次，積極探索社會主義和諧文化建設(shè)的有效途徑。廣泛開展群眾性的文化活動，吸引群眾積極、廣泛參與，增強社會大眾對和諧文化的認同感；加強和諧文化構(gòu)建的載體建設(shè)。大眾傳媒、文學藝術(shù)以及體育活動等對社會民眾有著特殊的滲透力和影響力。然而，在市場經(jīng)濟條件下，一些人受利益的驅(qū)動，利用各種傳播媒介，迎合某些情趣不高甚至消極、頹廢的心理，傳播一些不健康的東西，背離了時代精神和道德標準，按20世紀80年代中期的一種說法，就是“精神污染”。因此，一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要積極倡導(dǎo)和諧的價值取向，傳播和倡導(dǎo)和諧理念和和諧精神，培育和提高社會民眾和諧的文化精神；強化對和諧文化建設(shè)的管理、監(jiān)督和評價機制，包括以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把和諧文化建設(shè)作為一項重要指標納入到各級政府的績效考核體系中，如：能否用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾，對和諧文化建設(shè)的重視程度，人力、物力等的投入，措施是否得力，方式是否恰當，群眾對政府的滿意度等。

[1]李忠杰.建設(shè)和諧文化的核心是倡導(dǎo)和諧的價值取向[N].光明日報,2006-07-25.

[2]胡錦濤.在中共中央政治局第二十次集體學習時的講話[N].人民日報,2005-02-21.

[3]胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[Z].北京:人民出版社,2005.

[4][美]諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟績效[M].上海:上海三聯(lián)書店,1994.

[5]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[C].北京:人民出版社,1994.

（責任編校：王晚霞）

D26

A

1673-2219（2010）02-0091-03

2009－09－23

黃生成（1967－），男，湖南洞口人，江西理工大學文法學院副教授，華東師范大學社科部2006級博士研究生，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。