何虹，陸成林

(1.常州工學院人文社科學院，江蘇 常州 213002；2.中共常州市委研究室，江蘇 常州 213022)

目前，世界經濟尚未復蘇，國際金融危機所導致的全球貿易萎縮對常州外貿出口產生了明顯的影響，外貿企業(yè)的生存和發(fā)展遭遇前所未有的考驗，雖然國家出臺的一系列扶持政策在一定程度上緩解了企業(yè)的生產經營困難，但長期以來形成的低價競銷、讓利外商、以量取勝的粗放增長模式難以在短期內得到根本性的扭轉，外貿企業(yè)轉變外貿發(fā)展方式、增強出口競爭力的任務十分艱巨。

一、常州中小外貿企業(yè)的經營現狀

目前，常州有外貿出口經營業(yè)績的企業(yè)超過3 000家，其中出口額超過1億美元的企業(yè)11家，5 000萬美元以上的企業(yè)27家，絕大多數為中小型外貿企業(yè)。由于受自身實力等各方面的影響，中小外貿企業(yè)的前途不容樂觀。2009年常州市統計局對常州337家外貿生產經營企業(yè)進行調查，其中外貿流通企業(yè)67家，自營生產企業(yè)136家，外商投資企業(yè)134家，分別占總數的19.9%、40.4%和39.7%。被調查企業(yè)出口商品涉及機電、紡織、服裝、化工、塑料橡膠制品、皮革制品及箱包、光學醫(yī)療等儀器、鋼材及有色金屬和其它商品等多個領域。從調查數據看，目前常州外貿企業(yè)受金融危機影響較大，表現在以下幾個方面：

(一)出口貿易額下降

由于常州市與許多金融危機發(fā)生國(地區(qū))之間有著較為密切的貿易伙伴關系，此次金融危機對常州市外貿出口企業(yè)的影響相當廣泛。根據統計局的調查，337家外貿生產經營企業(yè)中有194家企業(yè)今年上半年的出口額低于去年同期，占被調查企業(yè)總數的57.6%。其中119家企業(yè)出口額下降幅度超過20%，49家企業(yè)下降幅度在10%～20%之間，26家企業(yè)下降幅度在10%以下，分別占被調查企業(yè)總數的35.3%、14.5%和7.7%，僅有84家企業(yè)上半年出口額與去年基本持平，59家企業(yè)上半年出口額同比有所增長，分別占總數的24.9%和17.5%。

(二)出口價格低

國際金融危機不僅造成了外需的嚴重不足，更導致了國際市場商品價格的大幅下跌。據常州統計局對接受調查的337家企業(yè)的出口價格的統計，有182家企業(yè)的出口產品價格低于去年同期，比例達54%，其中97家企業(yè)價格跌幅在10%以內，55家企業(yè)降幅在10%～20%之間，30家企業(yè)跌幅超過20%，分別占下跌企業(yè)總數的53.3%、30.2%和16.5%。歐盟、韓國及其它東南亞地區(qū)價格下跌情況比美國、日本市場更加普遍。2009年上半年，以歐盟、韓國及東南亞地區(qū)為主要出口地的企業(yè)，分別有65.4%、57.6%的企業(yè)價格有所下降，其中降幅超過10%的企業(yè)分別占30.9%和22.0%。

(三)盈利水平下降

由于外部市場需求明顯萎縮，出口商品價格持續(xù)下調，2009年以來常州外貿出口企業(yè)的盈利能力和盈利水平普遍走低。337家被調查企業(yè)中有174家企業(yè)上半年出口產品實現利潤低于去年同期，占總數的51.6%，其中68家企業(yè)利潤降幅超過20%，41家企業(yè)降幅在10%～20%之間，17家企業(yè)處于虧損狀態(tài)，占總數的5%。出口企業(yè)盈利狀況在不同出口市場之間存在一定差異，歐盟、日本、韓國及東南亞地區(qū)出口利潤下滑情況比較突出，分別有54.3%、51.1%和52.5%的企業(yè)出口商品利潤呈現下跌趨勢。同時，不同商品的盈利面情況也有所不同，出口化工、皮革制品及箱包的企業(yè)盈利情況相對較好，但鋼材及有色金屬、服裝、光學醫(yī)療儀器等出口產品的盈利面較窄，利潤同比下降或虧損的企業(yè)比例超過60%。

(四)訂單數量減少

由于進入2009年下半年以來外部市場需求萎縮的情況沒有得到明顯改善，常州出口企業(yè)訂單承接情況普遍不是十分理想。調查中，有52.2%的企業(yè)表示目前在手的未執(zhí)行訂單少于上年同期，31.5%的企業(yè)認為與上年基本持平，感覺訂單承接情況好于上年的企業(yè)僅占16.3%。

二、傳統中小外貿企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

目前，對于已經融入全球經濟一體化，經濟對外貿易依存度較高的常州來說，中小型外貿企業(yè)已成為該市出口及外向型經濟增長的生力軍，在對外貿易中起著舉足輕重的作用。但近兩年，由于受到國家宏觀政策調整，出口退稅率調整，人民幣升值，國際經濟、貿易環(huán)境惡化等一系列不利因素的影響，外貿企業(yè)尤其是中小外貿企業(yè)的外部經營環(huán)境日益惡化，加上企業(yè)自身在經營管理上存在問題，中小外貿企業(yè)可謂內憂外患重重，其面臨的困境和挑戰(zhàn)集中在以下幾個方面：

(一)國際市場萎縮，貿易保護主義猖獗

2006年美國爆發(fā)次貸危機，并在其后的兩年間迅速席卷全球，我國出口同比增長率從接近30%甚至更高急速降到25%以下，2009年出現了不可想象的負增長。隨著全球金融危機的加深，美國、歐盟和日本三大經濟體經濟增長前景黯淡，新興和發(fā)展中經濟體經濟增速明顯放緩。如常州外貿企業(yè)出口地主要集中在美國、歐盟、日本以及東南亞國家和地區(qū)，從2009年主要出口市場情況看，對歐盟地區(qū)出口受金融危機的影響較為明顯。據常州統計局的數據顯示，被調查的81家以歐盟為主要出口地的企業(yè)中，有56家企業(yè)出口貿易額同比下降，比例高達69.1%，比平均水平高出11.5個百分點，其中出口降幅超過兩成的企業(yè)占39.5%，比平均水平高出4.2個百分點，因此國際市場需求的降低對外貿企業(yè)的發(fā)展構成嚴峻的挑戰(zhàn)。

其次，在部分進口單位延期支付貨款的同時，為了轉嫁危機，各國貿易保護措施開始增多，貿易摩擦加劇。如2008年，美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護設備、廚房器具置物架和掛物架等產品發(fā)起5起反傾銷反補貼合并調查，涉案金額5.1億美元；對中國的床用內置彈簧組等產品發(fā)起5起反傾銷調查，涉案金額2.8億美元；對中國的定尺碳素鋼板發(fā)起1起反規(guī)避調查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發(fā)起6起反傾銷調查；對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環(huán)發(fā)起4起反傾銷日落復審；2009年9月24日歐盟決定，對產自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2%和30%。這些不僅給我國外貿企業(yè)帶來加稅和限制出口的風險，更可能導致貨物的滯留和庫存時間的延長，進而導致資金的占用，加大資金鏈的斷裂風險。此外，我國還遭受國外的技術性貿易壁壘，據統計，近幾年，我國因遭受國外的技術性貿易壁壘每年損失至少幾百億美元，遭受技術性貿易壁壘前5位的國家和地區(qū)是美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯，受國外技術性貿易措施影響較大的行業(yè)排在前5位的是機電儀器、橡塑皮革、農食產品、紡織鞋帽和化礦金屬。受國外技術性貿易措施影響較大的省市排在前5位的是廣東省、山東省、江蘇省、上海市、河南省。

(二)人民幣持續(xù)升值，退稅政策頻繁調整

自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯改以來，對美元匯率就一直小幅攀升，至2008年累計升值已達21%，僅2009年2月份升值幅度就超過6%。人民幣的快速升值對我國外貿的影響是最致命的，它直接表現為我國出口產品相對價格的提高。而中小型外貿企業(yè)的出口產品主要是低技術含量、低附加值的初級產品和勞動密集型加工產品，故產品失去了一直以來的價格優(yōu)勢，所能獲取的利潤很低，影響了產品在國際市場上的競爭力，導致其出口下滑，這從上述常州外貿企業(yè)的現狀便可以看出。同時，人民幣出現了對外升值和對內貶值(國內出現急劇的結構性通貨膨脹)并存的現象，再次提高了我國出口企業(yè)的成本。處于對人民幣的升值預期，大量國際游資不斷沖擊我國國內市場，成為我國流動性的主要來源和結構通脹的主要動因。為了對國內通貨膨脹進行引導而推行的吸收流動性的緊縮銀根政策，切斷了企業(yè)的主要融資渠道。特別是對風雨交加的外貿企業(yè)，資金鏈的斷裂隨時可能發(fā)生。這種內外交困的壓力是我國外貿企業(yè)發(fā)生倒閉潮的主要原因。

此外，自2007年7月1日，國家多次出臺退稅調整政策，取消和降低部分出口商品的出口退稅率，所涉及的商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。雖然2008年8月份以來，我國連續(xù)多次上調出口退稅率，以應對金融危機造成的對外貿易大幅下滑的局面。但由于國外經銷商對國內出口退稅政策的研究十分到位，外需市場總體呈現供過于求的格局，企業(yè)為了保住訂單，只得將部分優(yōu)惠讓利給國外經銷商，出口退稅率上調的點數能夠最終進入生產企業(yè)并形成利潤的并不多。在本次常州統計局調查問及出口退稅率調整“企業(yè)的受益情況”時，43%的企業(yè)表示有所受益，但部分被經銷商瓜分，有24.3%的企業(yè)認為受益不明顯。由于出口商品價格不斷走低，外貿企業(yè)對出口退稅的依賴程度也在不斷提高，出口退稅已經成為企業(yè)利潤的主要來源，調查中有47.8%的企業(yè)表示，如果沒有退稅，企業(yè)的出口產品基本無利潤可言，出口產品利潤率超過10%的企業(yè)僅占被調查企業(yè)總數的11.6%。

(三)生產成本提高，自有資金不足

一方面，由于近年來，原油、有色金屬等原材料價格以及人力資本持續(xù)大幅上揚，造成企業(yè)生產成本劇增。有些企業(yè)不得不上調其產品在國際市場上的售價，導致產品競爭力減弱，甚至喪失原有的客戶與市場。有些企業(yè)不得不縮減自身利潤空間，采取保持原價或小幅加價的措施來維持與客戶的合作關系。長此以往，中小型外貿企業(yè)就會因為不盈利甚至虧損而難以生存。另一方面，中小型外貿企業(yè)普遍底子薄、自有資金嚴重不足，這就使得企業(yè)難以擴大規(guī)模以增強抵御風險的能力。同時，金融危機時期，歐美市場客戶需求下降，訂單減少，企業(yè)資金鏈斷裂，海外貨款回收困難，因此出口企業(yè)獲取銀行貸款更加不易，融資將更加困難。

(四)經營模式單一，行業(yè)競爭激烈

常州市有大量的中小專業(yè)外貿公司，其傳統單一的經營模式就是代理該市客戶進口或出口產品，代理國外客戶在國內采購或者銷售，其利潤來源于賺取的傭金或者差價。這一經營模式曾經在我國對外貿易中發(fā)揮了重大作用，專業(yè)外貿公司也憑借手中的外貿經營權獲得豐厚的利潤。但是隨著生產商和零售商力量的增強，中間商受到來自雙方面的擠壓，生存空間日趨狹小。傳統的產業(yè)價值鏈呈線性關系，專業(yè)外貿公司在其中只是充當制成品制造商和零售商之間的中介。傳統外貿公司既不真正掌握生產資源，又不真正擁有市場和客戶，這直接導致了大量提供同質服務的傳統外貿公司在市場中只能進行以價格競爭為主的競爭。

此外，自從2004年7月1日外貿經營權放開后，外貿經營登記制取代審批制，使得大批生產型企業(yè)和外資企業(yè)獲得了外貿經營權。與通過專業(yè)外貿公司進行國際貿易相比，生產型企業(yè)更傾向于自己進口原料以及出口產品，這就使得專業(yè)外貿公司不僅流失原有貨源生產企業(yè)導致采購成本增加，而且面臨國外客戶被搶奪的危險。而大批外資企業(yè)進入外貿行業(yè)后，憑借其資金雄厚的優(yōu)勢，除經營自己的產品外，還可及時根據國外客戶的需求和訂單，自己生產或從國內采購產品，這也大大擠占了中小外貿企業(yè)的業(yè)務空間。同時，跨國公司也可以通過設立投資性公司從事采購業(yè)務及進入物流領域，使得傳統外貿企業(yè)不得不面對失去跨國公司采購這個長期穩(wěn)定客源的不利局面。如今，國外客戶來華采購都會多方詢價，眾多外貿企業(yè)爭相低價競銷，使得外貿行業(yè)內的競爭更加激烈。

三、常州中小外貿企業(yè)發(fā)展策略建議

目前，國際貿易形勢依然十分嚴峻，如何化解金融危機給外貿出口帶來的不利影響，積極適應國際貿易發(fā)展的新趨勢，進一步優(yōu)化外貿出口結構，創(chuàng)新經營管理模式，提高產品技術含量，促進產業(yè)優(yōu)化升級，推動外貿增長方式轉變，既是外貿企業(yè)明智的選擇，也是其生存和發(fā)展的必經之路。

(一)調整出口市場，實施市場多元化戰(zhàn)略

美國在次貸危機中受到重創(chuàng)，歐洲國家也受到很大影響，雖然影響范圍還在向新興國家延伸，但是出口市場的調整是目前外貿出口企業(yè)最主要的辦法。因此，中小外貿企業(yè)首先應積極調整出口市場，緩解出口壓力，擺脫單一貿易依賴，考慮更加廣闊的出口渠道。其次，深化實施市場多元化戰(zhàn)略，大力開拓發(fā)展中國家和周邊國家市場。在保持出口產品主要面向美日歐等發(fā)達國家的同時，要大力開拓新興市場，如近些年來，拉丁美洲、南亞、東盟、南非、土耳其等國家和地區(qū)出現飛躍式發(fā)展，這些市場擁有蓬勃商機，經濟充滿活力，進口需求越來越大，值得常州市外貿出口企業(yè)關注，把這些活力市場納入本企業(yè)的出口市場考慮范圍，有效改善此次次貸危機所引起的不利局面。

在面向國際市場的同時應積極開拓國內市場，統籌地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，推動內需，拓寬產品目標客戶群，培育和擴大國內市場，尤其是啟動農村市場，做到國內和國際兩個市場的優(yōu)勢互補，利用杠桿平衡原理減輕市場變化對企業(yè)的顯著性影響。

(二)優(yōu)化出口產品戰(zhàn)略，加速實現從“低附加值”向“高附加值”的轉變

受各類產品需求程度的影響，中高收入水平的生活必需品受金融危機影響不大，真正影響的是中低收入階層的生活必需品以及中低檔奢侈品的需求。目前，常州市的出口商品中以低附加值的勞動力密集型產品為主，其目標客戶群也以發(fā)達國家中低收入階層為主，因而受到了較大的沖擊，因此出口產品的利潤空間一直在壓縮，降價的空間日趨減少。目前單純依靠提高出口退稅率來調低出口價格的方法太過于被動，而且企業(yè)單靠價格競爭也難以建立核心競爭力，所以出口企業(yè)應該探索新的發(fā)展道路，將外部的壓力轉換成出口產品升級的動力。如果常州中小外貿企業(yè)能夠調整出口產品結構，實施產品差異化戰(zhàn)略，根據經濟實力大小實現梯度產品生產和出口，加大科技投入，提高產品附加值，將產品結構向中、高檔方向調整，加速實現從“低附加值”向“高附加值”的轉變，將可大大增加其產品的潛在客戶群，有利于擴大市場份額，開辟新的市場增長點，提高企業(yè)抗風險能力。

(三)創(chuàng)新傳統經營管理模式，拓寬經營角色

面對進入金融危機時期的各種困境和挑戰(zhàn)，我國傳統專業(yè)外貿公司應該重新審視自身在全球供應網絡中的地位和作用。專業(yè)外貿公司不應該只是一個中間商，而應該通過管理創(chuàng)新成為供應鏈或供應網絡的管理者和運營者，重新確立專業(yè)外貿公司在產業(yè)價值鏈中的戰(zhàn)略。大多數中國傳統外貿企業(yè)對資源的單一管理能力強，但在整體資源的整合上浪費較大，致使資源不能得到有效的配置與利用。面對全球化對我國傳統外貿企業(yè)的挑戰(zhàn)，外貿企業(yè)在從供應商到制造商再到分銷商的整個企業(yè)業(yè)務的價值鏈中，應是供應鏈管理者或者融入供應鏈中某些優(yōu)勢環(huán)節(jié)。實施供應鏈管理可以有效降低交易成本，其實質就是專注于核心業(yè)務，把非核心業(yè)務轉包給其他的合作伙伴。對于各類業(yè)務，公司應該根據能力種類的獨特性與企業(yè)的內部能力之間的關系在戰(zhàn)略上進行選擇。如常州部分外貿企業(yè)利用中西部地區(qū)更為廉價的人力成本和資源成本優(yōu)勢，實施產業(yè)和訂單的轉移，甚至部分有條件的外貿出口企業(yè)把訂單向一些關稅政策優(yōu)惠的國家轉移，實施內部化戰(zhàn)略。同時，可以構建境外外貿代理網絡，成為國外大批發(fā)商的國內貿易伙伴，擴寬銷售渠道，降低運營成本。因此，外貿企業(yè)除了承擔傳統外貿企業(yè)的尋找貨源、采購、驗貨、出貨等業(yè)務，而且扮演投資者、創(chuàng)新者、整合者、信息提供者及綜合物流服務提供者和協調者等新角色。

(四)取回定價權，從單純的制造環(huán)節(jié)競爭轉向全產業(yè)鏈競爭

目前常州市很多中小外貿企業(yè)的利潤取自狹窄的制造環(huán)節(jié)，在當今產業(yè)鏈競爭時代，如果許多制造企業(yè)只負責產業(yè)鏈中的制造環(huán)節(jié)，就只能獲得很少的利潤，同時還會導致環(huán)境污染、剝削勞工等問題，其他利潤全被發(fā)達國家拿走，所以造成“常州越制造，發(fā)達國家越富?！钡木置妗Ｒ虼?，常州市的中小外貿企業(yè)應減少外貿流通環(huán)節(jié)，通過電子商務等新型營銷渠道與直接用戶接觸，取回定價權，增大利潤，并利用增大的利潤進行科技創(chuàng)新，進而促進企業(yè)的發(fā)展。

(五)努力降低運行成本，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢

信息技術及互聯網的快速發(fā)展將世界各國的商品、服務逐漸連接成一個整體，加速世界經濟一體化進程的同時也促成了傳統國際貿易中的很多業(yè)務轉向信息化“虛擬市場”，突破了傳統貿易的市場地域限制。因此，外貿企業(yè)可以充分利用電子信息平臺等網絡優(yōu)勢，通過建立高效的信息化網絡來整合全球資源，整合整個供應鏈網絡上的合作伙伴及業(yè)務流程，以提高對最終顧客的反應速度，同時最大程度地降低外貿企業(yè)的運作成本，從而增強外貿企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

(六)擴大中小外貿企業(yè)人才的國際化視野，建立風險預警機制

具有國際化視野的人才對外貿企業(yè)的發(fā)展至關重要。外貿企業(yè)可以從兩方面入手：一方面，可以通過引進國際化人才來提升企業(yè)的人力資源結構；另一方面，可以通過建立比較完善的國際化人才培養(yǎng)機制，著重培養(yǎng)員工的語言能力、跨文化交流能力、國際化的思維方式和法律意識，提高外貿企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

同時，外貿企業(yè)要加強同客戶、駐外機構、銀行、商會、政府相關部門的聯系，建立一個高效運轉的信息系統和風險預警機制，增強風險防范能力，發(fā)揮其風險預警作用。例如，出口信用保險是政策性出口扶持、控制收匯風險的國際通行做法。2009年以來，在世界金融危機的影響下，部分國外商業(yè)銀行出現流動性不足問題，個別國家或地區(qū)進口商惡意逃債或違反合同的現象明顯增多，外貿出口企業(yè)的收匯風險劇增，國家提供的出口信用保險這一政策性支持措施，可以有效保障出口商的收匯安全以及銀行的信貸安全。然而根據常州市統計局調查發(fā)現，該市外貿企業(yè)的風險防范意識普遍不強，對出口信用保險的認識程度和重視程度明顯不足，337家被調查企業(yè)僅有57家投保了出口信用保險，占被訪企業(yè)的16.9%;在投保企業(yè)中，同一項目承保金額比去年增長的僅占31.6%，有19.3%的企業(yè)承保金額比上年下降，投保率和增長速度均大大低于全國平均水平。因此，中小外貿企業(yè)需不斷提升本企業(yè)的風險防范意識與水平，用足用好國家出口信用保險政策，在開拓國際市場過程中規(guī)避國家、銀行及買家地區(qū)性貿易風險。

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