周興茂

（重慶郵電大學(xué) 法學(xué)院，重慶 400065）

長江三峽核心景區(qū)巫山縣旅游發(fā)展研究

周興茂

（重慶郵電大學(xué) 法學(xué)院，重慶 400065）

重慶市巫山縣地處長江三峽景區(qū)的核心地帶，三峽庫區(qū)的形成雖然會巫山的自然景觀和人文景觀產(chǎn)生了重大影響與變遷。但只要在新的背景下，重新調(diào)整旅游視角，對傳統(tǒng)的和新的旅游資源進(jìn)行綜合研究、開發(fā)與利用，物別是把新的旅游開發(fā)和需求與移民就業(yè)結(jié)合起來，就能實(shí)現(xiàn)巫山縣新的三峽旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三峽庫區(qū)；巫山；旅游；發(fā)展；對策

長江既是中華民族的母親河之一，又是中國最著名的黃金水道。長江三峽地區(qū)既是中華民族的搖籃，又是中國乃至世界極賦盛名的傳統(tǒng)旅游名勝之地。隨著三峽工程的興建和三峽庫區(qū)的形成，三峽的自然景觀與人文景觀已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。2009年，國務(wù)院對三峽庫區(qū)的發(fā)展既作出了一系列宏觀規(guī)定，如重慶市要“依托三峽工程、三峽文化和三峽生態(tài)長廊，構(gòu)建長江三峽國際黃金旅游帶?！庇肿鞒隽艘幌盗邢鄳?yīng)的微觀規(guī)定，對三峽庫區(qū)的移民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)等方面，都規(guī)定得相當(dāng)具體。重慶市巫山縣地處長江三峽的核心景區(qū)，它在傳統(tǒng)的長江三峽旅游中具有十分重要的地位，是名符其實(shí)的旅游目的地和過境點(diǎn)。面臨長江三峽庫區(qū)全面形成的自然背景，以及國家對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展大力支持的政策背景，地處長江三峽核心的巫山縣，與重慶市政協(xié)民族宗教委員會進(jìn)行通力合作，全面研究了巫山的旅游與移民就業(yè)等問題。在新的背景之下，巫山縣應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新調(diào)整旅游視角，全面研究旅游發(fā)展，并把旅游發(fā)展與移民就業(yè)緊密地結(jié)合起來并希望巫山能夠在長江三峽國際黃金旅游帶的構(gòu)建過程中，既發(fā)揮重要的帶頭作用，又真正成為長江三峽國際黃金旅游帶的核心，力爭早日實(shí)現(xiàn)全面小康和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的宏偉目標(biāo)。

1 巫山旅游景區(qū)在三峽庫區(qū)的定位

三峽庫區(qū)，是一個(gè)現(xiàn)代地理概念，系指按照位于宜昌中堡島的三峽大壩蓄水175米的方案，因水位升高而受淹沒影響的有關(guān)行政區(qū)域。但一般而言，對三峽庫區(qū)又有微觀、中觀和宏觀三種說法。微觀的三峽庫區(qū)，是指西起重慶奉節(jié)白帝城東到湖北宜昌南津關(guān)的193公里江段的瞿塘峽、巫峽、西陵峽這三個(gè)大峽谷構(gòu)成的沿江地帶，實(shí)際上，這既是傳統(tǒng)意義上的“三峽”，又是現(xiàn)代意義上三峽庫區(qū)的核心景區(qū)；中觀的三峽庫區(qū)，即通常所說的三峽庫區(qū)，是指三峽水利工程建成后受到淹沒影響的有移民搬遷的29個(gè)縣、市、區(qū)，其中重慶25個(gè)，湖北4個(gè)，地域面積約5.8萬平方公里；宏觀的三峽庫區(qū)，是指從自然地理和人文地理角度劃分的三峽庫區(qū)，也叫三峽地區(qū)，包括重慶市、湖北省宜昌市、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖北省神龍架林區(qū)等，有54個(gè)縣、市、區(qū)，地域面積約13萬平方公里。在本研究中，我們重點(diǎn)采用微觀的三峽庫區(qū)概念，當(dāng)然也兼顧中觀的三峽庫區(qū)概念。與三峽庫區(qū)的概念相適應(yīng)，三峽文化實(shí)際上也存在微觀、中觀和宏觀之分，我們也大體采用中觀的三峽文化的概念。需要指出的是，由于行政區(qū)劃的限制，目前三峽庫區(qū)被一分為二，即重慶和湖北各占一部分。但我們認(rèn)為，湖北的一部分主要在于三峽的工程文化，而三峽自然景觀和人文景觀的核心部分則主要在重慶。不管怎么劃分，我們都應(yīng)該把三峽文化作為一個(gè)整體來對待和研究，如果把它割裂了，就勢必造成三峽文化的殘缺不全。

從 《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》來看，所指的三峽庫區(qū)顯然是從中觀的層面而言的。從中觀層面看，國務(wù)院規(guī)定要構(gòu)建以萬州為中心的長江三峽國際黃金旅游帶。但事實(shí)上，中觀層面的三峽庫區(qū)又有一個(gè)核心景區(qū)，這就是西起重慶奉節(jié)白帝城東到湖北宜昌南津關(guān)的193公里江段的瞿塘峽、巫峽、西陵峽這三個(gè)大峽谷構(gòu)成的沿江地帶，換言之，這就是微觀的三峽庫區(qū)。微觀的三峽庫區(qū)不但是中觀三峽庫區(qū)、而且更是宏觀三峽庫區(qū)的核心區(qū)域。而在這個(gè)核心的微觀三峽庫區(qū)里，巫山西靠重慶的奉節(jié)，陸路相距30余公里，水路只有26公里；東鄰湖北宜昌，相距167公里，是重慶與湖北的結(jié)合部?？梢姡咨皆陂L江三峽庫區(qū)中完全處于核心的地位，如果我們把三峽庫區(qū)看成一個(gè)圓，那么巫山就應(yīng)該是圓心。重慶市要構(gòu)建長江三峽國際黃金旅游帶，必須要首先搞好微觀層面的傳統(tǒng)意義上的三峽核心景區(qū)的建設(shè)，而這個(gè)核心景區(qū)又必然以巫山為心臟，凡是到三峽庫區(qū)來的人，是不可能繞過巫山的。我們再從巫山本身的自然景觀、人文景觀來看，它也是三峽庫區(qū)中最美的景點(diǎn)。巫山的“巫峽十二峰”、特別是“神女峰”、“小三峽”等自然景觀天下聞名。巫山不但是我國迄今為止發(fā)現(xiàn)的最早的距今204萬年的“巫山人”遺址所在地，而且還是“巫文化”、“女性文化”、“巴文化”、古鹽文化等的發(fā)源地之一，特別是“巫文化”、古鹽文化在我國極富特色。當(dāng)然，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，萬州可以成為長江三峽國際黃金旅游帶的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，而巫山一定會成為自然景觀旅游、巫文化旅游等的核心。

鑒于我們對巫山在整個(gè)三峽庫區(qū)的地理、自然景觀和人文景觀的分析，巫山可以將自己進(jìn)行“三峽核心”、“高峽平湖”、“古人遺址”、“巫風(fēng)源頭”或“中國最早的古人類遺址”、“巫文化發(fā)源地”等定位。因這些定位在本質(zhì)上是一種文化定位，所以，巫山既要把自己努力打造成長江三峽觀光、憩息旅游的核心目的地，又要高度重視過境旅游，要以目的地旅游為主，以過境旅游為輔。從產(chǎn)業(yè)上看，巫山可以以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，其次是林業(yè)等。這些定位必將對巫山的旅游和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮巨大作用。

2 三峽庫區(qū)形成后對巫山自然景觀和人文景觀的影響

三峽庫區(qū)的形成必然對巫山的自然景觀和人文景觀帶來較大影響，應(yīng)該說，這種影響既有正面的，同時(shí)也有負(fù)面的，它在為巫山重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶來了良好機(jī)遇的同時(shí)，也在一定程度上和一些方面形成了挑戰(zhàn)。

從對自然景觀的正面影響看，水位上升到175米后的三峽庫區(qū)必然會形成一部分新的自然資源，從而會使巫山的旅游資源開發(fā)的種類和深度得到進(jìn)一步擴(kuò)展。如三峽蓄水后，在長江與大寧河交匯處的巫峽峽口必然會形成一個(gè)十分廣闊的湖面，這里剛好在巫山新縣城的旁邊，山環(huán)水繞，湖光山色，彩虹飛架，一定會成為游客觀賞高峽平湖的理想之地；在小三峽里也將形成好幾個(gè)支流湖泊，這些支流湖泊不但水質(zhì)很好，而且觀賞效果也會高于干流，如果能夠?qū)@些新形成的湖泊進(jìn)行綜合開發(fā)，一定能形成良好的旅游憩息、休閑資源。特別是在大昌古鎮(zhèn)，將會形成一個(gè)17平方公里的湖面，如果我們坐上一葉輕舟，從巫峽峽口而入，途經(jīng)滿是桃花的兩岸，經(jīng)過一陣山環(huán)水繞之后，再進(jìn)到豁然開朗的大昌湖面，這簡直就是一種當(dāng)代“挑花園”的感覺。大昌古鎮(zhèn)湖面既有古鎮(zhèn)厚重的歷史和風(fēng)土人情，又有當(dāng)代 “桃花園”的美妙感覺，如果能夠進(jìn)行綜合的交通、住宿、游憩、服務(wù)等配套開發(fā)，這里一定會成為巫山最賦特色的旅游觀光憩息園地。

從對人文景觀的正面影響看，三峽庫區(qū)形成后，傳統(tǒng)的巫山十二峰有可能由過去的動態(tài)觀光變?yōu)殪o態(tài)觀光，因此，一批具有悠久歷史的人文景觀如高唐觀、秀峰寺、神女峰、神女廟等將得到全面恢復(fù)。另外，由于在三峽工程的興建過程中，巫山產(chǎn)生了大量移民，因此，事實(shí)上已經(jīng)形成了新的移民文化，這也會成為巫山新的人文資源。

從負(fù)面影響來看，在自然景觀方面，由于三峽庫區(qū)水位全面上升，一些著名的自然景觀將會消失。如著名的老巫峽激流險(xiǎn)灘，將一去不復(fù)返了，取而代之的將是碧波蕩漾的高峽平湖和千島突起的新三峽；小三峽、小小三峽的急流險(xiǎn)灘基本消失了，這必然導(dǎo)致原來的小三峽漂流難以為繼，龍門峽的峽谷感覺也隨之消失等等。

應(yīng)該認(rèn)為，三峽庫區(qū)形成后，對巫山最大的負(fù)面影響還是在人文景觀方面。如隨著小三峽水位的上升和急流險(xiǎn)灘的消失，傳統(tǒng)的纖夫拉纖的壯觀場面宣告進(jìn)入歷史，這一人文景觀的消失實(shí)在可惜；大寧河的古棧道全部被淹滅，今后人們要了解大寧河上的古棧道、古鹽道等情況，就只有在照片上去研究了；大昌古鎮(zhèn)也遭部分淹滅，現(xiàn)在雖說是就地退后重建，并且也要求修舊如舊，但無論如何也是難以做到完全復(fù)原的，大昌古鎮(zhèn)厚重的人文歷史以及自然景觀，肯定會受到相當(dāng)程度的損傷；還有大溪文化遺址、孔明廟、陸游洞等人文景觀也被淹滅，雖說實(shí)施了整體搬遷，但由于離開了原來的自然和人文環(huán)境，肯定是難以達(dá)到原風(fēng)原貌的。

此外，三峽庫區(qū)的上、下游都有可能對進(jìn)入巫山的游客進(jìn)行一定的截流。從上游看，國務(wù)院已經(jīng)確定要構(gòu)建以萬州為中心的長江三峽國際黃金旅游帶，雖然這是是從三峽庫區(qū)的整體性而言的，但它在一定程度上會造成對巫山這一三峽核心區(qū)旅游的影響；從下游看，由于地處湖北宜昌三斗坪的三峽大壩也會對游客進(jìn)入巫山起到一定的截流作用。從一定程度上看，三峽的上游和下游都有可能使巫山的旅游面對兩頭熱、中間冷的狀況。當(dāng)然，如果能夠因勢利導(dǎo)，能夠全面地發(fā)展自己的旅游業(yè)，巫山也可能起到“一肩挑兩頭”從而起到把整個(gè)三峽庫區(qū)聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體的樞紐或圓心的作用。這種狀況既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，就看我們怎么把握。

綜合起來看，三峽庫區(qū)形成后，由于水位的上升必然會使巫山境內(nèi)出現(xiàn)大面積的高峽平湖新景觀，這必將為巫山的旅游注入新的活力；同時(shí)，水位的上升也可改善水路交通，提高可進(jìn)入性，這就為廣大游客進(jìn)入巫山創(chuàng)造了便捷快速的通道。這對巫山的影響應(yīng)該主要是正面的。當(dāng)然，負(fù)面影響也不能忽視，關(guān)鍵是我們要因勢利導(dǎo)，趨利避害，要揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，做到了這些，巫山就會真正成為三峽庫區(qū)生態(tài)文化旅游的核心。

3 峽庫區(qū)形成后巫山對旅游資源的開發(fā)利用與存在的問題

3.1 旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大作用

巫山有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)有利于巫山經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。

第一，大力發(fā)展旅游，有利于全面促進(jìn)巫山經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。旅游是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會全面而科學(xué)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)部門之一，旅游是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本低、資源消耗少、產(chǎn)出效益高。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以使巫山的生態(tài)和文化資源得到有效利用，可以解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的資源約束問題，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間的互相滲透與融合，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有獨(dú)特的作用和功能。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮又將促進(jìn)巫山與國際、國內(nèi)的交流、融匯、整合和升華，促使人們走出地域的璧壘，消除心靈的隔閡，從而全面促進(jìn)巫山現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。

第二，大力發(fā)展旅游，有利于巫山解決移民的安居樂業(yè)問題。從一般意義上講，旅游屬于第三產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)零售業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化娛樂業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)會展業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，而這些行業(yè)恰恰可以為移民提供大量的就業(yè)崗位，因此，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可以在很大程度上有效地解決移民的安居樂業(yè)問題。巫山只要緊緊抓住國家對后期移民重點(diǎn)扶持的機(jī)遇，大力發(fā)展旅游業(yè)，不斷提升巫山旅游的區(qū)域乃至國際競爭力和影響力，就會為國家徹底破解百萬移民的世界級難題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，可以有效地促使當(dāng)?shù)鼐用裰赂槐肌靶】怠庇欣诟纳泼裆?。巫山的旅游肯定是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大力發(fā)展旅游業(yè)，有利于改善民生，最終消除城鄉(xiāng)差別。通過發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，可以使大批農(nóng)村移民和富余勞動力離土不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。近年來，巫山不少地方通過發(fā)展旅游，既改善了民生，又使人民生活水平得到了提高，甚至不少移民還依靠旅游走上了致富奔小康之路。旅游業(yè)的就業(yè)容量大，就業(yè)層次多，就業(yè)成本和就業(yè)門檻相對較低，可以適合不同人群的移民和居民參與就業(yè)。移民只要能夠就業(yè)，就有了生存之本；如果移民進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)，也就有了致富之道。

3.2 區(qū)形成后巫山可利用的基本旅游資源

根據(jù)我國1997年制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》，一般將旅游資源分為7大類，即：地文景觀、水文景觀、生物氣候景觀、歷史遺產(chǎn)、現(xiàn)代人文吸引物、抽象人文吸引物、旅游服務(wù)等。通常，人們又把前面3項(xiàng)稱之為自然景觀，而把后面4項(xiàng)稱之為人文景觀。但有些自然景觀與人文景觀是會交融重合的，如一座廟宇，可能既是自然景觀，又是人文景觀。這就說明很多古跡與建筑等歷史遺產(chǎn)，往往既是自然景觀，同時(shí)又是人文景觀。三峽庫區(qū)形成后，巫山的主要旅游資源有以下類別。

地文景觀類：小三峽、小小三峽、巫峽、瞿塘峽一部分、巫山三臺、巫山十二峰、陸游洞等。水文景觀類：長江三峽巫山段、大寧河、神女溪、后溪河、杉木襄溪、魚溪、長江三峽巫山段高峽平湖、大寧湖、大昌湖等。生物景觀類：梨子坪森林公園、廟宇鎮(zhèn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)園、峽谷沿岸獼猴群等。古跡與建筑（歷史遺產(chǎn)）類：大昌古鎮(zhèn)、神女廟、文峰觀、高塘觀、巴人懸棺、大寧河古棧道、龍骨坡巫山人遺址、大溪文化遺址、巴墟遺址、昭君村等。現(xiàn)代人文吸引物類：巫山新縣城、龍門峽大橋、大昌新鎮(zhèn)、平河度假村等。抽象人文吸引物類：巫文化、巴文化、鹽文化、女性文化、移民文化、民風(fēng)民俗、民間文藝等。旅游設(shè)施及其服務(wù)類等。就這七大類而言，最重要的旅游資源應(yīng)該是巫峽風(fēng)景、巫峽與小三峽的多處高峽平湖、巫山十二峰、小三峽、小小三峽、巫山新縣城、大昌古鎮(zhèn)、龍骨坡巫山人遺址、巫文化、巴文化等十大精品資源。

3.3 旅游開發(fā)存在的主要問題

第一，巫山旅游城市的主題形象定位不清晰。從目前的情況看，巫山的主題形象到底是什么？這是不明確和不清晰的。是高峽平湖？是巫風(fēng)源頭？是中國最早的古人類遺址？還是三峽核心？目前巫山提出了打造“中國戀城”或“紅葉之城”的旅游主題，但這是否體現(xiàn)了巫山的地域特色？還是一個(gè)值得深入研究的問題。如果一個(gè)城市沒有明確的主題，它的城市建設(shè)、文化創(chuàng)意、市場開拓、對外宣傳等等，就會缺乏震撼力和吸引力，從而導(dǎo)致旅游客源市場的不穩(wěn)定，甚至最終導(dǎo)致旅游市場的萎縮。

第二，巫山旅游城市集散功能比較差。由于巫山地處重慶偏遠(yuǎn)地區(qū)和長江三峽腹地，交通不便，所以游客“進(jìn)不去，出不來，撒不開”的問題十分嚴(yán)重。從目前情況看，還沒有形成定時(shí)定點(diǎn)的旅游班車網(wǎng)絡(luò)，旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”的整合力度不夠，旅游銷售信息平臺不完善，存在忽視散客和自助游客的傾向。特別是在目前金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，巫山旅游出現(xiàn)了“旺季不旺”的局面。另外，旅游設(shè)施的綜合配套也不夠完善。如旅游飯店、旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等十分薄弱，巫山作為倍受全國關(guān)注的旅游縣，至今還沒有一家五星級旅游飯店。

第三，巫山的旅游產(chǎn)品單一。三峽庫區(qū)形成后，雖然巫峽在一些地段的峽谷感略有減弱，但也形成了一些高峽平湖的新景觀，因此，更有利于打造新的旅游產(chǎn)品。但目前巫山的旅游主要以小三峽、小小三峽、神女溪等觀光產(chǎn)品為主，旅游產(chǎn)品較為單一，遠(yuǎn)沒有形成觀光、度假、休閑、娛樂等綜合配套的旅游產(chǎn)品體系，從而缺乏吸引力，這必然導(dǎo)致游客的審美疲勞和旅游興致的消減。如新建的神女峰旅游景區(qū)，盡管是非常優(yōu)秀的景點(diǎn)，但即使在春暖花開的季節(jié)也是游人稀少，其根本原因就是景點(diǎn)及其配套服務(wù)等非常單一，人們到神女峰就是登一次山，沒有其它項(xiàng)目和服務(wù)，這樣的旅游一般人是難以忍受的。

第四，旅游帶動移民就業(yè)的作用不明顯。巫山旅游企業(yè)的整體實(shí)力弱小，旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動作用尚未充分體現(xiàn)出來，旅游市場開發(fā)還不到位。旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平有待提高，旅游產(chǎn)品開發(fā)資金不足，人才匱乏，移民直接從事旅游業(yè)的還不多，這些都說明了目前巫山的旅游對移民就業(yè)的拉動作用還不明顯。

4 庫區(qū)形成后，開發(fā)與利用巫山旅游資源的基本戰(zhàn)略

這里講的基本戰(zhàn)略，也可稱為基本原則，就是指三峽庫區(qū)形成以后，巫山在旅游發(fā)展方面必須長期堅(jiān)持的涉及全局的一些最基本的指導(dǎo)思想。

第一，核心與目的地戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略就是要敢為天下先，下決心樹立巫山在三峽庫區(qū)的核心地位。樹立起了核心地位，就會成為長江三峽旅游的目的地，要使每一個(gè)游客都認(rèn)為，不到巫山，就等于沒到過長江三峽，要變過境游為目的游。換言之，也可叫“啞鈴戰(zhàn)略”，萬州、宜昌是啞鈴的兩頭，巫山剛好處在中間，巫山就是要“一肩挑兩頭”。從目前情況看，萬州、宜昌這兩頭在國家宏觀戰(zhàn)略中的地位和自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化實(shí)力等，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過巫山。但巫山也具有自身的優(yōu)勢，在地理位置上巫山的確處于聯(lián)結(jié)兩頭的中心，是一個(gè)中樞，不管是從宜昌到萬州，還是從萬州到宜昌，如果要走三峽，巫山是必經(jīng)之地：從長江三峽傳統(tǒng)的自然景觀看，毫無疑問，巫山段是長江三峽最美的景觀之一；從傳統(tǒng)的人文景觀看，巫山的巫文化、巴文化等又是最有特色的地域文化。所以，只要精心打造，巫山這個(gè)三峽庫區(qū)的核心就一定會名符其實(shí)，巫山就一定會成為長江三峽廣大游客的目的地。

第二，精品戰(zhàn)略或品牌戰(zhàn)略。巫山的自然景觀、人文景觀非常豐富，不但種類繁多，而且都很漂亮，可說是五里一景，十里一點(diǎn)，密如蛛網(wǎng)。但是，我們必須要有重點(diǎn)地進(jìn)行建設(shè)，要盡量推出精品，要創(chuàng)品牌，要使巫山的精品旅游資源在全國甚至在全世界占有一席之地。因此，我們必須要有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)，堅(jiān)決反對遍地開花，“傷其十指，不如斷其一指”。我們認(rèn)為，巫山應(yīng)該圍繞巫峽和小三峽重點(diǎn)打造“十大景觀”，這就是：巫峽風(fēng)景、巫峽與小三峽的多處高峽平湖、巫山十二峰、小三峽、小小三峽、巫山新縣城、大昌古鎮(zhèn)、龍骨坡巫山人遺址、巫文化、巴文化等。如果把這十大景觀都打造成精品，基本上圍繞巫山縣城就形成了一個(gè)完整的以山水為主體的生態(tài)文化旅游格局。至于其它景點(diǎn)，待條件成熟后再逐步打造，這應(yīng)該是一個(gè)先重后輕的逐步推進(jìn)過程。

第三，文化戰(zhàn)略。任何旅游都應(yīng)該要以一定的地域文化為基礎(chǔ)，沒有文化的旅游是不可能持續(xù)的，即使短期能夠紅火一陣，終久會像過眼云煙一樣，一陣風(fēng)就沒有了。而巫山的旅游恰恰在于它有深厚的地域文化基礎(chǔ)，并且這些地域文化在全國都是很有特色的。如巫文化，“巫”字與很多文化現(xiàn)象都是連在一起的，它是“靈”、“舞”、“武”等的共同字根，很可能早在遠(yuǎn)古時(shí)代，巫山一帶的巫風(fēng)就聞名華夏大地，因此，巫山在巫文化上下工夫，是大有作為的。并且，遠(yuǎn)古的“巫”很可能還與女性聯(lián)系在一起，為什么中國從古至今形容兩性之事都用“巫山云雨”呢？恰恰巫山就有“巫山神女”的傳說，這是值得挖掘的。巫山的巴文化也很有特色，很有可能，巫山也是巴文化的發(fā)源地，在《世本》等典籍中，當(dāng)談到巴人與巴文化起源時(shí)，有一句非常重要的話：“廩君之先，故出巫蜒”。巫蜒應(yīng)該是指巫山一帶的一個(gè)少數(shù)民族。這就清晰地告訴我們：也許“巫”才是巴人的真正發(fā)源地，或者廩君的先輩是從“巫”遷徙而至長陽武落鐘離山的，當(dāng)然，也可把“巫”看成與長陽武落鐘離山同時(shí)代的巴人遺址，但無論如何，長陽都難以割斷與“巫”的聯(lián)系。也許長陽和巫山都應(yīng)該是巴人的發(fā)源地。那種把“廩君之先，故出巫蜒”解釋成巴人只是一個(gè)具有濃厚巫風(fēng)的民族，而企圖擺脫與巫山的聯(lián)系，實(shí)在顯得牽強(qiáng)。從當(dāng)代來看，在三峽工程的建設(shè)中，巫山移民的數(shù)量也是巨大的，是否已經(jīng)形成了新的移民文化，所以，移民文化也很有特色。筆者曾在2007年完成的重慶市政府重大決策咨詢課題《重慶的地域文化資源與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中提出，巫山應(yīng)該參照廣西桂林等地以《巫風(fēng)》、《巫山神女》、《鹽水女神》、《移民情歌》等大型文藝表演節(jié)目作為自己的文化標(biāo)志，要通過這些文化窗口，迅速把巫山推向全國乃至全世界。

第四，生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。巫山要以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，必須要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，如果生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，也沒人愿意來旅游。如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，要把林業(yè)放到突出地位。要禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚，一定要保護(hù)好長江和大寧河的水質(zhì)。在工業(yè)方面，千萬要慎重選擇，堅(jiān)決不準(zhǔn)一個(gè)污染企業(yè)進(jìn)入巫山。以前大家討論產(chǎn)業(yè)空虛化，我們認(rèn)為在巫山這樣一些地方，工業(yè)產(chǎn)業(yè)空虛化可能是好事，不是壞事。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)空虛了，是需要旅游、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)來補(bǔ)充的，實(shí)際上就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題，要大力扶持第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是要突出生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。雖然短時(shí)期可能會有困難，但從長遠(yuǎn)來看，確是功德無量的。

第五，綜合配套或統(tǒng)籌兼顧戰(zhàn)略。這里講的綜合配套，是指在大力發(fā)展旅游業(yè)的過程中，要把文化、交通、住宿、游憩、服務(wù)、飲食、購物等方面結(jié)合起來，進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，最終形成為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。

［1］國務(wù)院：《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，2009年2月5日。

［2］北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心：《重慶市巫山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃說明書》。

［責(zé)任編輯 楊必儀］

Research on the tourism development of Wushan County，core scenic spot of the Three Gorges of the Changjiang River

ZHOU Xing-mao
（School of Law， Chongqing University of Posts and Telecommunications， Chongqing 400065， China）

Wushan County of Chongqing is located in the heart of the scenic area of the Three Gorges of the Changjiang River.The formation of the Three Gorges Reservoir Area produces great influence and change to Wushan’s natural scenery and human landscape， but the new adjustment of tourism perspective， the comprehensive study， development and utilization of the traditional and new tourism resources， and especially the combination of the new tourism development and demand， and the migrants’ employment will realize the scientific development of the new Three Gorges tourism industry of Wushan County.

Three Gorges Reservoir Area； Wushan； tourism； development； countermeasures

F590.3

A

1008-6390（2010）06-0048-05

2009-04-10

重慶市政協(xié)重大科研課題（委托項(xiàng)目20081008）階段性成果。

周興茂（1954-），男，土家族，湖北利川市人，重慶市政協(xié)民宗委委員，重慶郵電大學(xué)法學(xué)院，教授，碩士生導(dǎo)師。