黃三生

(華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西南昌330013)

據(jù)2009年12月國家發(fā)改委發(fā)布的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣(市、區(qū))，共38個(gè)縣(市、區(qū))，國土面積5.12萬平方公里。為了研究的需要，本文將研究區(qū)域主要確定為南昌、上饒、九江、鷹潭及景德鎮(zhèn)5市。近年來人們對(duì)鄱陽湖區(qū)域生態(tài)旅游研究較多，如胡遙虹，劉安爐(2007)[1]探討了環(huán)鄱陽湖地區(qū)建成生態(tài)旅游休閑勝地的對(duì)策;張學(xué)玲等(2008)[2]研究了環(huán)鄱陽湖生態(tài)旅游圈開發(fā)的可行性;孫冬英，樊春梅(2008)[3]對(duì)環(huán)鄱陽湖生態(tài)旅游格局及其發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了探索;劉積紅等(2008)[4]總結(jié)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的7條對(duì)策。而對(duì)紅色旅游的研究較少，僅黃三生，盧麗剛(2009)[5]研究了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游資源整合與開發(fā)。這些研究從理論和現(xiàn)實(shí)層面對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了不少探索，提供了一些有益的參考，但缺乏對(duì)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的研究。

自2004年國家正式提出“紅色旅游”至今，其在經(jīng)歷了提出初期的“繁榮”之后，目前正面臨著可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。2009年是全國“生態(tài)旅游年”，也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為“國家戰(zhàn)略年”。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入新階段;低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)已成為人們的新理念的背景之下，若能將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游有機(jī)地結(jié)合起來，將開發(fā)利用紅色旅游資源與開發(fā)利用生態(tài)旅游資源、優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性互動(dòng)格局，發(fā)揮紅色旅游資源與生態(tài)旅游資源的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)功能，將有利于促進(jìn)該區(qū)物質(zhì)文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。本文試圖從鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的重要條件、可能性、現(xiàn)實(shí)對(duì)策等方面來探索紅色旅游與生態(tài)旅游的和諧發(fā)展之路。

1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的重要條件

1.1 資源豐富——和諧發(fā)展的基礎(chǔ)

該區(qū)紅色旅游資源非常豐富。南昌是舉世聞名的“英雄城”，“軍旗升起的地方”，擁有2個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位:八一起義指揮部舊址和南昌新四軍軍部舊址;1個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位:鄧小平舊居。上饒?jiān)情}浙(皖)贛革命根據(jù)地的中心，有2個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位:上饒集中營舊址和閩浙贛省委機(jī)關(guān)舊址;2個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位:贛東北省蘇維埃政府舊址、紅十軍團(tuán)軍政委員會(huì)舊址。九江曾是八一起義策源地和起義主力部隊(duì)的出發(fā)地，也是開秋收起義第一槍暨中國工農(nóng)革命軍第一面軍旗升起的地方，擁有1個(gè)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位:廬山會(huì)議舊址及廬山別墅建筑群;5個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位:國民革命軍第二十四師葉挺指揮部舊址、廬山中四路286號(hào)別墅、馬迥嶺火車站、工農(nóng)革命軍第一軍第一師師部舊址和萬家?guī)X戰(zhàn)役遺跡。鷹潭曾是閩浙贛革命根據(jù)地的重要組成部分，有上清鎮(zhèn)會(huì)師舊址、貴溪周坊鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念館、貴溪“四門山”紅色堡壘舊址等。景德鎮(zhèn)有1個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位:瑤里改編舊址。自然生態(tài)旅游資源種類齊全，分布密度大(見表1)。另該區(qū)各市在旅游資源開發(fā)上，南昌圍繞城市作文章，結(jié)合歷史，突出歷史文化名城、英雄之都和現(xiàn)代動(dòng)感都會(huì)的時(shí)空特色。上饒依托山水資源進(jìn)行開發(fā)，凸顯名山(三清山)文化、道教文化和鄱陽湖水文化。九江則開發(fā)出與上饒完全不同的山水文化，形成名山(廬山)文化、佛教文化、港口文化和茶文化特色。鷹潭的旅游特色體現(xiàn)在“一山(龍虎山)”、“一銅(銅文化)”上。景德鎮(zhèn)的旅游特色則體現(xiàn)在瓷都、名茶和古鎮(zhèn)方面。這種差異性迎合了旅游類型多樣化發(fā)展需求，為紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

表1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然生態(tài)旅游資源結(jié)構(gòu)及其比較

1.2 交通便捷——和諧發(fā)展的前提

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于長江和京九鐵路結(jié)合處，是長江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯之地，東面毗鄰富裕的長江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，南望經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲，北部、西部與中部地區(qū)三大城市群(皖江城市帶、武漢城市圈和長株潭新特區(qū))遙相呼應(yīng)，與之組成一個(gè)平行四邊形。與優(yōu)越的地理位置相伴隨的是便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。如今該區(qū)已基本形成水、陸、空“三位一體”的、環(huán)繞鄱陽湖的“口”字形立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。水路方面:鄱陽湖是中國最大的淡水湖泊，納贛江、撫河、饒河、修河、信江5大水系。長江、鄱陽湖、贛江、信江和撫河是江西主要旅游通航水道，九江、南昌是港口主樞紐。陸路方面:滬昆鐵路經(jīng)過上饒、鷹潭和南昌;京九鐵路貫穿九江、南昌;皖贛鐵路穿景德鎮(zhèn)、鷹潭而過;在建的九景衢鐵路、合福鐵路、向莆鐵路、杭昌長客運(yùn)專線均途經(jīng)該區(qū)。昌九、京福、九景、滬瑞等高速公路網(wǎng)將南昌、九江、鷹潭、上饒、景德鎮(zhèn)連為一體。經(jīng)過該區(qū)的還有國道105，320，206，316等線。航空:已有國際機(jī)場(chǎng)1個(gè)——昌北國際機(jī)場(chǎng)，還有九江廬山機(jī)場(chǎng)和景德鎮(zhèn)羅家機(jī)場(chǎng)，上饒三清山機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)2012年完工。便捷安全的交通網(wǎng)絡(luò)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展的前提，對(duì)于促進(jìn)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

1.3 政策支持——和諧發(fā)展的動(dòng)力

江西省委、省政府高度重視鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)為“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措”[6]，并為此進(jìn)行了一系列的探索和實(shí)踐。為使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃更科學(xué)、更具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性，2008年4月江西省政府具體組織設(shè)立了10項(xiàng)前期研究課題，在國內(nèi)外招標(biāo)，每項(xiàng)課題資助30萬至50萬元;關(guān)于鄱陽湖生態(tài)的研究，已有5項(xiàng)重大課題列入國家課題，投入資金5 000多萬元;為發(fā)揮文化在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用，2008年7月江西省委宣傳部等4部門舉辦了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè)高峰論壇;2009年12月12日，國務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，是江西發(fā)展史上的重要里程碑，這也意味著國家將在財(cái)稅政策、金融政策、重大項(xiàng)目上給予大力支持。相應(yīng)地，江西也必須在與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略配套的土地政策、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)政策上予以支持。促進(jìn)紅色旅游和生態(tài)旅游和諧發(fā)展作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅迎合了把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成全國生態(tài)文明示范性區(qū)域的需要，而且還有助于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)物質(zhì)文明、精神文明的發(fā)展，各級(jí)政府肯定會(huì)在政策、資金等方面的給予鼎力支持。

2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的可能性

從理論上看，紅色旅游是廣義生態(tài)旅游系統(tǒng)的子系統(tǒng)，二者需要和諧發(fā)展?！吧鷳B(tài)旅游”概念出現(xiàn)幾十年來，中外專家和旅游組織從各自的研究領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)其下了角度不同的多種定義。這些定義綜合概括起來，可區(qū)分為兩類，即“廣義生態(tài)旅游”和“狹義生態(tài)旅游”。廣義生態(tài)旅游是指一種以自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)為主要旅游吸引物，以觀賞和感受旅游目的地的自然環(huán)境與社會(huì)文化遺存景觀，普及生態(tài)環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)文化環(huán)境)保護(hù)意識(shí)和知識(shí)，維護(hù)生態(tài)平衡的大眾化、中低檔消費(fèi)的旅游活動(dòng)。狹義生態(tài)旅游是指一種具有教育意義的自然旅游體驗(yàn)，具有生態(tài)可持續(xù)性的自然旅游方式，是以相對(duì)未被侵?jǐn)_的自然區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，其活動(dòng)不破壞環(huán)境，不會(huì)導(dǎo)致自然環(huán)境退化，并直接促進(jìn)保護(hù)區(qū)的持續(xù)保護(hù)與管理。因此，在廣義生態(tài)旅游中，旅游的范圍從原來的“自然景物”延伸至“古今文化遺產(chǎn)”;生態(tài)旅游者由高素質(zhì)、高消費(fèi)的“少數(shù)人”，擴(kuò)展為從事“大眾旅游”的多數(shù)人;旅游資源的界定上，既包括以野生動(dòng)植物為主體、以自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的的自然環(huán)境，也涵蓋了鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和名勝古跡、歷史文化古城鎮(zhèn)等歷史文化遺址等多種形式的旅游資源?？梢?，“在廣義生態(tài)旅游的資源類型中，紅色旅游屬于人文旅游資源中歷史文化旅游的一部分，是廣義生態(tài)旅游中不可或缺的重要內(nèi)容?！盵7]57依據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，整個(gè)生態(tài)旅游系統(tǒng)如要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要使包括紅色旅游、自然環(huán)境生態(tài)旅游等在內(nèi)的要素之間協(xié)調(diào)一致，而且還要是整個(gè)生態(tài)旅游系統(tǒng)與紅色旅游、自然環(huán)境生態(tài)旅游等要素之間相互協(xié)調(diào)。這種生態(tài)旅游系統(tǒng)與紅色旅游要素之間的相互協(xié)調(diào)蘊(yùn)涵著紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的可能性。

從現(xiàn)實(shí)上看，紅色旅游資源與自然生態(tài)旅游資源的共存性，決定了二者需要和諧發(fā)展。在土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨曾領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民在鄱陽湖周邊的南昌、九江、上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地開展了轟轟烈烈的革命斗爭:在南昌、九江爆發(fā)了著名的八一南昌起義;在九江打響了秋收起義第一槍、升起了中國工農(nóng)革命軍第一面軍旗;方志敏等人領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了覆蓋上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地的“模范蘇區(qū)”……，為我們今天發(fā)展紅色旅游留下了寶貴的資源。這些資源大多與名山名水、名勝古跡等多種生態(tài)旅游資源相互依存、同生一地，呈現(xiàn)出相互之間難以人為分割的明顯特征(見表2)。開發(fā)者在開發(fā)景點(diǎn)的過程中，必須要體現(xiàn)這一特征，必須盡量把景點(diǎn)獨(dú)特的、不可復(fù)制的、多方面的內(nèi)涵，包括紅色故事、綠色生態(tài)知識(shí)等展現(xiàn)出來。假如僅有人文歷史遺跡而沒有綠水青山等自然生態(tài)資源，很難讓旅游者體驗(yàn)到大自然的鬼斧神工而產(chǎn)生愉悅之情;而如果只有自然生態(tài)環(huán)境而缺乏人文歷史內(nèi)涵，則很難讓旅游者感受到生態(tài)旅游的文化氣息，這就要求開發(fā)者必須注重各種旅游類型之間的和諧發(fā)展，否則就難以滿足旅游者多方面需求，難以吸引旅游者，所謂的經(jīng)濟(jì)效益也就無從談起。

表2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)部分景區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游舉例

3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的對(duì)策

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展的可能性要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，需要采取以下對(duì)策:

3.1 制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持“規(guī)劃優(yōu)先”的原則。規(guī)劃要體現(xiàn)大旅游、高起點(diǎn)、前瞻性、功能完善、布局合理、可持續(xù)發(fā)展等重要原則。

(1)宏觀上，目前，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃和18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作取得了初步成果，國務(wù)院也已經(jīng)把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升到國家層面來規(guī)劃和實(shí)施。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展規(guī)劃必須以國家規(guī)劃和總體規(guī)劃為指導(dǎo)，從推進(jìn)區(qū)域物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行和諧發(fā)展理念。

(2)微觀上，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游和諧發(fā)展規(guī)劃必須以宏觀規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，在細(xì)化實(shí)施方案、分解落實(shí)任務(wù)上下功夫，抓緊制定與總規(guī)劃相配套的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃，將規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施分解落實(shí)到部門、落實(shí)到市縣，明確一攬子政策措施。從區(qū)域旅游的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)定位、部門結(jié)構(gòu)配置、資源的深度開發(fā)、旅游環(huán)境保護(hù)等多方面確立紅色旅游與生態(tài)旅游的發(fā)展方向、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。

(3)實(shí)踐上，根據(jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)特色旅游資源分布及旅游交通概況，可規(guī)劃構(gòu)建以鄱陽湖為核心的“兩線一片”開發(fā)格局:即南昌—鷹潭—上饒線的革命勝跡與文化觀光旅游;九江(廬山)—南昌線的革命勝跡、文化觀光、山水?dāng)垊倥c湖泊生態(tài)旅游;鄱陽湖東北部的濕地生態(tài)、陶瓷文化與鄉(xiāng)村休閑旅游。

3.2 打造融合紅色旅游與生態(tài)旅游的旅游區(qū)

努力發(fā)揮紅色旅游資源與生態(tài)旅游資源共存一地的優(yōu)勢(shì)，通過打造融合紅色旅游與生態(tài)旅游的旅游景觀，來促進(jìn)紅色旅游與生態(tài)旅游的和諧發(fā)展。就廬山旅游區(qū)而言，一方面，繼續(xù)充分挖掘廬山自然山水的綠色生態(tài)旅游潛力與優(yōu)勢(shì)，借助世界文化景觀、世界地質(zhì)公園、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的桂冠和知名度，把廬山建設(shè)成為世界頂級(jí)的旅游名勝區(qū)，全球一流的避暑勝地。另一方面，充分發(fā)揮廬山政治名山、紅色旅游資源稟賦豐富的強(qiáng)項(xiàng)，大力發(fā)展紅色旅游。在廬山以往的旅游發(fā)展實(shí)踐中，較為注重的是開發(fā)生態(tài)旅游，而不太重視紅色旅游資源的開發(fā)、利用，這從國家出臺(tái)的《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西紅色旅游發(fā)展綱要》的相關(guān)內(nèi)容可以得到印證，即廬山并未真正被列入到紅色旅游的網(wǎng)絡(luò)之內(nèi)，當(dāng)然，廬山在江西乃至全國旅游業(yè)的地位也被擁有豐富紅色旅游資源的井岡山所趕超。[8]因此，像廬山、三清山、龍虎山等既擁有豐富的生態(tài)旅游資源又保存大量紅色旅游資源的景區(qū)，必須要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，即既要發(fā)展好生態(tài)旅游，又要在紅色旅游上做足文章，還要將兩者有機(jī)結(jié)合起來，而不能“一手硬、一手軟”。如在規(guī)劃、修繕廬山紅色景點(diǎn)的同時(shí)，還要大力開發(fā)三疊泉、含鄱口、錦繡谷等生態(tài)旅游景點(diǎn);再如毛澤東同志舊居，除挖掘、利用毛澤東同志在廬山活動(dòng)的紅色資源外，還可以結(jié)合廬山的建筑文化、自然生態(tài)、古代歷史文化等資源。這種以“綠”襯“紅”、“紅”“綠”相間、“紅”“綠”結(jié)合的多元化生態(tài)旅游，在極大地增強(qiáng)游客生態(tài)旅游活動(dòng)樂趣、豐富游客活動(dòng)內(nèi)容的同時(shí)，也使陶醉于山水勝景與革命歷史文化之中的游客感受到了自然生態(tài)環(huán)境與革命歷史文化的雙重愉悅，領(lǐng)略到山光水色與革命歷史文化中所蘊(yùn)涵的愛國主義和革命英雄主義之豐富內(nèi)涵[9]58。

3.3 正確處理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系

作為后開發(fā)的以其生態(tài)旅游和紅色旅游見長的旅游區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)為先、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的重要原則。

(1)保護(hù)是開發(fā)、利用的前提和基礎(chǔ)。發(fā)展旅游業(yè)是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)。旅游資源保護(hù)是發(fā)展旅游業(yè)的基本前提。對(duì)于紅色資源，要切實(shí)提高保護(hù)革命文物的重要性的認(rèn)識(shí)，拓寬保護(hù)資金來源和籌措渠道，制定操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，等等;對(duì)于生態(tài)資源，應(yīng)依照自然法則、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)原則充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，封山育林、退耕還林還草，用生態(tài)系統(tǒng)方式提高森林生態(tài)系統(tǒng)、土壤生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)力度。[10]“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”首先強(qiáng)調(diào)的是“生態(tài)”，然后才是“經(jīng)濟(jì)”，也就是說要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)物質(zhì)文明，不應(yīng)以犧牲原生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，而應(yīng)在保護(hù)原生態(tài)環(huán)境(其中包括各種旅游資源)、建設(shè)生態(tài)文明的前提下來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

(2)開發(fā)、利用是為了更好的保護(hù)。傳統(tǒng)大眾旅游由于開發(fā)管理者和游客的原因，在處理人與自然關(guān)系上存在不足，主要是不注意對(duì)旅游對(duì)象的保護(hù)。這是因?yàn)楣芾碚叱幸u了產(chǎn)業(yè)革命的管理思想和方法，其開發(fā)利用仍屬掠奪式，走的是一條以犧牲環(huán)境和自然為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)高效益的道路，旅游地環(huán)境遭破壞的現(xiàn)象比比皆是，阻礙了旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展[11]。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要顛覆傳統(tǒng)大眾旅游的開發(fā)利用模式。

第一，在保護(hù)“生態(tài)”的基礎(chǔ)上發(fā)展“經(jīng)濟(jì)”。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的理念。所謂“全面”，是指旅游資源的開發(fā)、利用要正確處理好人與人、人與社會(huì)、人與自然全面的關(guān)系;所謂“協(xié)調(diào)”，是指旅游資源的開發(fā)、利用要有協(xié)調(diào)性、均衡性，各種類型旅游發(fā)展要相互適應(yīng)、相互促進(jìn);所謂“可持續(xù)”，是指旅游資源的開發(fā)、利用要有持久性、永續(xù)性，不僅當(dāng)前要發(fā)展，而且要保證長遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)”發(fā)展反哺“生態(tài)”保護(hù)。建立以中央政府為主，省、市、縣地方政府為輔的生態(tài)效益補(bǔ)償基金，專門用于鄱陽湖區(qū)域的生態(tài)修復(fù)和維護(hù);按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，繼續(xù)完善區(qū)域間合作和對(duì)口支援方式進(jìn)行的受益者補(bǔ)償，探索對(duì)于直接受益主體收取適當(dāng)費(fèi)用來充實(shí)相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償基金的新途徑;進(jìn)一步增加對(duì)該區(qū)用于公共服務(wù)的一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，加大環(huán)保投入[12]。

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[11] 楊桂華，鐘林生，明慶忠.生態(tài)旅游[M].1版.北京:高等教育出版社，2000:7-8.

[12] 江西省社科院課題組.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)——欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化模式的探索[J].江西社會(huì)科學(xué)，2008(8):14-21.