許軍林 梁光德 （樂山師范學院圖書館 四川 樂山 614004）

羅 御 （中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000）

倡導全民閱讀是國際社會發(fā)出的號召，重視全民學習和閱讀也是我國黨和政府提出的要求。由于中小城市經(jīng)濟發(fā)展相對落后、對城市文化建設重視不夠，全民閱讀沒有得到應有的重視，制約了城市經(jīng)濟和社會的全面進步。隨著中小城市的崛起，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步必然要求提升市民素質，培育城市文化。因此，把城市文化的培育與經(jīng)濟社會進步結合起來，推動全民閱讀，形成閱讀機制，促進城市文化水平的提升，是中小城市經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的必然選擇。組織閱讀、指導閱讀，形成閱讀機制，既是一個理論問題，也是一個實踐課題，因而探索城市全民閱讀機制具有重要的意義。

1 全民閱讀是城市發(fā)展的動力

城市不僅是人類社會的物質集聚中心，也是人類社會的文化活動中心。城市經(jīng)濟的發(fā)展必然要求文化的提升，城市文化的發(fā)展需要文化的培育，而文化的培育依賴于閱讀社會的形成。閱讀社會的形成不僅為城市注入了活力，而且為城市發(fā)展提供精神動力和智力支持，是城市可持續(xù)發(fā)展的動力。

1.1 城市文化發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的源泉

城市文化是指城市在長期的生存和發(fā)展中所形成的，為本組織所特有的，且為城市多數(shù)市民共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在城市活動中的反映[1]。 形成具有特色的文化是一個城市成熟的標志， “如果將經(jīng)濟比做城市的血肉和軀架，那么文化則是城市的靈魂。缺少文化的城市是殘缺的、畸形的、粗俗的。有靈魂的生命體才有活力，在文化支配下的城市才具有生命力。城市的魅力和吸引力，主要來自于文化，文化決定城市發(fā)展的本質特征，是城市的內在美。城市正因為有了文化，才能有源源不絕的活力，才能有鮮活生動的靈氣，才能增強城市的綜合競爭力，才能不斷地提升城市的素質與品位”[2]。城市文化發(fā)展的水平是城市文明的標志，因此城市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須在抓好物質文明建設的同時高度重視城市文化建設。

1.2 閱讀社會的提出為城市文化發(fā)展注入了生機

1972 年，聯(lián)合國教科文組織向全世界發(fā)出“走向閱讀社會”的召喚，要求社會成員人人讀書，使圖書成為人們生活的必需品，讀書成為每個人生活不可或缺的一部分[3]。所謂閱讀社會，就是全民閱讀、終身閱讀，即閱讀成為全社會每個人的必需并有成為現(xiàn)實的可能?？梢?，閱讀社會是學習型城市建設的一個主要標志。

城市諸多要素中，市民是核心，在城市發(fā)展中起著重要作用。市民是城市物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，“良好的城市文化有助于在市民中形成向上的精神風貌，有助于減少危害自身和社會的行為，有助于引導城市健康持續(xù)地發(fā)展。一個健康的文化環(huán)境可以使人身心愉悅、安居樂業(yè)，發(fā)揮出更大的潛能，為城市進一步發(fā)展做出貢獻”[2]。市民是城市發(fā)展的主體，市民的素質決定著城市文化的發(fā)展水平，提高市民素質成為城市文明建設的關鍵。倡導閱讀是提高市民素質的重要方式。閱讀之所以對城市文明具有強大的促進作用，是因為閱讀乃是人們對文明達成共識的行為。閱讀的人越多，則對文明產生共識的人就越多。絕大多數(shù)市民對文明的共識是城市文明的根基[4]。 一個充滿生機和活力的城市必然重視閱讀社會的建設。

1.3 閱讀社會建設是城市發(fā)展的突破點

受經(jīng)濟發(fā)展的制約，中小城市文化建設明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，大多數(shù)城市尤其是中小城市雖有一些讀書活動，但由于閱讀理念落后、閱讀社會意識不明顯、全民閱讀活動開展不廣泛，城市經(jīng)濟發(fā)展缺乏智力的支撐。

固然，從馬克思主義政治經(jīng)濟學“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”觀點來看，中小城市經(jīng)濟發(fā)展處于崛起階段，文化建設與經(jīng)濟發(fā)達的大城市相比存在差距，但是一座城市能否推動全民閱讀、營造閱讀氛圍、形成閱讀社會文化理念，取決于該城市的管理者是否具有深厚的文化素養(yǎng)、是否具有營造閱讀社會的意識和理念。因此，中小城市在追趕發(fā)達城市的經(jīng)濟發(fā)展過程中，不能忽視文化的發(fā)展和閱讀社會的建設，要通過閱讀社會建設，不斷提升市民素質，打造城市形象，促進社會的全面進步和持續(xù)發(fā)展。

2 建設城市全民閱讀機制要實現(xiàn)3個結合

只有抓住城市的特點，才能建立起符合城市特色的城市閱讀機制。只有緊緊把握城市的特點，挖掘城市文化底蘊，在閱讀內容、閱讀形式、閱讀機制上與城市精神、城市傳統(tǒng)、學習型城市建設結合起來，才能推動全民閱讀機制的建立，才能促進閱讀社會的形成。

2.1 全民閱讀要與城市精神文化相結合

城市精神是一種深層次的社會意識，是指以城市為中心的文化形態(tài)及與城市有關的精神現(xiàn)象的總和，即城市精神是城市的歷史文化、城市的建筑風格、城市的形態(tài)格局及城市市民的綜合素質、文明程度、價值取向、思想情操和精神風貌的綜合反映，是城市政治、經(jīng)濟和文化在精神領域的集中體現(xiàn)[5]。全民閱讀要緊緊把握住城市精神，倡導市民閱讀體現(xiàn)城市精神的圖書，引導市民形成有益的思想觀念和良好的道德標準，在閱讀的潛移默化中培養(yǎng)市民符合城市精神的價值觀念、行為準則、思想情操和精神風貌。如旅游城市，在提升市民素質上應該注重市民的旅游知識和社交禮儀培養(yǎng)，以符合旅游城市的城市精神；工業(yè)化城市需要培養(yǎng)市民的科學精神、創(chuàng)造精神，并掌握城市工業(yè)發(fā)展信息；金融業(yè)、證券業(yè)發(fā)達的城市要注重引導市民學習金融與證券知識、指導市民閱讀金融證券方面的圖書。

2.2 全民閱讀要與城市傳統(tǒng)文化相結合

城市是歷史的積淀，也是傳統(tǒng)文化的積淀。市民閱讀的內容除包括傳統(tǒng)文化外，還要包括城市的歷史、傳記、文學、藝術等方面的知識。通過對所在城市的歷史文化的學習，提高市民對城市的了解、認同、關注，從而更熱愛自己的城市，進而激發(fā)市民的創(chuàng)造性，為城市發(fā)展貢獻智慧。如作為世界自然文化遺產所在地的樂山市，峨眉山、樂山大佛不僅孕育了城市的文明、文化，也哺育出像郭沫若這樣的文化“巨匠”，不了解佛教文化、不閱讀郭沫若的巨著，不算是一個合格的樂山市民。因此，建設閱讀社會必然要求市民閱讀結合城市的歷史文化傳統(tǒng)。

2.3 全民閱讀要與學習型城市建設相結合

城市的競爭力來源于學習力，城市的發(fā)展過程就是學習力轉化的過程。閱讀社會的形成是提高學習力的基礎，閱讀能力是城市競爭力的關鍵指標之一。學習型城市的本質特征是善于不斷學習，學習成為實現(xiàn)個人價值、提高組織利益和區(qū)域經(jīng)濟績效的根本途徑，建立在有效的個體學習、組織學習和社會學習之上的學習型區(qū)域具有高水平的創(chuàng)新能力。其中，社會學習是提高學習型城市創(chuàng)新能力的關鍵。由于創(chuàng)新能力的提高，使學習型城市的經(jīng)濟發(fā)展以創(chuàng)新為動力[6]。中小城市要迅速提高城市的學習力、贏得城市發(fā)展的主動權、在市場競爭中追趕并超越經(jīng)濟發(fā)達城市，就必須加強學習型城市建設，通過推動全民閱讀，形成閱讀社會，提高城市競爭力，促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 建立城市全民閱讀機制的主要途徑

3.1 閱讀體制上要明確管理機構和職責，把全民閱讀納入社會發(fā)展規(guī)劃。

建設城市閱讀社會，首先，要明確城市全民閱讀活動的管理機構和職責，統(tǒng)一協(xié)調組織城市全民閱讀活動的開展。其次，應制訂閱讀社會發(fā)展規(guī)劃并將其納入城市社會發(fā)展總體規(guī)劃，有計劃、有重點地組織整個城市的閱讀活動，并將閱讀活動作為城市精神文明建設的考核依據(jù)。再次，必須加強宣傳力度，明確閱讀要求，把全民閱讀活動同推動文明城市、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動有機結合起來，把引導閱讀同基層文化建設有機結合起來，把群眾、社會團體的捐贈助讀活動與政府的公共文化服務體系建設結合起來，形成閱讀氛圍，促進和推動全民閱讀。例如，重慶市把全民閱讀與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭有機結合起來，目前已經(jīng)吸引了全市500多萬人積極參與[7]。

3.2 閱讀組織上要完善以政府為主導、全社會形成合力的閱讀機制

建立閱讀社會是一個長期的過程，需要全社會共同的不懈的努力。其中，政府是主導，其它社會機構要發(fā)揮輔助作用，形成合力，推進全民閱讀。

城市管理者——政府及其文化部門是推動全民閱讀的主導力量。政府擁有政策和資源優(yōu)勢，通過確定城市發(fā)展目標、城市定位、文化發(fā)展戰(zhàn)略及進行文化設施投資建設主導著城市閱讀的進行。政府要將閱讀作為文化建設的重要內容，加大經(jīng)費投入，增加文化設施和圖書經(jīng)費，保障閱讀活動的開展；各類圖書館包括公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館要以推動全民閱讀為己任，認真踐行圖書館社會服務功能，在推動全民閱讀活動中提供資源服務、閱讀指導服務；各類學校結合教學，提倡學生閱讀課外、非專業(yè)讀物，提高青少年文化素質，尤其要重視兒童和青少年閱讀興趣和閱讀能力的培養(yǎng)；街道、社區(qū)是閱讀活動開展的重要場所，通過組織社區(qū)閱讀和家庭閱讀，推進全民閱讀。同時，城市管理者應該重視各種媒體、社會讀書指導機構、民間讀書會、出版社、書店、數(shù)據(jù)庫商等社會力量在全民閱讀活動中的作用?？傊?，閱讀社會的建立既是一個長期的過程，也是全社會齊抓共管形成合力的結果。

3.3 要提高閱讀指導能力，加強全民閱讀的方法指導。

掌握科學的文獻閱讀方法能夠提高市民的閱讀能力，因而推動全民閱讀應該加強對市民的閱讀指導。

對市民閱讀指導時要進行分類。 “閱讀指導服務系針對讀者的個人需求，協(xié)助讀者鑒別與選擇適合的閱讀素材，指導讀者如何閱讀，包括閱讀內容與方法的指導，以引起讀者的閱讀興趣，并提升讀者的閱讀能力”[8]。不同的市民群體對閱讀的需要是不同的，國家新聞出版總署副署長鄔書林認為：“推動全民閱讀是一門科學，要根據(jù)每個人的不同閱讀需求給予分類指導：嬰幼兒是奠定閱讀習慣的基礎階段；青少年是養(yǎng)成閱讀習慣的關鍵時期；進城務工人員是全民閱讀活動中不可忽視的重要群體；普通民眾是全民閱讀活動最廣泛基礎；而領導干部更要做全民閱讀的表率?！盵9]因此，閱讀指導要了解市民的閱讀狀況，包括閱讀習慣、個性化需求、閱讀傾向、閱讀心理、閱讀方式，并結合不同的需要加以分類指導?！伴喿x指導是閱讀理論的宏觀輔導。它對讀者的閱讀戰(zhàn)略、目的、內容、方法等給予積極的指導，從而誘發(fā)讀者潛在的閱讀欲望，提高讀者的閱讀修養(yǎng)。具體地說，閱讀指導包括閱讀準備、閱讀戰(zhàn)略、閱讀方法等多項綜合活動。 閱讀引導的主要任務就是引導讀者正確地利用文獻，迅速地理解某一本圖書的內容。閱讀輔導工作不僅要指導讀者‘讀什么書，怎樣讀’，更重要的是提高讀者的鑒賞能力”[10]。

閱讀指導要讓市民掌握閱讀的方法。從閱讀的目的來看，閱讀可概括為知識性、探究性閱讀，功利性、實用性閱讀，休閑性、信息性閱讀。按閱讀的方式可分為略讀、瀏覽、跳讀、精讀等。閱讀按照手段可分為書本閱讀、數(shù)字閱讀及讀網(wǎng)與讀圖等。

知識性、探究性閱讀一般采用精讀方法，屬于深閱讀，在閱讀中注重個人對文本的理解，注重知識的探究?！吧铋喿x能培養(yǎng)人們的思考能力、邏輯能力和感悟能力，能讓人們更深刻地領悟知識，汲取營養(yǎng)。此外，深閱讀還有助于增進社會的文明程度、增進民族的文化底蘊和創(chuàng)作力。有人曾總結深閱讀有3種境界：文字的閱讀、精神的閱讀、生命的閱讀”[11]。功利性、實用性閱讀的目的是為了適應市場條件下的競爭和工作需要，如升學、就業(yè)、晉升等。此類閱讀一般采用精讀和深閱讀的方法。休閑性、信息性閱讀是通過閱讀獲取一些時尚、趣味、新穎的信息，以拓展視野、擴大知識面。在閱讀方法上一般采用略讀、瀏覽、跳讀。指導閱讀時要根據(jù)市民不同的需要，有針對性地提高市民的閱讀能力。

3.4 要整合城市圖書館資源，為全民閱讀提供資源保障。

推動全民閱讀是圖書館的歷史使命。圖書館是閱讀活動中聯(lián)系群體閱讀和個體閱讀的橋梁。圖書館資源豐富，具有專業(yè)性、權威性特點，是全民閱讀的主要資源提供者。

在信息化社會，任何一個圖書館的文獻信息資源都是有限的，而全社會的文獻信息需求則是無限的。滿足讀者日益多元化的文獻信息需求、適應信息時代競爭下生存和發(fā)展的需要，是圖書館開展合作與信息資源建設的根本動力。組成圖書館聯(lián)盟已成為國內外各類圖書館的共識?！皥D書館聯(lián)合的最高形式是圖書館聯(lián)盟（Library consortia），指為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體”[12]?！皡^(qū)域性圖書館聯(lián)盟是以地域為中心建立的圖書館聯(lián)合協(xié)作組織，目的是促進地區(qū)內圖書館事業(yè)的發(fā)展，信息資源的聯(lián)合共建共享以及地區(qū)與地區(qū)之間的圖書館合作交流”[13]。 整合城市閱讀資源，提供全面的信息資源服務，主要是整合城市各類圖書館的紙質和數(shù)字資源。公共圖書館、高校圖書館、科技圖書館由于服務對象不同，文獻資源特色也不同，需要對這3類圖書館資源進行整合，跨行業(yè)、跨系統(tǒng)建設區(qū)域圖書館聯(lián)盟，創(chuàng)新區(qū)域圖書館資源共建模式，實現(xiàn)紙質圖書一卡通、免費閱讀，數(shù)字資源共建共享，為全民閱讀提供全面的信息資源服務，提高文獻資源利用率。這種資源建設模式已經(jīng)引起圖書館界的關注，并進行了理論和實踐的探索，為推動全民閱讀發(fā)揮了重要的作用。

3.5 閱讀活動要形式多樣，注重創(chuàng)新，提高活動效果。

開展形式多樣的全民閱讀活動是形成閱讀氛圍的重要措施。開展閱讀活動要主題明確，形式切合實際，內容結合城市與市民特點，并且要注重活動互動效果及周期性閱讀活動的創(chuàng)新性。

3.5.1 周期性的讀書日（月）活動

1995年10月25日-11月6日在巴黎召開的聯(lián)合國教科文組織第28次會議作出決議：將每年的4月23日定為“世界讀書日”[14]13。自此，各國政府紛紛響應，高度重視這個傳播知識、表達觀念、交流信息的形式，各國圖書館、出版機構、文化機構、讀書協(xié)會都積極參與，在每年的節(jié)日期間組織各種讀書宣傳活動，以推動國民的閱讀。

我國經(jīng)濟發(fā)達城市開展讀書日活動增強了城市文化氛圍，成為城市亮麗的文化品牌，促進了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，如上海讀書節(jié)、深圳讀書月、東莞讀書節(jié)、青島圖書文化節(jié)、蘇州閱讀節(jié)、寧波農民讀書節(jié)、香港讀書月等均成為城市文化建設的品牌標志。以深圳市為例，從2000年起深圳市已經(jīng)連續(xù)開展了10屆讀書月活動，每一屆都有明確的主題，在原有的 “聆聽在深圳”、“閱讀總動員”等活動品牌基礎上增設創(chuàng)新項目、變換活動形式，受到了媒體和市民的高度關注與積極參與，取得了良好的效果。

3.5.2 經(jīng)常性的讀書活動

讀書講座和讀書沙龍是組織不定期讀書學習經(jīng)常采用的重要形式。讀書講座一般都是聘請專家或者權威人士對民眾關注的社會熱點進行分析探討，開展現(xiàn)場互動交流，為聽眾答疑解難，因此是求知者較為喜愛的學習形式。圖書館開展的大眾普及教育中，比較有名的是國家圖書館開設的“文津講壇”、上海圖書館的“上圖講座”、寧波圖書館的“周末講座”等。讀書沙龍是一種讀書心得的交流平臺，有共同愛好的人聚集在一起，就某本書發(fā)表看法，進行交流。講座與沙龍等閱讀活動豐富了閱讀活動的形式，深化了閱讀活動的內涵，是一種高雅的讀書形式。

與媒體合作舉辦講座可以擴大影響力。其中最有影響力的是中央電視臺從2001年起開播的“百家講壇”和香港鳳凰衛(wèi)視開辦的學術節(jié)目“世紀大講堂”。百家講壇選擇民眾最感興趣、最前沿、最吸引人的題目，使“學理性與實用性并存，權威性與前衛(wèi)性并重，追求學術創(chuàng)新，鼓勵思想個性，強調雅俗共賞，重視傳播互動”[14]91。講座類節(jié)目對大眾閱讀產生了深刻的影響，帶動了“名著閱讀熱”和“古典文學作品閱讀熱”，推動了全民閱讀活動的開展。城市開展經(jīng)常性的讀書活動對于提高市民閱讀興趣、引導市民閱讀具有重要的導向作用。

3.5.3 常規(guī)性的讀書活動

在信息社會，出版物數(shù)量激增，品質良莠不齊，而讀者的時間和精力總是有限的，因而知識的無限性與人們閱讀的有限性決定了讀書的選擇性。推動城市閱讀應加強導讀工作，提高閱讀效率，其中書目推薦與書評是閱讀指導的重要方法。

推薦書目是引導讀者多讀書、讀好書的重要方式?！巴扑]書目又稱導讀書目，從概念上來分析，是一種實用性很強的書目，屬于指導學習型閱讀范疇，倡導閱讀的首要目標是為讀者解答應讀何書，書以何本為善及如何讀法的問題。它對文獻有選擇性，對讀者有引導性，對文獻內容有評介性”[15]。針對不同閱讀對象，結合城市文化建設的需要，提出最有代表性或最具影響力的書目，是閱讀指導的重要任務。城市閱讀指導部門或圖書館要組織專家學者針對不同的讀者對象、不同的學科領域、不同的閱讀目標編制不同的導讀書目，引導城市的閱讀工作，發(fā)揮組織社會閱讀的核心作用。

“書評具有傳遞有效信息，解讀著作內容，展示研究成果，評論學術得失，對讀者進行導讀功能。早在上世紀30年代，蕭乾先生就有《書評研究》一書，大力提倡建立書評學”[16]。因此，推動閱讀應充分利用書評開展導讀，促進閱讀活動，提升社會閱讀效果。

此外，讀書征文大賽、讀書報告會、演講比賽、朗誦比賽、制作宣傳冊發(fā)放等閱讀活動的開展，也是推動閱讀的重要方式。

4 結 語

美國未來學家阿爾溫·托夫勒曾說過，“哪里有文化，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，文化就會向哪里轉移。”[17]對于經(jīng)濟不太發(fā)達的中小城市，只有重視全民閱讀，形成閱讀機制，才能促進閱讀社會的形成；只有把建設閱讀社會作為城市文化建設的重點，才能促進城市文化的繁榮發(fā)展，提高城市的競爭力，也才能促進城市經(jīng)濟社會的科學協(xié)調發(fā)展。

[1]譚昆智.文化力提升經(jīng)濟力——21世紀東莞城市文化形象戰(zhàn)略新思維[J].中山大學學報論叢,2003(3):220-227.

[2]單霽翔.關于“城市”、“文化”與“城市文化”的思考[J].文藝研究,2007(5):35-46.

[3]付明霞.簡論國民圖書館意識培養(yǎng)與閱讀社會的形成[J].情報探索,2007(4):10-12.

[4]王紹培.全民閱讀與城市文明[EB/OL].(2009-08-14)[2010-04-06].http://www.szyj.gov.cn/newslist.jsp?isd=356.

[5]肖紅纓.論城市精神[J].江漢論壇,2004(8):126-128.

[6]吳耀宏,蔡 兵,顧 新.構建學習型城市,提升城市競爭力[J].軟科學,2007(4):48-50,55.

[7]深圳: 讀書月改變城市的氣質[EB/OL].(2009-11-03)[2010-03-28].http://news.xinhuanet.com/book/2009-11/03/content_12375692.htm.

[8]陳書梅.從臺灣閱讀推廣活動之現(xiàn)況談公共圖書館之閱讀指導服務[J].圖書館建設,2006(5):78-81.

[9]鄔書林.全民閱讀為民族復興提供智力支持[EB/OL].(2009-11-03 )[2010-03-28].http://www.cnpubg.com/space8/?action-viewnewsitemid-2147.

[10]程結晶,彭斐章.數(shù)字時代的目錄學發(fā)展路徑——網(wǎng)絡資源導讀服務[J].情報資料工作,2006(6):91-95.

[11]蔡 紅,唐秀瑜.淺閱讀時代圖書館的深度選擇[J].圖書館,2007(3):41-43,46.

[12]吳慰慈,董 炎. 圖書館學概論[M].修訂本. 北京:北京圖書館出版社,2002:159.

[13]李云芝,王益廣．區(qū)域性圖書館聯(lián)盟信息共建共享過程法律風險規(guī)避[J]. 圖書館學研究,2008(9):66-69．

[14]李東來.書香社會[M].北京:北京圖書館出版社,2008.

[15]肖 蔚.2000年以來我國推薦書目研究述評[J].高校圖書館工作,2009(3):9-14.

[16]黃俊貴.提升閱讀理論 構建閱讀社會[J].圖書館論壇,2005(6):38-42.

[17]譚仲池.文化是照耀城市發(fā)展的光芒[J].科教文匯,2005(7):53-55.