胡 彪，楊三變

(天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津 300191)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)文明

胡 彪，楊三變

(天津理工大學(xué)管理學(xué)院，天津 300191)

生態(tài)文明是人類社會在面臨全球性人口增長、資源短缺和環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢下，經(jīng)過對傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思后作出的必然抉擇。以人類需求與資源環(huán)境的現(xiàn)狀為切入點，在生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，對二者的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的闡述后指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路，生態(tài)文明指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級方向主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟;二是依靠科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;三是重視循環(huán)經(jīng)濟的作用，促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);生態(tài)文明;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

生態(tài)文明是人類在面臨全球性人口增長、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化的嚴(yán)峻形勢下選擇的一種新的文明發(fā)展模式。黨中央在十七大報告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境基本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會阻礙生態(tài)文明的建設(shè)。為此，要摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟暫時繁榮的不科學(xué)的發(fā)展模式，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)文明，這是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化發(fā)展模式根本轉(zhuǎn)型的迫切需要。

“生態(tài)”一詞源于古希臘，原意是指房屋、家庭，19世紀(jì)中葉以來具有了現(xiàn)代意義，主要是指自然界諸系統(tǒng)之間的交錯復(fù)雜關(guān)系?！拔拿鳌笔侵溉祟惿鐣倪M(jìn)步和開化狀態(tài)，它表征著國家或民族的經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展水平與整體面貌［1］。

就生態(tài)文明的涵義，許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了界定，概括起來，大致有三種觀點:第一種觀點認(rèn)為，生態(tài)文明是人類在改善自然的同時，又主動保護(hù)客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)與精神成果的總和;第二種觀點認(rèn)為，生態(tài)文明是“把社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)起來，即建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新文明”，這種觀點強調(diào)人與生態(tài)環(huán)境的共存，把自然生態(tài)平衡與人類經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一;第三種觀點認(rèn)為，生態(tài)文明是指人類能夠自覺地把一切社會經(jīng)濟活動都納入地球生物圈系統(tǒng)的良性循環(huán)運動。它的本質(zhì)要求是實現(xiàn)人與自然和人與人雙重和諧的目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)社會、經(jīng)濟與自然的可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展［2-3］。

“產(chǎn)業(yè)”是一個介于微觀與宏觀之間的概念，是指國民經(jīng)濟發(fā)展的各行各業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦稱國民經(jīng)濟的部門結(jié)構(gòu)，即國民經(jīng)濟的各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。社會生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)及核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的合理性對人類的生存與發(fā)展有著重大的影響。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局能合理利用資源;促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào);能提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù);能提供勞動者充分就業(yè)的機會;能推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù);能獲得最佳經(jīng)濟效益;能保護(hù)自然環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧。

隨著人類文明的發(fā)展和生產(chǎn)力的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷演進(jìn)，不斷優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和強大推動力，直接關(guān)系到一個國家的經(jīng)濟能否持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是生態(tài)文明發(fā)展的歷史必然

從人類文明發(fā)展史看，農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的形成，無不與產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)息息相關(guān)。每一次產(chǎn)業(yè)分工及由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，總是伴隨著人類社會形態(tài)的更替，并形成一種新的文明。18世紀(jì)，以蒸汽機的誕生和應(yīng)用為標(biāo)志的工業(yè)革命爆發(fā)，工業(yè)替代農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉開了人類工業(yè)文明的序幕;當(dāng)前，人類社會正在向生態(tài)文明邁進(jìn)，生態(tài)文明的建設(shè)和形成，必然也要求新興的產(chǎn)業(yè)體系作為支撐，這是文明史發(fā)展的必然。

工業(yè)文明是以工業(yè)化生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)和前提的，生產(chǎn)的基本特點是以無生命的東西為勞動對象，主要依靠力學(xué)、物理學(xué)與化學(xué)等科學(xué)技術(shù)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，使用的資源主要是煤、石油等能源和金屬礦產(chǎn)與非金屬礦產(chǎn)等資源［3］。生態(tài)文明是人類遵循自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是人與自然、人與人、人與社會和諧共生的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是對工業(yè)文明破壞生態(tài)的弊端進(jìn)行深刻反思和揚棄而形成的一種新的文明，致力于構(gòu)建一個以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)社會經(jīng)濟文化政策為手段的環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的共贏［4］。因此，生態(tài)文明的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)是可持續(xù)的生產(chǎn)方式，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成“節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，是生態(tài)文明由理論探討和倫理教育向經(jīng)濟社會建設(shè)延伸的重要途徑和突破口。

首先，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是建設(shè)生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)文明的基礎(chǔ)是人與自然和諧的可持續(xù)的生產(chǎn)、生活方式，只有發(fā)展合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能通過節(jié)能、降耗、減排來實現(xiàn)這種和諧的生產(chǎn)、生活方式。生態(tài)文明是人類更高層次的文明，建設(shè)生態(tài)文明需要社會各方面的努力，其中物質(zhì)文明是根本，因此，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是建設(shè)物質(zhì)文明的基礎(chǔ)。

其次，生態(tài)文明保證了維持社會需求的合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成要受到需求結(jié)構(gòu)、資源供給結(jié)構(gòu)、環(huán)境承載能力等因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先是受到需求結(jié)構(gòu)的拉動，但資源與環(huán)境是制約因素，是不得不考慮的因素，而生態(tài)文明強調(diào)了建設(shè)節(jié)約型社會和社會的可持續(xù)發(fā)展，保證有限的資源發(fā)揮更大的作用，保證了維持社會需求的合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、生態(tài)文明是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)志

從生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵以及生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間互為基礎(chǔ)的特殊關(guān)系來看，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人類精神文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已成為應(yīng)對全球環(huán)境問題及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題的重大舉措。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化不是一個口號，而是要通過生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到人與自然環(huán)境、人與人和諧相處的社會形態(tài)。綜合以上論述并結(jié)合下面的兩條原因，可用生態(tài)文明的發(fā)展?fàn)顩r來衡量社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是否在朝著合理化方向發(fā)展。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是人類應(yīng)對資源環(huán)境約束的必然選擇

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程是通過政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整，優(yōu)化的目標(biāo)是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)化和合理化，提高資源使用效率，在保證人與自然環(huán)境和諧相處的條件下，最終實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類生活水平的提高，人類的需求逐漸增大，以至于簡單的加大對資源環(huán)境的開發(fā)已經(jīng)無法滿足人類的需求，反而使環(huán)境遭受了巨大的破壞。當(dāng)人們逐漸意識到傳統(tǒng)模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的種種問題時，生態(tài)文明的思想就逐漸清晰了。當(dāng)發(fā)展遇到了資源瓶頸的制約，當(dāng)生態(tài)環(huán)境因為人類需求的增加而遭到破壞的時候，人類就必須考慮自身的生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境問題，就必須以生態(tài)文明為指導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2．生態(tài)文明指導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

面對資源環(huán)境的約束和可持續(xù)發(fā)展的要求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已成為我國各省市發(fā)展的必然選擇。

首先，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟。對于中小型城市以及鄉(xiāng)村，要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。各地區(qū)要根據(jù)本地的資源稟賦將本地資源集中在發(fā)展本地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上，以實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。要在發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

其次，依靠科技創(chuàng)新，向“高端化、高質(zhì)化、高新化”工業(yè)結(jié)構(gòu)傾斜，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過技術(shù)更新，積極采取低害或無害的新工藝和技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把影響環(huán)境的污染物消滅在生產(chǎn)過程之中。

第三，以生態(tài)文明為指導(dǎo)，依靠理論創(chuàng)新和科技進(jìn)步，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例構(gòu)成的相互依存、相互制約關(guān)系，即一個國家或地區(qū)的資金、人力資源和各種自然資源與物質(zhì)資料在國民經(jīng)濟各部門之間的配置狀況及其相互制約的方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展的重要決定因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及發(fā)展不僅決定著經(jīng)濟的發(fā)展水平，而且間接決定著社會的發(fā)展?fàn)顩r。換句話說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，就是要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的相適應(yīng)。在政府產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例關(guān)系，提高資源配置效益，促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。

建設(shè)生態(tài)文明必須直面我國特殊國情，走出一條有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。我國是一個處于工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中大國，特別是西部的廣大地區(qū)，還處于工業(yè)化孕育期，工業(yè)化任務(wù)十分迫切，加之特殊的體制、機制問題，生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)化在相當(dāng)長時期內(nèi)還存在著較大沖突。如何處理工業(yè)化與生態(tài)文明的關(guān)系，是現(xiàn)實中不可回避的“兩難”問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建生態(tài)型、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是解決“兩難”問題的關(guān)鍵切入點［5］。

從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國已形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1990年，我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27 ∶42∶31，2007 年為 11.7 ∶49.2 ∶39.1［6-7］，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，第二產(chǎn)業(yè)成為支撐國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，受“生產(chǎn)資料優(yōu)先增長理論”的影響，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)從20世紀(jì)50年代開始，重型化趨勢就十分明顯，進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，逐漸開始向輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代后，重型化趨勢又有所加強，特別是近幾年，重工業(yè)化更呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。按照我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，必然會產(chǎn)生眾多的環(huán)境、資源和社會問題。這些問題的出現(xiàn)與生態(tài)文明建設(shè)的要求是不符的。因此，要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，就必須解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)面影響，而產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是緩解這些問題的主要途徑。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的本質(zhì)是把資源的綜合利用與環(huán)保結(jié)合在一起，要求所有的產(chǎn)業(yè)都要符合生態(tài)原理、經(jīng)濟規(guī)律的要求。換言之，任何一種產(chǎn)業(yè)，若不注重環(huán)保和資源的綜合利用，就無法真正地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。這正符合黨的十七大報告明確提出的“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式的小康社會奮斗目標(biāo)”。由此可見，走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展之路，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。

［1］ 王 克．生態(tài)文明及其實現(xiàn)途徑［J］．科技信息，2008(3):332-333．

［2］ 張 敏．論生態(tài)文明及其當(dāng)代價值［D］．北京:中共中央黨校哲學(xué)教學(xué)部，2008．

［3］ 李紅衛(wèi)．生態(tài)文明建設(shè):構(gòu)建和諧社會的必然要求［J］．學(xué)術(shù)論壇，2007(6):23-24．

［4］ 宋小芬．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般性與多樣性:一個一般性原理及對中國工業(yè)化的分析［D］．廣州:暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，2008．

［5］ 黃順基．建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略思考:論生態(tài)化生產(chǎn)方式［J］．教學(xué)與研究，2007(11):13-16．

［6］ 潘 岳．社會主義生態(tài)文明［J］．文明，2007(12):8-9．

［7］ 黃 勤，鄧 玲．促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究［J］．天府新論，2008(5):48-49．

Optimizing Industrial Structure and Constructing Ecological Civilization

HU Biao，YANG San-bian
(School of Management，Tianjin University of Technology，Tianjin 300191，China)

Ecological civilization is an inevitable choice made after deep reflection on traditional economic development mode under the situation of global population growth，shortage of resources and environmental pollution．The thesis takes the human needs and the current situation of resources and environment as the breakthrough point，and conducts a detailed description of the relationship between ecological civilization and industrial structure based on a research of the tow．It is pointed out that upgrading industrial structure is the only way to construct ecological civilization，And propose the directions for industrial structure's optimization and upgrding under the guidance of ecological civilization are proposed．Firstly，develop characteristic industry，and form characteristic economy;secondly，accelerate industrial upgrading relying on technological innovation;and thirdly，develop circular economy．

industrial structure;ecological civilization;upgrading of industrial structure

F062.2

A

1008-4339(2010)04-0296-03

2009-12-11．

天津市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目(TJYY08-1-104)．

胡 彪(1962— )，男，碩士，高級工程師．

胡 彪，hubiaomail@126．com．