韓 冰,史 津,李長虹
(1. 天津城市建設(shè)學(xué)院 規(guī)劃與建筑系,天津 300384;2. 天津大學(xué) 建筑學(xué)院,天津 300072)
新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是當今社會發(fā)展的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容.在城市社區(qū)建設(shè)全面開展的同時,積極穩(wěn)妥地加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,從而構(gòu)建人文和諧的新型農(nóng)村社區(qū),是各級政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)交流和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑.全國各地農(nóng)村相繼開展的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要載體.
傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要活動內(nèi)容而聚集起來的人們生活的共同體,其社會結(jié)構(gòu)簡單,封閉程度較高,日常生活通過其特定地域內(nèi)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行.其主要特征是:人口規(guī)模和密度小,社會關(guān)系封閉且結(jié)構(gòu)簡單,居民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟活動.新農(nóng)村社區(qū)相對于傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)而言,“新”指的是新的歷史時期和新的規(guī)劃指導(dǎo)思想,對新農(nóng)村社區(qū)概念的界定,既要反映新農(nóng)村社區(qū)的基本職能,又要揭示城鄉(xiāng)社區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系,反映市場經(jīng)濟條件下新農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的要求[1].新農(nóng)村社區(qū)較傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)而言,更接近于城市社區(qū),所不同的是,新農(nóng)村社區(qū)以小城鎮(zhèn)為中心,以從事農(nóng)業(yè)勞動的人口為主,人口密度和人口規(guī)模相對較?。?/p>
舊有的農(nóng)村格局由于其長期以來的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式的簡單,造成其村落空間布局、功能結(jié)構(gòu)、交通方式等長期滯留不變或變化不明顯,導(dǎo)致和現(xiàn)代化城市的差距越來越大.隨著生產(chǎn)力的提高和新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)村發(fā)展的盲目性愈發(fā)突出.主要表現(xiàn)在以下幾個方面.
(1)因缺乏合理的規(guī)劃,大多村莊呈自然式發(fā)展,總體布局松散零亂.在許多農(nóng)村,住宅或其他設(shè)施的建設(shè)一般以家庭為單位,導(dǎo)致總體規(guī)劃意識淡薄,村莊的空間布局方式大多是隨著村民的增加而以外延式自然擴展為主,不僅占用了村莊周邊大量的耕地、林地,還閑置了許多老舊住宅,造成了村莊內(nèi)部的土地資源的浪費,村莊整體面貌落后,布局零散,統(tǒng)一規(guī)劃的難度大大增加[2].
(2)很多地域?qū)Νh(huán)境的破壞十分明顯.由于農(nóng)村社區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,諸如采礦業(yè)和林業(yè)等,不僅因過度開發(fā)而破壞了原始的地形地貌,也因相關(guān)建設(shè)而破壞了原有的農(nóng)村形態(tài).新形成的形態(tài)粗放并且不嚴謹,整體空間面貌相當落后,在一定程度上消除了地域特色,弱化了地域文化和記憶,對農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有很大的消極影響.
(3)由于部分地區(qū)相關(guān)法規(guī)、監(jiān)督機制及村民意識的落后,土地資源的流失現(xiàn)象嚴重,其衍生的副作用頗多.在相當長的時期內(nèi),我國農(nóng)村居民點建設(shè)基本上處于自發(fā)性發(fā)展之中,村民有時在建設(shè)住宅時私自占用街道等用地來拓展自己的住房或院落的面積,或者出于某種目的,改變公共用地的功能,這些不規(guī)范的行為使街道變得狹小,公共空間減小或消失,間接的使村莊流失了土地資源,也為村莊發(fā)展增添了難度.
由于新農(nóng)村社區(qū)在地理位置上的特性,它的發(fā)生、發(fā)展都與周圍的自然環(huán)境存在著必然的、緊密的聯(lián)系,這種聯(lián)系對整個社區(qū)的地域特征、空間布局有著重要的影響.我國地域遼闊,由于各地地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象等條件的不同,各個區(qū)域的新農(nóng)村社區(qū)都受到迥異的自然環(huán)境的制約,即便同處于某一區(qū)域的不同新農(nóng)村社區(qū),其周圍的自然環(huán)境也不盡相同.因此,應(yīng)深入調(diào)查研究,考慮其特殊性再進行布局設(shè)計,避免走經(jīng)驗主義路線.在設(shè)計的過程中,要盡量保持自然環(huán)境的完整,減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞.另外,在地域資源方面,如礦產(chǎn)、森林、農(nóng)業(yè)、風(fēng)景資源等與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、地域文化等息息相關(guān),其利用情況和分布特點也在一定程度上制約著空間布局的分布情況.合理地利用自然資源對社區(qū)的經(jīng)濟和文化發(fā)展至關(guān)重要,如河湖、丘陵、綠地等,應(yīng)有效地組織到社區(qū)中來,為居民創(chuàng)造清潔、舒適、安寧的生活環(huán)境[3].
在城鎮(zhèn)化過程中,小城鎮(zhèn)作為一種介于城市社區(qū)與新農(nóng)村社區(qū)之間的特定社區(qū)發(fā)揮著不可替代的重要作用.根據(jù)新農(nóng)村社區(qū)的區(qū)位來分配其空間布局與功能結(jié)構(gòu)對其自身及周邊的建設(shè)具有重要的意義.由于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,解放了部分農(nóng)業(yè)勞動力而涌現(xiàn)出大量的流動人口和不流動但從事非農(nóng)業(yè)活動的人口,致使農(nóng)民群體開始分化,社區(qū)居民的思想觀念、文化素質(zhì)、審美角度的異質(zhì)性增加.布局設(shè)置要考慮社區(qū)居民的精神需求,也要考慮社區(qū)居民對規(guī)劃設(shè)計理念的接受程度.
社會的發(fā)展有一定的規(guī)律性,但也有不確定性,因而,空間布局設(shè)計要具有前瞻性.空間布局作為規(guī)劃設(shè)計中的一個長遠的、宏觀的構(gòu)成要素,影響到新農(nóng)村社區(qū)未來的發(fā)展面貌,關(guān)系到當代人及其子孫后代的利益.布局設(shè)計中既要滿足近期修建的要求,又要有長遠的眼光,預(yù)計未來發(fā)展的可能性,為其預(yù)留一定的可操作空間.在未來社區(qū)功能需要發(fā)生變化時,能以最小的變動達到良好的效果,進而實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展:如交通主干道發(fā)生變化時,社區(qū)交通的調(diào)整;如由于本次金融危機的沖擊,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)所帶來的問題,涉及到新農(nóng)村社區(qū)的住宅、公共配套設(shè)施等多個方面,甚至一些社區(qū)不得不進行重新規(guī)劃等.
可持續(xù)性是指外部支持結(jié)束后,項目或工程能給目標組在長遠時期內(nèi)帶來利益的能力[4].自 20世紀80年代以來,“可持續(xù)發(fā)展”這個概念廣泛地被人提及,它包含多個范疇,諸如環(huán)境可持續(xù)、人口可持續(xù)、資源可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)等.“可持續(xù)性”在規(guī)劃的層面上,涉及最廣泛的是人文可持續(xù)、自然環(huán)境可持續(xù)、土地利用可持續(xù).
人文可持續(xù)是指在新農(nóng)村規(guī)劃布局中尊重當?shù)氐奈幕?、風(fēng)俗習(xí)慣,保留有價值的歷史信息,提煉有價值的地域符號等,如流傳幾千年的“風(fēng)水”觀念在當今人們心中仍有印記,尤其在農(nóng)村社區(qū)居民心中更是根深蒂固.因此,規(guī)劃新農(nóng)村社區(qū)空間布局,更要從居民心理因素的角度出發(fā),避免規(guī)劃只是一張美麗的圖畫,而得不到群眾的認可,造成難以實施的窘?jīng)r.無論如何,風(fēng)水理念始終是中華民族傳統(tǒng)的宇宙觀、自然觀、審美觀的一種體現(xiàn),是我國古代人與自然相統(tǒng)一、相融合的基本原則,也是設(shè)計者進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要歷史依據(jù).
為實現(xiàn)自然環(huán)境的可持續(xù),要合理處置新農(nóng)村社區(qū)的污水、廢氣、噪聲、垃圾的排放,注意土地改變引發(fā)的自然生態(tài)受損情況.對一些可開發(fā)為生態(tài)旅游地的自然環(huán)境,其可持續(xù)旅游規(guī)劃首先要對旅游地的旅游資源進行詳查、分析與評價,并根據(jù)生態(tài)旅游市場的需求特點,提出規(guī)劃的總體思想、基本原則以及具體目標.不能盲目使用自然資源,要尊重環(huán)境、注重生態(tài),用現(xiàn)代規(guī)劃理念結(jié)合科技手段節(jié)能增效[5].
傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)在用地問題上存在著一些弊端,最明顯的就是人均用地指標過大,國有土地浪費嚴重.其一是因為新農(nóng)村社區(qū)土地資源豐富;其二是因為受新農(nóng)村耕作方式的影響,多數(shù)居民都擁有自己的院落、菜地.隨著農(nóng)民生活水平的提高,以及新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,新農(nóng)村社區(qū)在用地問題上需要進行新的規(guī)劃,從區(qū)域土地資源的角度出發(fā),注重土地資源的利用和分配,研究其可持續(xù)發(fā)展.
我國不少城市,特別是傳統(tǒng)發(fā)達城市中,推土機式的大拆大建的開發(fā)力度,如同“洗腦”一般,使人們對城鎮(zhèn)歷史的記憶化為烏有,造成人們對都市建筑空間本身形態(tài)所傳達的城市人文意象的“失憶癥”[6].在新農(nóng)村社區(qū),保留下來的民居類型和空間肌理也承載了新農(nóng)村人民幾十年甚至千百年的文化傳統(tǒng)與歷史記憶.然而,在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的熱潮中,雖然大量村莊面貌得到改善,村民居住質(zhì)量顯著提高,但與此同時,大量村莊在建設(shè)過程中,不顧本土地域特征,純粹追求村容村貌形象的改造,脫離了村莊實際,破壞了村落原有的肌理和歷史文脈.為了避免這種可稱為“新農(nóng)村失憶癥”情況的發(fā)生,進而實現(xiàn)新農(nóng)村社區(qū)的人文可持續(xù),其原有的空間肌理亟需延續(xù).
(1)道路與特定場所保留或在原位置重建.道路與特定場所是新農(nóng)村社區(qū)肌理的重要組成部分,它傳承著文脈,延續(xù)著村民的生存軌跡,維系了居民的生存空間,是一個村落在漫長的歷史發(fā)展中所表現(xiàn)出來的文化特色.這種文脈并沒有在現(xiàn)代文明的沖擊下消失,反而頑強地傳承了下來.正是這些傳承的文脈,成為了人流匯聚的焦點與村民精神的寄托.
(2)原有地域特色的保護、治理和適度開發(fā).由于我國地域遼闊,氣候多樣,千百年來,國民所特有的理想聚居的理念和世界觀,為后人留下了豐富的民居類型和復(fù)雜多樣的地域特色.在民居類型方面,諸如四合院胡同、里弄、騎樓等,都承載著珍貴的歷史信息,應(yīng)根據(jù)對其合理的評估做出適當?shù)谋Wo與治理;對于自然風(fēng)景,進行適度開發(fā),可以改善社區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展.
(3)院落的保留.設(shè)計者在規(guī)劃新農(nóng)村社區(qū)的住宅時,多采取多層單元樓行列式布局的形式,沒有充分認識到“院落情結(jié)”對新農(nóng)村社區(qū)居民的意義.受農(nóng)村耕作方式的影響,多數(shù)居民都有自己的院落、菜地,長時間以來,院落的主要功能從存放農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品,進行農(nóng)業(yè)勞動逐步向家庭活動的私密空間轉(zhuǎn)移.院落承載了居民的行為習(xí)慣,也賦予了居民的歸屬感.所以,在設(shè)計新農(nóng)村社區(qū)的住宅空間時,應(yīng)盡量提供給住戶配套的足夠面積的院落,例如,當必須采用單元樓方式時,可以仿效四合院的形式,給每個單元的住戶提供一個共用的院落,對全體居民而言,有一個相對私密的交流空間.
可持續(xù)發(fā)展是當今社會發(fā)展的主題,也是新農(nóng)村建設(shè)要始終貫徹的基本原則.新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅要為農(nóng)民構(gòu)筑起一個個人文和諧的新型社區(qū),改善農(nóng)民的生活環(huán)境,提高農(nóng)民的生活品質(zhì),還要通過對農(nóng)村舊有的布局肌理的延續(xù)和改善,把這些孤立的農(nóng)村社區(qū)融入當今社會.新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)實踐必將為中國新文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)提供強大的助力.
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