姜大源在《教育發(fā)展研究》2009年第19期中撰文指出德國在“跨界”的法律框架下構(gòu)建了成功的法制化校企合作辦學(xué)模式，我國職業(yè)教育立法必須形成系統(tǒng)集成、跨界的理性思維。

經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育立法的永恒動力。2005年德國頒布了新的《職業(yè)教育法》，成為發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展需要的職業(yè)人才的重要保障。我國在1996年頒布了《職業(yè)教育法》，職業(yè)教育走上法制化、規(guī)范化軌道，但是面對不斷變化的經(jīng)濟形勢，需要職業(yè)教育迅速做出應(yīng)對。

跨界思維是職業(yè)教育立法的基本前提。雙元制中的企業(yè)是具有特殊社會形態(tài)的“教育機構(gòu)”，決定了職業(yè)教育的立法必須有跨界的性質(zhì)，表現(xiàn)在新的《職業(yè)教育法》中即州和聯(lián)邦、教育部和經(jīng)濟部共同對企業(yè)擁有管理權(quán)，行業(yè)協(xié)會和州職業(yè)教育委員會擁有咨詢權(quán)，表現(xiàn)出“橫向架構(gòu)”特點?！堵殬I(yè)教育法》還規(guī)定了企業(yè)這一辦學(xué)主體的權(quán)利和義務(wù)，形成“教育調(diào)節(jié)的企業(yè)中心模式”。相對于德國，我國《職業(yè)教育法》是《教育法》的子法，各級政府、各類職業(yè)院校都必須遵守這兩個法律，法律表現(xiàn)出“縱向架構(gòu)”的特點。盡管規(guī)定了政府、行業(yè)、企事業(yè)組織發(fā)展與實施職業(yè)教育的基本職責(zé)和義務(wù)，但企業(yè)只是參與者，因此應(yīng)在我國建立“市場調(diào)節(jié)的學(xué)校中心模式”。在修訂、完善我國《職業(yè)教育法》時體現(xiàn)“跨界”特點，融入“市場調(diào)節(jié)的學(xué)校中心模式”思想顯得十分必要。

科學(xué)研究是職業(yè)教育立法的理性支撐?！堵?lián)邦教育法》中對中微觀層面的職業(yè)教育研究、規(guī)劃、統(tǒng)計和職業(yè)教育研究機構(gòu)進行了明確規(guī)定，構(gòu)成職業(yè)教育強有力的服務(wù)支撐體系。而我國在這兩方面只有原則性條款，需要從中微觀層面對服務(wù)支撐體系進行“跨界”思考。

我國應(yīng)借鑒德國《職業(yè)教育法》實施與修訂中所蘊含的“跨界”思維，在法律層面創(chuàng)設(shè)職業(yè)教育的運行環(huán)境，保障職業(yè)教育健康發(fā)展。