文/黃東風(fēng)

(作者為浙江省能源研究所研究員)

全球氣候變暖已是人類社會今后面臨的最大挑戰(zhàn)之一。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的第四次評估報告，各種觀測數(shù)據(jù)已顯示：全球平均氣溫在1906年至2005年的100年間上升了0.74℃，近50年來（1956-2005）增溫速率加快；山地冰川、積雪和海冰的面積大范圍減少，全球海平面逐漸上升；自然災(zāi)害和極端天氣頻繁發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)、森林、水資源和海洋帶等生態(tài)系統(tǒng)受到了不同程度的影響。

科學(xué)數(shù)據(jù)表明，二氧化碳是最重要的溫室氣體。在過去的一個半世紀(jì)中，主要是化石能源燃燒致使大氣層中的二氧化碳濃度從工業(yè)革命之前280ppm提高到在2005年的 379ppm，增幅達(dá)35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出過去65萬年間的大氣中二氧化碳濃度的自然范圍。如果全球溫室氣體排放延續(xù)以往的增長趨勢，到本世紀(jì)末，全球平均氣溫將較工業(yè)化之前的水平提高2-6℃，地球和人類生存環(huán)境將面臨不可逆轉(zhuǎn)的危害。為了遏制這一態(tài)勢，必須將全球平均溫度的升幅控制在2℃以內(nèi)，大氣中二氧化碳濃度穩(wěn)定在445ppm－535ppm之間，這是許多科學(xué)家認(rèn)為可避免危險的氣候變化的底線；全球溫室氣體的排放量應(yīng)在2030年前達(dá)到峰值，到2050年應(yīng)降低至1990年水平以下。

根據(jù)IPCC評估報告，采取有效的減排技術(shù)和政策措施，全球溫室氣體的年減排潛力為158－310億噸CO2當(dāng)量，可以抵消預(yù)計的溫室氣體排放增長，甚至將溫室氣體排放量降至當(dāng)前水平以下。國際能源機構(gòu)（IEA）在“2008能源技術(shù)展望”報告中指出，到2050年，現(xiàn)有的和正在開發(fā)的能源技術(shù)可以將溫室氣體排放降至2005年水平，它們分別是能源效率（如節(jié)能建筑、熱泵、高效電機和汽車等）、新能源（核電和氫能）和可再生能源（如風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、太陽能熱利用和第二代生物燃料等）、碳捕獲和封存及無碳運輸（電動汽車、氫燃料電池汽車）等低碳能源技術(shù)。

2007年我國的二氧化碳排放量已超美國，成為全球溫室氣體排放第一大國。國際能源署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1990年我國單位GDP二氧化碳排放（僅燃料燃燒的）為5.47kgCO2/美元（2000年價），2006年降至2.68kgCO2/美元，降幅達(dá)51%。盡管如此，我國單位GDP二氧化碳排放是世界平均水平的3.6倍、美國的5.3倍、日本的11.2倍、歐盟的6.2倍，甚至是印度的1.5倍。即使到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放降低至2005年的45%，約為1.48kgCO2/美元（2000年價），依然是目前世界水平的2倍、美國的3倍、日本的6倍。與發(fā)達(dá)國家水平相比，我國減排難度大，將需要用較長的時間、做更多的努力去趕上或超過發(fā)達(dá)國家的水平，而提高能源效率、開發(fā)利用新能源與可再生能源是當(dāng)前切實可行的技術(shù)途徑。

至2008年底，浙江能源消費總量已達(dá)15116.59噸標(biāo)煤，非化石能源利用量約1219萬噸，約占一次能源消費總量的8%，其中核電227億千瓦時、水電114億千瓦時、風(fēng)電1.28億千瓦時、垃圾焚燒發(fā)電19.49億千瓦時，年產(chǎn)沼氣1.3億立方米，累計推廣太陽能熱水器800萬平方米，全省可再生能源利用量為511萬噸標(biāo)煤，占一次能源消費總量的3.4%。在“十一五”期間，浙江省可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，一批風(fēng)電項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)迅速成長，秸稈發(fā)電實現(xiàn)零突破。今后5-10年里，應(yīng)抓住機遇，積極推進(jìn)核電建設(shè)，加快海上風(fēng)電、沼氣發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電等的規(guī)模化發(fā)展步伐，力爭到2020年浙江非化石能源利用量的占比將較2008年水平提高7個百分點以上。

同時，應(yīng)加快浙江低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略研究，開展溫室氣體排放的量化分析和趨勢預(yù)測，編制溫室氣態(tài)排放清單；從能源結(jié)構(gòu)和二氧化碳排放的行業(yè)分布入手，評估浙江省低碳能源的發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)水平等，為制定政策和規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。