■ 張 妮
機(jī)緣巧合地,暑期有機(jī)會(huì)進(jìn)入州參議員的競選團(tuán)隊(duì)實(shí)習(xí),職位全稱是Campaign Organizer(競選活動(dòng)組織者)。
我所在的州是愛荷華州(Iowa State),位于美國中部大平原地區(qū)。每逢四年一度的總統(tǒng)大選,愛荷華州總會(huì)成為全國的焦點(diǎn),因?yàn)檫@里的黨團(tuán)會(huì)議(Caucus)投票領(lǐng)先于其它州最早開出初選結(jié)果。愛荷華州面積為14.57萬平方公里,人口不足300萬。全州按照人口平均與地理位置接近的原則被劃分為50個(gè)選區(qū)(District),每個(gè)選區(qū)的人口數(shù)約為6萬,選舉出一名州參議員(Senator)。我實(shí)習(xí)的競選團(tuán)隊(duì)的候選人Rich Olive是一位民主黨人士,剛剛結(jié)束一屆四年的任期,正在謀求競選連任。
實(shí)習(xí)開始之前,我腦海里勾勒的畫面是國會(huì)參議員競選的縮影——有一支專業(yè)的競選團(tuán)隊(duì),伴隨著州參議員一起在選區(qū)內(nèi)循環(huán)發(fā)表競選演說,大量的新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)滲透。
實(shí)踐卻與我的想象大相徑庭。
沒有專業(yè)的競選團(tuán)隊(duì)。全州50位民主黨參議員候選人擁有一個(gè)大的專業(yè)競選團(tuán)隊(duì),組織者是愛荷華州民主黨(Iowa Democratic Party),至于每個(gè)候選人的小競選團(tuán)隊(duì)則是家庭運(yùn)營為主,候選人的妻子或丈夫是最主要的參與者,但愛荷華民主黨會(huì)派一名受過專業(yè)訓(xùn)練的競選活動(dòng)經(jīng)理人(Campaign Manager)協(xié)助候選人組織策劃競選活動(dòng)。如此的架構(gòu)安排為團(tuán)隊(duì)內(nèi)爭論的產(chǎn)生埋下了伏筆。究竟誰才是競選團(tuán)隊(duì)一切活動(dòng)的最終決策者?經(jīng)理人?還是候選人的配偶?沒有一個(gè)定論。關(guān)于這一點(diǎn),我所在團(tuán)隊(duì)的經(jīng)理人私下里就常常跟我抱怨Rich Olive的妻子對她的工作干預(yù)太多。所幸的是,作為競選活動(dòng)組織者的我還沒有感受到多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題,我所有的工作直接跟經(jīng)理人報(bào)告。
也沒有大張旗鼓的巡區(qū)競選演說。取而代之的是咖啡談話(Coffee Talk)、游行(Parade)、社區(qū)燒烤(Community Grill)、資金籌集活動(dòng)(Fundraiser)、敲門活動(dòng)(Door-Knocking)。后兩者是重頭戲,也是我工作的主要內(nèi)容。州參議員的競選與國會(huì)參議員不同,選民對與候選人一對一接觸的愿望更強(qiáng)烈,尤其是對于人口稀疏分散的愛荷華州,對于投票率不過半數(shù)的中期選舉更是如此。說服選民的最有效的方法就是小規(guī)模接觸。經(jīng)理人告訴我奧巴馬總統(tǒng)競選時(shí)來愛荷華州跟選民接觸人數(shù)都控制在10個(gè)左右,作為州參議員的候選人,肯定要小于這個(gè)規(guī)模才能滿足選民的訴求。我只去參加過一次咖啡談話,候選人和七八個(gè)選民圍成一桌,喝著咖啡聊上近兩個(gè)小時(shí),主要談話內(nèi)容都是選民提問,候選人針對選民關(guān)注的問題闡述自己的理念。這樣的咖啡談話每周都會(huì)在不同的小鎮(zhèn)舉行。
民主黨在大膽嘗試運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)號(hào)召和管理選民方面極具盛名,通過這次實(shí)習(xí)我也算是有了親身體會(huì)。美國選民激活網(wǎng)絡(luò)公司(Voter Activation Network)經(jīng)營著民主黨全國委員會(huì)基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫,記錄著選民的詳細(xì)信息,并且結(jié)合敲門活動(dòng)持續(xù)不斷地更新。作為競選活動(dòng)組織者的我也有幸擁有一個(gè)臨時(shí)賬號(hào),體驗(yàn)這強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫。當(dāng)然,數(shù)據(jù)庫的使用并非免費(fèi),我們的競選團(tuán)隊(duì)支付了2500美元的使用費(fèi)。競選期間會(huì)策劃幾次大的資金籌集活動(dòng)都依賴于從此數(shù)據(jù)庫獲取最新的潛在捐助者名單。同樣地,秉持一對一接觸的理念,候選人本人需要專門在邀請函發(fā)出后一個(gè)星期安排幾段集中的時(shí)間,大約每次兩個(gè)小時(shí),打電話給每個(gè)被邀請者。通常每次活動(dòng)都會(huì)發(fā)出300-500封邀請函,這些電話只能由候選人本人打出,其他人包括競選活動(dòng)經(jīng)理人和候選人的配偶都不可以代理撥打。一個(gè)在任期間每天踏上高高臺(tái)階進(jìn)入?yún)⒆h院討論立法的州參議員,在籌款活動(dòng)中要專注地坐在那里按照名單一個(gè)一個(gè)地?fù)艽螂娫?,如此大的反差在?shí)習(xí)之初我還真覺得難以置信。
敲門活動(dòng)可以說是選民動(dòng)員的工具之王。互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展并沒有取代最原始的方法,也沒有使這最原始的方法黯然失色,而是更方便快捷地搜集更新選民詳細(xì)信息,包括地理位置偏遠(yuǎn)地區(qū)的選民,使敲門活動(dòng)這樣直接爭取選民支持的方法如虎添翼。幾次敲門活動(dòng)體驗(yàn)下來,感覺都還不錯(cuò),被拒絕率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電話拉票。也常常遇到選民對于我這個(gè)上門說服他們支持民主黨州參議員候選人的外國人更感興趣,而我無政治隸屬的局外人立場有時(shí)也更具說服力??傊?,都是很愉快的經(jīng)歷。