■ 福建省總工會(huì) 孫瑞灼

收入分配改革已經(jīng)迫在眉睫，但具體如何改革，目前路徑尚不明晰。在這種情況下，筆者期待工資倍增計(jì)劃寫入分配改革方案。

長期以來，我國職工工資收入水平偏低。據(jù)中國社科院2008年發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書顯示，我國勞動(dòng)報(bào)酬占國民收入比重也在逐年下降，2003年以前一直在50%以上，2004年下降到49.6%，2005年降至41.4%，2006年更是僅為40.6%。與此相反，資本回報(bào)占國民收入的比重卻節(jié)節(jié)上揚(yáng)，從以前的20%提高到2006年的30.6%。在這種情況下，如何提高職工工資收入在整個(gè)國民收入中的比重，從而提高勞動(dòng)力的價(jià)值，使勞動(dòng)者得以體面勞動(dòng)、幸福生活，成為擺在我們面前的一個(gè)極為嚴(yán)峻問題。在我看來，實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”，提高包括職工在內(nèi)的廣大群眾的工資和收入水平，顯然是個(gè)可供選擇的有效路徑。

事實(shí)上，通過實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”來提高國民的收入，從而讓國民分享國家和社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)國民整體富裕水平的提高，這在國際早有成功先例。如1960年12月，日本的池田內(nèi)閣會(huì)議通過并實(shí)施了為期十年的“國民收入倍增計(jì)劃”， 結(jié)果只用了7年就使日本國民的收入翻了一番，最終造就了日本的經(jīng)濟(jì)奇跡，使日本在戰(zhàn)爭的廢墟中迅速崛起，成為西方世界僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。與中國比鄰的印度，也在全面推行工資倍增計(jì)劃。

2005年印度再次成為薪酬增幅最大的國家，高達(dá)13.9%。事實(shí)證明，“工資倍增計(jì)劃”是一個(gè)國家在特定的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)初次分配公平與效率的平衡，以及強(qiáng)國與富民協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，特別是在當(dāng)前我國普遍職工工資水平普遍偏低的背景有著特殊的積極意義。

當(dāng)然，在當(dāng)前貧富懸殊明顯、行業(yè)收入差距過大、市民與農(nóng)民工待遇相差甚遠(yuǎn)的樸實(shí)背景下，要想讓“工資倍增計(jì)劃”取得應(yīng)有效果，并非一件簡單的事。在我看來，它至少必須解決三個(gè)問題。首先是公平問題，決不能從制度上或事實(shí)上把農(nóng)民工等弱勢群體排除在外；其次，對一些高收入的暴利行業(yè)，他們的工資水平本來就高，如果再倍增，那就更加不合理、不公平了，他們應(yīng)該不增或少增；最后，是范圍問題，應(yīng)當(dāng)要從全國的范圍來推廣，而不能僅限于個(gè)別地方，如此才會(huì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的真正公平。